https://thuviensach.vn

https://thuviensach.vn

HáI - §¸P

chÝnh sçh hç trî ph¸t triÓn

n«ng, l©m, ng− nghiÖp

Héi ®ång chØ ®¹o xuÊt b¶n

Chñ tÞch Héi ®ång

PGS. TS. NguyÔn ThÕ Kû

Phã Chñ tÞch Héi ®ång

TS. hoμng phong hμ

Thμnh viªn

trÇn quèc d©n

TS. nguyÔn ®øc tμi

TS. NguyÔn An Tiªm

NguyÔn Vò Thanh H¶o

https://thuviensach.vn

HáI - §¸P

chÝnh sçh hç trî ph¸t triÓn

n«ng, l©m, ng− nghiÖp

Héi ®ång chØ ®¹o xuÊt b¶n

Chñ tÞch Héi ®ång

PGS. TS. NguyÔn ThÕ Kû

Phã Chñ tÞch Héi ®ång

TS. hoμng phong hμ

Thμnh viªn

trÇn quèc d©n

TS. nguyÔn ®øc tμi

TS. NguyÔn An Tiªm

NguyÔn Vò Thanh H¶o

https://thuviensach.vn

Nguyễn Hà Anh

(Biên soạn)

HáI - §¸P

chÝnh sçh hç trî ph¸t triÓn

n«ng, l©m, ng− nghiÖp

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT

HÀ NỘI - 2015

https://thuviensach.vn

Nguyễn Hà Anh

(Biên soạn)

HáI - §¸P

chÝnh sçh hç trî ph¸t triÓn

n«ng, l©m, ng− nghiÖp

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT

HÀ NỘI - 2015

https://thuviensach.vn

thôn; các nhóm chính sách xóa đói, giảm nghèo, phát triển nông thôn,...; các nhóm chính sách thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế...

Hệ thống các chính sách đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn nói chung và đầu tư hỗ trợ phát triển LỜI NHÀ XUẤT BẢN

nông, lâm, ngư nghiệp nói riêng của Nhà nước được bổ

sung và hoàn thiện, ngày càng phù hợp hơn với điều kiện thực tế nhằm huy động mọi nguồn lực đầu tư vào nông Ở nước ta, cư dân nông thôn chiếm hơn 70% dân số

nghiệp và xây dựng nông thôn mới.

và 75% tổng lực lượng lao động cả nước, chính vì vậy phát Để giúp bạn đọc có được thông tin và những hiểu biết triển nông nghiệp, nông thôn có vai trò hết sức quan cần thiết về định hướng phát triển cũng như các chính trọng đối với ổn định, phát triển kinh tế - xã hội của đất sách về hỗ trợ phát triển nông, lâm, ngư nghiệp của Nhà nước. Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự

nước trong giai đoạn hiện nay, Nhà xuất bản Chính trị

lãnh đạo của Đảng, nền nông nghiệp nước ta đã có những quốc gia – Sự thật xuất bản cuốn sách Hỏi – đáp chính

bước phát triển nhanh, đạt nhiều thành tựu đáng ghi

sách hỗ trợ phát triển nông, lâm, ngư nghiệp. Nội nhận: nước ta đã vươn lên để dần dần trở thành một nước dung cuốn sách tập trung đề cập những vấn đề chung về

có nền nông nghiệp hàng hoá, bảo đảm an ninh lương nông nghiệp, định hướng phát triển nông, lâm, ngư

thực quốc gia, có vị thế đáng kể trong khu vực và thế giới; nghiệp của nước ta đến năm 2020; giới thiệu một số chính đời sống nông dân từng bước được cải thiện và nâng cao.

sách ưu đãi đầu tư, hỗ trợ phát triển nông, lâm, ngư

Những thành tựu nêu trên bắt nguồn từ hệ thống các nghiệp của Nhà nước trong giai đoạn hiện nay.

chính sách hợp quy luật, hợp lòng dân mà Đảng, Nhà Các chính sách phát triển nông nghiệp của Nhà nước nước đã ban hành, nổi bật là việc giao đất, giao tư liệu rất đa dạng, chính vì vậy trong phạm vi cuốn sách không sản xuất cho hộ nông dân, tự do hóa thương mại, tạo môi thể đề cập một cách đầy đủ, khó tránh khỏi còn thiếu sót, trường vĩ mô thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp; các Nhà xuất bản rất mong nhận được ý kiến đóng góp của chính sách tiếp sức cho nông dân đã thực sự tăng cường bạn đọc để hoàn thiện nội dung cuốn sách trong lần xuất lực lượng sản xuất; các chính sách hướng vào bảo vệ sản bản sau.

xuất, phòng chống rủi ro, thiên tai đã tạo điều kiện sản Xin giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.

xuất ổn định, hình thành môi trường phát triển bền vững; Tháng 9 năm 2015

các chính sách cải cách thể chế góp phần tích cực vào việc NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT

phát triển quan hệ sản xuất trong nông nghiệp nông 5

6

https://thuviensach.vn

thôn; các nhóm chính sách xóa đói, giảm nghèo, phát triển nông thôn,...; các nhóm chính sách thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế...

Hệ thống các chính sách đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn nói chung và đầu tư hỗ trợ phát triển LỜI NHÀ XUẤT BẢN

nông, lâm, ngư nghiệp nói riêng của Nhà nước được bổ

sung và hoàn thiện, ngày càng phù hợp hơn với điều kiện thực tế nhằm huy động mọi nguồn lực đầu tư vào nông Ở nước ta, cư dân nông thôn chiếm hơn 70% dân số

nghiệp và xây dựng nông thôn mới.

và 75% tổng lực lượng lao động cả nước, chính vì vậy phát Để giúp bạn đọc có được thông tin và những hiểu biết triển nông nghiệp, nông thôn có vai trò hết sức quan cần thiết về định hướng phát triển cũng như các chính trọng đối với ổn định, phát triển kinh tế - xã hội của đất sách về hỗ trợ phát triển nông, lâm, ngư nghiệp của Nhà nước. Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự

nước trong giai đoạn hiện nay, Nhà xuất bản Chính trị

lãnh đạo của Đảng, nền nông nghiệp nước ta đã có những quốc gia – Sự thật xuất bản cuốn sách Hỏi – đáp chính

bước phát triển nhanh, đạt nhiều thành tựu đáng ghi

sách hỗ trợ phát triển nông, lâm, ngư nghiệp. Nội nhận: nước ta đã vươn lên để dần dần trở thành một nước dung cuốn sách tập trung đề cập những vấn đề chung về

có nền nông nghiệp hàng hoá, bảo đảm an ninh lương nông nghiệp, định hướng phát triển nông, lâm, ngư

thực quốc gia, có vị thế đáng kể trong khu vực và thế giới; nghiệp của nước ta đến năm 2020; giới thiệu một số chính đời sống nông dân từng bước được cải thiện và nâng cao.

sách ưu đãi đầu tư, hỗ trợ phát triển nông, lâm, ngư

Những thành tựu nêu trên bắt nguồn từ hệ thống các nghiệp của Nhà nước trong giai đoạn hiện nay.

chính sách hợp quy luật, hợp lòng dân mà Đảng, Nhà Các chính sách phát triển nông nghiệp của Nhà nước nước đã ban hành, nổi bật là việc giao đất, giao tư liệu rất đa dạng, chính vì vậy trong phạm vi cuốn sách không sản xuất cho hộ nông dân, tự do hóa thương mại, tạo môi thể đề cập một cách đầy đủ, khó tránh khỏi còn thiếu sót, trường vĩ mô thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp; các Nhà xuất bản rất mong nhận được ý kiến đóng góp của chính sách tiếp sức cho nông dân đã thực sự tăng cường bạn đọc để hoàn thiện nội dung cuốn sách trong lần xuất lực lượng sản xuất; các chính sách hướng vào bảo vệ sản bản sau.

xuất, phòng chống rủi ro, thiên tai đã tạo điều kiện sản Xin giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.

xuất ổn định, hình thành môi trường phát triển bền vững; Tháng 9 năm 2015

các chính sách cải cách thể chế góp phần tích cực vào việc NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT

phát triển quan hệ sản xuất trong nông nghiệp nông 5

6

https://thuviensach.vn

Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh; áp dụng khoa học - công nghệ để tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh

Phần I

tranh cao, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

quốc gia cả trước mắt và lâu dài, đáp ứng nhu cầu NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP,

đa dạng trong nước và xuất khẩu; nâng cao hiệu DIÊM NGHIỆP

quả sử dụng đất đai, nguồn nước, lao động và nguồn vốn; nâng cao thu nhập và đời sống của nông dân, ngư dân, diêm dân và người làm rừng.

Câu hỏi 1. Mục tiêu và định hướng phát Cụ thể:

triển nông nghiệp Việt Nam đến năm 2020

- Thời kỳ 2011 – 2020:

là gì?

+ Cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản đến năm Trả lời:

2020: nông nghiệp 64,7%, lâm nghiệp 2%, thủy Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành sản 33,3%.

nông nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn

+ Tốc độ tăng trưởng GDP nông, lâm, thủy đến năm 2030 và Chiến lược phát triển kinh tế -

sản bình quân từ 3,5 - 4%/năm.

xã hội 2011 - 2020 đã xác định:

+ Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông,

Mục tiêu phát triển nông nghiệp Việt

lâm, thủy sản 4,3 - 4,7%/năm.

Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm

+ Độ che phủ của rừng đạt 44-45% vào năm

2030 là1 :

2020.

+ Kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản _______________

đạt 40 tỷ USD, trong đó nông nghiệp 22 tỷ USD, 1. Theo Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02-02-2012

lâm nghiệp 7 tỷ USD, thủy sản 11 tỷ USD.

của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể

+ Giá trị sản lượng trên 1 ha đất sản xuất phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

nông nghiệp bình quân 70 triệu đồng.

7

8

https://thuviensach.vn

Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh; áp dụng khoa học - công nghệ để tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh

Phần I

tranh cao, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

quốc gia cả trước mắt và lâu dài, đáp ứng nhu cầu NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP,

đa dạng trong nước và xuất khẩu; nâng cao hiệu DIÊM NGHIỆP

quả sử dụng đất đai, nguồn nước, lao động và nguồn vốn; nâng cao thu nhập và đời sống của nông dân, ngư dân, diêm dân và người làm rừng.

Câu hỏi 1. Mục tiêu và định hướng phát Cụ thể:

triển nông nghiệp Việt Nam đến năm 2020

- Thời kỳ 2011 – 2020:

là gì?

+ Cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản đến năm Trả lời:

2020: nông nghiệp 64,7%, lâm nghiệp 2%, thủy Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành sản 33,3%.

nông nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn

+ Tốc độ tăng trưởng GDP nông, lâm, thủy đến năm 2030 và Chiến lược phát triển kinh tế -

sản bình quân từ 3,5 - 4%/năm.

xã hội 2011 - 2020 đã xác định:

+ Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông,

Mục tiêu phát triển nông nghiệp Việt

lâm, thủy sản 4,3 - 4,7%/năm.

Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm

+ Độ che phủ của rừng đạt 44-45% vào năm

2030 là1 :

2020.

+ Kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản _______________

đạt 40 tỷ USD, trong đó nông nghiệp 22 tỷ USD, 1. Theo Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02-02-2012

lâm nghiệp 7 tỷ USD, thủy sản 11 tỷ USD.

của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể

+ Giá trị sản lượng trên 1 ha đất sản xuất phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

nông nghiệp bình quân 70 triệu đồng.

7

8

https://thuviensach.vn

- Tầm nhìn năm 2030: người chế biến và người tiêu thụ, giữa việc áp

+ Cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản đến năm dụng kỹ thuật và công nghệ với tổ chức sản 2030: nông nghiệp 55%, lâm nghiệp 1,5%, thủy xuất, giữa phát triển nông nghiệp với xây dựng sản 43,5%.

nông thôn mới. Đổi mới cơ bản phương thức tổ

+ Tốc độ tăng trưởng GDP nông, lâm, thủy chức kinh doanh nông sản, trước hết là kinh sản bình quân từ 3-3,2%/năm.

doanh lúa gạo; bảo đảm phân phối lợi ích hợp lý

+ Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông, trong từng công đoạn từ sản xuất đến tiêu dùng.

lâm, thủy sản 4-4,3%/năm.

Phát triển hệ thống kho chứa nông sản, góp

+ Kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản phần điều tiết cung cầu. Tiếp tục đổi mới, xây đạt 60 tỷ USD, trong đó nông nghiệp 30 tỷ USD, dựng mô hình tổ chức để phát triển kinh tế hợp lâm nghiệp 10 tỷ USD, thủy sản 20 tỷ USD.

tác phù hợp với cơ chế thị trường. Kiểm soát

+ Giá trị sản lượng trên 1 ha đất sản xuất chặt chẽ việc chuyển đất nông nghiệp, nhất là nông nghiệp đạt bình quân 100-120 triệu đồng.

đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác đi

Định hướng phát triển nông nghiệp đến

đôi với việc bảo đảm lợi ích của người trồng lúa

năm 2020:

và địa phương trồng lúa. Trên cơ sở quy hoạch Khai thác lợi thế của nền nông nghiệp nhiệt vùng, bố trí cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mùa vụ

đới để phát triển sản xuất hàng hóa lớn với năng và giống phù hợp với nhu cầu thị trường và giảm suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Phát triển các tranh cao. Tăng nhanh sản lượng và kim ngạch hình thức bảo hiểm phù hợp trong nông nghiệp.

xuất khẩu nông sản, nâng cao thu nhập và đời Đẩy nhanh áp dụng tiến bộ khoa học và công sống nông dân, bảo đảm vững chắc an ninh nghệ hiện đại trong sản xuất, chế biến, bảo lương thực quốc gia. Xây dựng mô hình sản xuất quản; ưu tiên ứng dụng công nghệ sinh học để

kinh doanh phù hợp với từng loại cây, con.

tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi và quy trình Khuyến khích tập trung ruộng đất; phát triển sản xuất đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả

trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp cao, tăng nhanh giá trị gia tăng trên một đơn vị

về quy mô và điều kiện của từng vùng. Gắn kết đất canh tác. Hỗ trợ phát triển các khu nông chặt chẽ, hài hoà lợi ích giữa người sản xuất, nghiệp công nghệ cao. Đẩy mạnh chăn nuôi theo 9

10

https://thuviensach.vn

- Tầm nhìn năm 2030: người chế biến và người tiêu thụ, giữa việc áp

+ Cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản đến năm dụng kỹ thuật và công nghệ với tổ chức sản 2030: nông nghiệp 55%, lâm nghiệp 1,5%, thủy xuất, giữa phát triển nông nghiệp với xây dựng sản 43,5%.

nông thôn mới. Đổi mới cơ bản phương thức tổ

+ Tốc độ tăng trưởng GDP nông, lâm, thủy chức kinh doanh nông sản, trước hết là kinh sản bình quân từ 3-3,2%/năm.

doanh lúa gạo; bảo đảm phân phối lợi ích hợp lý

+ Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông, trong từng công đoạn từ sản xuất đến tiêu dùng.

lâm, thủy sản 4-4,3%/năm.

Phát triển hệ thống kho chứa nông sản, góp

+ Kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản phần điều tiết cung cầu. Tiếp tục đổi mới, xây đạt 60 tỷ USD, trong đó nông nghiệp 30 tỷ USD, dựng mô hình tổ chức để phát triển kinh tế hợp lâm nghiệp 10 tỷ USD, thủy sản 20 tỷ USD.

tác phù hợp với cơ chế thị trường. Kiểm soát

+ Giá trị sản lượng trên 1 ha đất sản xuất chặt chẽ việc chuyển đất nông nghiệp, nhất là nông nghiệp đạt bình quân 100-120 triệu đồng.

đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác đi

Định hướng phát triển nông nghiệp đến

đôi với việc bảo đảm lợi ích của người trồng lúa

năm 2020:

và địa phương trồng lúa. Trên cơ sở quy hoạch Khai thác lợi thế của nền nông nghiệp nhiệt vùng, bố trí cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mùa vụ

đới để phát triển sản xuất hàng hóa lớn với năng và giống phù hợp với nhu cầu thị trường và giảm suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Phát triển các tranh cao. Tăng nhanh sản lượng và kim ngạch hình thức bảo hiểm phù hợp trong nông nghiệp.

xuất khẩu nông sản, nâng cao thu nhập và đời Đẩy nhanh áp dụng tiến bộ khoa học và công sống nông dân, bảo đảm vững chắc an ninh nghệ hiện đại trong sản xuất, chế biến, bảo lương thực quốc gia. Xây dựng mô hình sản xuất quản; ưu tiên ứng dụng công nghệ sinh học để

kinh doanh phù hợp với từng loại cây, con.

tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi và quy trình Khuyến khích tập trung ruộng đất; phát triển sản xuất đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả

trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp cao, tăng nhanh giá trị gia tăng trên một đơn vị

về quy mô và điều kiện của từng vùng. Gắn kết đất canh tác. Hỗ trợ phát triển các khu nông chặt chẽ, hài hoà lợi ích giữa người sản xuất, nghiệp công nghệ cao. Đẩy mạnh chăn nuôi theo 9

10

https://thuviensach.vn

phương thức công nghiệp, bán công nghiệp, bảo Quy hoạch và phát triển có hiệu quả nghề

đảm chất lượng và an toàn dịch bệnh.

muối, bảo đảm nhu cầu của đất nước và đời sống Phát triển lâm nghiệp bền vững. Quy hoạch diêm dân1.

và có chính sách phát triển phù hợp các loại rừng Câu hỏi 2: Cho biết mục tiêu, định hướng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng với của Nhà nước về phát triển ngành trồng trọt?

chất lượng được nâng cao. Nhà nước đầu tư và có chính sách đồng bộ để quản lý và phát triển rừng Trả lời:

phòng hộ và rừng đặc dụng, đồng thời bảo đảm Mục II, Mục III Điều 1 Quyết định số

cho người nhận khoán chăm sóc, bảo vệ rừng có 824/QĐ-BNN-TT ngày 16-4-2012 của Bộ trưởng cuộc sống ổn định. Khuyến khích các tổ chức, cá Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về phê duyệt Đề án phát triển ngành trồng trọt đến nhân thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tư trồng năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã xác định rừng sản xuất; gắn trồng rừng nguyên liệu với mục tiêu và định hướng của Nhà nước về phát công nghiệp chế biến ngay từ trong quy hoạch và triển ngành trồng trọt đến năm 2020, tầm nhìn dự án đầu tư; lấy nguồn thu từ rừng để phát triển đến năm 2030 như sau:

rừng và làm giàu từ rừng.

Mục tiêu phát triển

Khai thác bền vững, có hiệu quả nguồn lợi Phát triển ngành trồng trọt theo hướng hiện thủy sản, phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với bảo đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn; tăng năng đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh biển. Phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo quy tranh, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực hoạch, tập trung vào những sản phẩm có thế

quốc gia cả trước mắt và lâu dài, đáp ứng nhu cầu mạnh, có giá trị cao; xây dựng đồng bộ kết cấu hạ

đa dạng trong nước và xuất khẩu; nâng cao hiệu tầng vùng nuôi; đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa quả sử dụng đất, nước, lao động và nguồn vốn; học và công nghệ vào sản xuất và chế biến, nâng nâng cao thu nhập và đời sống của nông dân.

cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh và đáp _______________

ứng yêu cầu vệ sinh, an toàn thực phẩm. Xây dựng ngành thuỷ sản Việt

1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại Nam đạt trình độ tiên

biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc gia - Sự

tiến trong khu vực.

thật, Hà Nội, 2011, tr. 113-116.

11

12

https://thuviensach.vn

phương thức công nghiệp, bán công nghiệp, bảo Quy hoạch và phát triển có hiệu quả nghề

đảm chất lượng và an toàn dịch bệnh.

muối, bảo đảm nhu cầu của đất nước và đời sống Phát triển lâm nghiệp bền vững. Quy hoạch diêm dân1.

và có chính sách phát triển phù hợp các loại rừng Câu hỏi 2: Cho biết mục tiêu, định hướng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng với của Nhà nước về phát triển ngành trồng trọt?

chất lượng được nâng cao. Nhà nước đầu tư và có chính sách đồng bộ để quản lý và phát triển rừng Trả lời:

phòng hộ và rừng đặc dụng, đồng thời bảo đảm Mục II, Mục III Điều 1 Quyết định số

cho người nhận khoán chăm sóc, bảo vệ rừng có 824/QĐ-BNN-TT ngày 16-4-2012 của Bộ trưởng cuộc sống ổn định. Khuyến khích các tổ chức, cá Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về phê duyệt Đề án phát triển ngành trồng trọt đến nhân thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tư trồng năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã xác định rừng sản xuất; gắn trồng rừng nguyên liệu với mục tiêu và định hướng của Nhà nước về phát công nghiệp chế biến ngay từ trong quy hoạch và triển ngành trồng trọt đến năm 2020, tầm nhìn dự án đầu tư; lấy nguồn thu từ rừng để phát triển đến năm 2030 như sau:

rừng và làm giàu từ rừng.

Mục tiêu phát triển

Khai thác bền vững, có hiệu quả nguồn lợi Phát triển ngành trồng trọt theo hướng hiện thủy sản, phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với bảo đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn; tăng năng đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh biển. Phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo quy tranh, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực hoạch, tập trung vào những sản phẩm có thế

quốc gia cả trước mắt và lâu dài, đáp ứng nhu cầu mạnh, có giá trị cao; xây dựng đồng bộ kết cấu hạ

đa dạng trong nước và xuất khẩu; nâng cao hiệu tầng vùng nuôi; đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa quả sử dụng đất, nước, lao động và nguồn vốn; học và công nghệ vào sản xuất và chế biến, nâng nâng cao thu nhập và đời sống của nông dân.

cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh và đáp _______________

ứng yêu cầu vệ sinh, an toàn thực phẩm. Xây dựng ngành thuỷ sản Việt

1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại Nam đạt trình độ tiên

biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc gia - Sự

tiến trong khu vực.

thật, Hà Nội, 2011, tr. 113-116.

11

12

https://thuviensach.vn

Định hướng phát triển tấn năm 2030, bảo đảm an ninh lương thực và 1) Định hướng quy hoạch sử dụng đất trồng xuất khẩu.

trọt đến năm 2020

- Vùng sản xuất chính: đồng bằng sông Cửu a) Khai hoang mở thêm đất sản xuất trồng Long, đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên trọt từ năm 2011 đến năm 2020 khoảng 197.000

hải Nam Trung Bộ.

ha; bao gồm cho trồng lúa 37.000 ha, cây hằng

- Chế biến lúa gạo: đầu tư công suất chế biến năm 60.000 ha, cây lâu năm 100.000 ha.

công nghiệp đạt 25 triệu tấn/năm, đủ năng lực chế

b) Đất sản xuất nông nghiệp năm 2015 là 9,72

biến 60% tổng sản lượng thóc. Tuân thủ các quy triệu ha, giảm 409.000 ha so với năm 2010; bố trí trình công nghệ trong chuỗi sản xuất sản phẩm từ

đất cây hằng năm 6,10 triệu ha, trong đó đất thu mua, sấy bảo quản, xay xát, dự trữ, lưu thông, trồng lúa 3,899 triệu ha, đất cây thức ăn chăn đưa tỷ lệ gạo thu hồi trên 68%; giảm tổn thất sau nuôi 100.000 ha; đất cây lâu năm 3,62 triệu ha.

thu hoạch lúa còn 5-6%; cải thiện chất lượng gạo c) Đất sản xuất nông nghiệp năm 2020 là 9,59

xuất khẩu: tỷ trọng gạo 5-10% tấm chiếm 70%

triệu ha, giảm 132.200 ha so với năm 2015; bố trí sản lượng, tỷ lệ hạt trắng bạc không quá 4%, tỷ lệ

đất cây hằng năm 6,05 triệu ha, trong đó đất hạt hư hỏng không quá 0,2%, hạt vàng không quá trồng lúa 3,812 triệu ha, đất cây thức ăn chăn 0,2%. Đến năm 2015, giá trị gia tăng của gạo xuất nuôi 300.000 ha; đất cây lâu năm 3,54 triệu ha.

khẩu tăng 10-15% so với hiện nay do áp dụng các 2) Định hướng phát triển cây lương thực tiến bộ kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm.

a) Cây lúa

b) Cây ngô

- Quỹ đất trồng lúa năm 2015 là 3,899 triệu

- Bố trí diện tích canh tác ngô ổn định đến ha, trong đó lúa nước hai vụ trở lên là 3,258 triệu năm 2015 và 2020 khoảng 500.000 ha. Mở rộng ha, diện tích gieo trồng 7,3 triệu ha; năm 2020 bảo diện tích gieo trồng ngô bằng cách tăng diện tích vệ quỹ đất lúa ổn định là 3,812 triệu ha, trong đó vụ đông ở đồng bằng sông Hồng, tăng diện tích lúa nước hai vụ trở lên là 3,222 triệu ha, diện tích trên đất một vụ lúa ở các tỉnh trung du miền núi gieo trồng 7 triệu ha; áp dụng đồng bộ các biện phía Bắc, Tây Nguyên.

pháp thâm canh tiên tiến để đạt sản lượng từ 41-

- Năm 2015 diện tích gieo trồng đạt 1,2 triệu 43 triệu tấn vào năm 2015 và 2020; đạt 44 triệu ha, sản lượng 6 triệu tấn và ổn định diện tích từ

13

14

https://thuviensach.vn

Định hướng phát triển tấn năm 2030, bảo đảm an ninh lương thực và 1) Định hướng quy hoạch sử dụng đất trồng xuất khẩu.

trọt đến năm 2020

- Vùng sản xuất chính: đồng bằng sông Cửu a) Khai hoang mở thêm đất sản xuất trồng Long, đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên trọt từ năm 2011 đến năm 2020 khoảng 197.000

hải Nam Trung Bộ.

ha; bao gồm cho trồng lúa 37.000 ha, cây hằng

- Chế biến lúa gạo: đầu tư công suất chế biến năm 60.000 ha, cây lâu năm 100.000 ha.

công nghiệp đạt 25 triệu tấn/năm, đủ năng lực chế

b) Đất sản xuất nông nghiệp năm 2015 là 9,72

biến 60% tổng sản lượng thóc. Tuân thủ các quy triệu ha, giảm 409.000 ha so với năm 2010; bố trí trình công nghệ trong chuỗi sản xuất sản phẩm từ

đất cây hằng năm 6,10 triệu ha, trong đó đất thu mua, sấy bảo quản, xay xát, dự trữ, lưu thông, trồng lúa 3,899 triệu ha, đất cây thức ăn chăn đưa tỷ lệ gạo thu hồi trên 68%; giảm tổn thất sau nuôi 100.000 ha; đất cây lâu năm 3,62 triệu ha.

thu hoạch lúa còn 5-6%; cải thiện chất lượng gạo c) Đất sản xuất nông nghiệp năm 2020 là 9,59

xuất khẩu: tỷ trọng gạo 5-10% tấm chiếm 70%

triệu ha, giảm 132.200 ha so với năm 2015; bố trí sản lượng, tỷ lệ hạt trắng bạc không quá 4%, tỷ lệ

đất cây hằng năm 6,05 triệu ha, trong đó đất hạt hư hỏng không quá 0,2%, hạt vàng không quá trồng lúa 3,812 triệu ha, đất cây thức ăn chăn 0,2%. Đến năm 2015, giá trị gia tăng của gạo xuất nuôi 300.000 ha; đất cây lâu năm 3,54 triệu ha.

khẩu tăng 10-15% so với hiện nay do áp dụng các 2) Định hướng phát triển cây lương thực tiến bộ kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm.

a) Cây lúa

b) Cây ngô

- Quỹ đất trồng lúa năm 2015 là 3,899 triệu

- Bố trí diện tích canh tác ngô ổn định đến ha, trong đó lúa nước hai vụ trở lên là 3,258 triệu năm 2015 và 2020 khoảng 500.000 ha. Mở rộng ha, diện tích gieo trồng 7,3 triệu ha; năm 2020 bảo diện tích gieo trồng ngô bằng cách tăng diện tích vệ quỹ đất lúa ổn định là 3,812 triệu ha, trong đó vụ đông ở đồng bằng sông Hồng, tăng diện tích lúa nước hai vụ trở lên là 3,222 triệu ha, diện tích trên đất một vụ lúa ở các tỉnh trung du miền núi gieo trồng 7 triệu ha; áp dụng đồng bộ các biện phía Bắc, Tây Nguyên.

pháp thâm canh tiên tiến để đạt sản lượng từ 41-

- Năm 2015 diện tích gieo trồng đạt 1,2 triệu 43 triệu tấn vào năm 2015 và 2020; đạt 44 triệu ha, sản lượng 6 triệu tấn và ổn định diện tích từ

13

14

https://thuviensach.vn

sau năm 2020 khoảng 1,44 triệu ha; thâm canh 4) Định hướng phát triển cây rau, đậu các loại ngô để đạt sản lượng 7,5 triệu tấn, phấn đấu đáp

- Năm 2015 diện tích đất canh tác rau, đậu ứng khoảng 80% nguyên liệu cho công nghiệp chế

các loại khoảng 365.000 ha, tăng diện tích rau vụ

biến thức ăn chăn nuôi.

đông và tăng vụ trên đất khác đảm bảo diện tích Vùng sản xuất chính ở các tỉnh trung du miền gieo trồng đạt 1 triệu ha, sản lượng khoảng 16,5

núi phía Bắc, Tây Nguyên, duyên hải Bắc Trung triệu tấn. Năm 2020 diện tích đất canh tác Bộ, Đông Nam Bộ.

khoảng 400.000 ha, diện tích gieo trồng khoảng 3) Định hướng phát triển cây có củ

1,2 triệu ha, sản lượng khoảng 20 triệu tấn.

a) Cây sắn

- Sản xuất cây rau, đậu hướng vào nâng cao Giảm dần diện tích trồng sắn xuống còn chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm, xây dựng 500.000 ha vào năm 2015 và ổn định diện tích 450.000 ha vào năm 2020; thâm canh sắn để đạt các vùng sản xuất rau tập trung, áp dụng công sản lượng khoảng 11 triệu tấn để làm nguyên liệu nghệ cao, sản xuất theo quy trình thực hành sản thức ăn chăn nuôi và nhiên liệu sinh học; sử dụng xuất nông nghiệp tốt (VietGAP), hữu cơ.

đất có độ dốc dưới 15o, tầng dày trên 35 cm chủ

5) Định hướng phát triển cây công nghiệp yếu ở trung du miền núi phía Bắc, duyên hải Bắc ngắn ngày

Trung Bộ, Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông a) Cây đậu tương

Nam Bộ để sản xuất.

- Năm 2015 bố trí diện tích đất canh tác khoảng b) Cây khoai lang

80.000 ha; tận dụng tăng vụ trên đất trồng lúa để

- Mở rộng diện tích trồng khoai lang bằng việc tăng diện tích gieo trồng lên 300.000 ha, sản lượng tăng diện tích vụ đông ở vùng đồng bằng sông 510.000 tấn; năm 2020 bố trí diện tích canh tác Hồng, đồng bằng sông Cửu Long, Lâm Đồng, phấn đấu đến năm 2015 ổn định diện tích 180.000 ha, khoảng 100.000 ha, tận dụng tăng vụ trên đất trồng sản lượng 1,8 triệu tấn; đến năm 2020, sản lượng lúa để tăng diện tích gieo trồng khoảng 350.000 ha, 2,7 triệu tấn phục vụ chế biến, thức ăn chăn nuôi sản lượng 700.000 tấn;

và tiến tới xuất khẩu.

- Vùng sản xuất chính là đồng bằng sông

- Vùng sản xuất chính: Bắc Trung Bộ, miền Hồng, trung du miền núi phía Bắc, Tây Nguyên.

núi phía Bắc, đồng bằng sông Hồng, đồng bằng b) Cây lạc

sông Cửu Long, Lâm Đồng.

- Đến năm 2015, bố trí diện tích đất canh tác 15

16

https://thuviensach.vn

sau năm 2020 khoảng 1,44 triệu ha; thâm canh 4) Định hướng phát triển cây rau, đậu các loại ngô để đạt sản lượng 7,5 triệu tấn, phấn đấu đáp

- Năm 2015 diện tích đất canh tác rau, đậu ứng khoảng 80% nguyên liệu cho công nghiệp chế

các loại khoảng 365.000 ha, tăng diện tích rau vụ

biến thức ăn chăn nuôi.

đông và tăng vụ trên đất khác đảm bảo diện tích Vùng sản xuất chính ở các tỉnh trung du miền gieo trồng đạt 1 triệu ha, sản lượng khoảng 16,5

núi phía Bắc, Tây Nguyên, duyên hải Bắc Trung triệu tấn. Năm 2020 diện tích đất canh tác Bộ, Đông Nam Bộ.

khoảng 400.000 ha, diện tích gieo trồng khoảng 3) Định hướng phát triển cây có củ

1,2 triệu ha, sản lượng khoảng 20 triệu tấn.

a) Cây sắn

- Sản xuất cây rau, đậu hướng vào nâng cao Giảm dần diện tích trồng sắn xuống còn chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm, xây dựng 500.000 ha vào năm 2015 và ổn định diện tích 450.000 ha vào năm 2020; thâm canh sắn để đạt các vùng sản xuất rau tập trung, áp dụng công sản lượng khoảng 11 triệu tấn để làm nguyên liệu nghệ cao, sản xuất theo quy trình thực hành sản thức ăn chăn nuôi và nhiên liệu sinh học; sử dụng xuất nông nghiệp tốt (VietGAP), hữu cơ.

đất có độ dốc dưới 15o, tầng dày trên 35 cm chủ

5) Định hướng phát triển cây công nghiệp yếu ở trung du miền núi phía Bắc, duyên hải Bắc ngắn ngày

Trung Bộ, Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông a) Cây đậu tương

Nam Bộ để sản xuất.

- Năm 2015 bố trí diện tích đất canh tác khoảng b) Cây khoai lang

80.000 ha; tận dụng tăng vụ trên đất trồng lúa để

- Mở rộng diện tích trồng khoai lang bằng việc tăng diện tích gieo trồng lên 300.000 ha, sản lượng tăng diện tích vụ đông ở vùng đồng bằng sông 510.000 tấn; năm 2020 bố trí diện tích canh tác Hồng, đồng bằng sông Cửu Long, Lâm Đồng, phấn đấu đến năm 2015 ổn định diện tích 180.000 ha, khoảng 100.000 ha, tận dụng tăng vụ trên đất trồng sản lượng 1,8 triệu tấn; đến năm 2020, sản lượng lúa để tăng diện tích gieo trồng khoảng 350.000 ha, 2,7 triệu tấn phục vụ chế biến, thức ăn chăn nuôi sản lượng 700.000 tấn;

và tiến tới xuất khẩu.

- Vùng sản xuất chính là đồng bằng sông

- Vùng sản xuất chính: Bắc Trung Bộ, miền Hồng, trung du miền núi phía Bắc, Tây Nguyên.

núi phía Bắc, đồng bằng sông Hồng, đồng bằng b) Cây lạc

sông Cửu Long, Lâm Đồng.

- Đến năm 2015, bố trí diện tích đất canh tác 15

16

https://thuviensach.vn

khoảng 120.000 ha, diện tích gieo trồng 260.000 ha, 2015 ổn định diện tích 40.000 ha, sản lượng sản lượng 603.000 tấn; năm 2020, bố trí diện tích 80.000 tấn; năm 2020, sản lượng 100.000 tấn.

đất canh tác khoảng 150.000 ha, diện tích gieo

- Phát triển cây bông vụ mưa nhờ nước trời ở

trồng đạt 300.000 ha, sản lượng 810.000 tấn.

các tỉnh Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, duyên hải

- Vùng sản xuất chính: Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ, trung du miền núi phía Bắc. Tập Đông Nam Bộ, miền núi phía Bắc, đồng bằng trung phát triển bông có tưới bằng phương pháp sông Hồng.

tưới nhỏ giọt tại các tỉnh Tây Nguyên; bằng hệ

c) Cây mía

thống giếng khoan tại các tỉnh duyên hải miền

- Ổn định diện tích trồng mía khoảng 300.000

Trung; bằng hệ thống thủy lợi tại các tỉnh Ninh ha, năm 2015 sản lượng mía cây: 21,6 triệu tấn, Thuận, Bình Thuận.

năm 2020 đạt 25,5 triệu tấn (khoảng 2,5 triệu tấn đ) Thuốc lá

đường).

Diện tích quy hoạch ổn định 40.000 ha, đáp

- Vùng sản xuất chính: Bắc Trung Bộ, duyên ứng 90% nguyên liệu cho các nhà máy thuốc lá hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, hiện có. Phát triển sản xuất chủ yếu ở trung du đồng bằng sông Cửu Long.

miền núi phía Bắc, duyên hải Nam Trung Bộ,

- Chế biến đường: không xây dựng thêm nhà Đông Nam Bộ, Tây Nguyên.

máy mới, tập trung mở rộng công suất các nhà 6) Định hướng phát triển hoa cây cảnh máy hiện có, đầu tư chiều sâu, hiện đại hóa dây Ổn định diện tích 15.000 ha. Vùng sản xuất chuyền sản xuất để nâng cao hiệu suất thu hồi và chính: đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu chất lượng sản phẩm; đầu tư thêm phần sản xuất Long, Đà Lạt (Lâm Đồng) và các vùng tiểu khí đường luyện để đáp ứng nhu cầu thị trường. Đến hậu phù hợp, vùng ven đô thị.

năm 2020, tổng công suất ép đạt 140.000 TMN, 7) Định hướng phát triển cây thức ăn chăn nuôi sản lượng đường đạt 2 triệu tấn, đáp ứng nhu cầu Diện tích đất bố trí năm 2015 là 100.000 ha, nội tiêu và có thể xuất khẩu.

đến năm 2020 là 300.000 ha. Vùng sản xuất chính d) Cây bông

gắn với vùng chăn nuôi gia súc lớn là trung du

- Phát triển cây bông vải để thay thế một miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam phần nguyên liệu bông xơ nhập khẩu; đến năm Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Nguyên.

17

18

https://thuviensach.vn

khoảng 120.000 ha, diện tích gieo trồng 260.000 ha, 2015 ổn định diện tích 40.000 ha, sản lượng sản lượng 603.000 tấn; năm 2020, bố trí diện tích 80.000 tấn; năm 2020, sản lượng 100.000 tấn.

đất canh tác khoảng 150.000 ha, diện tích gieo

- Phát triển cây bông vụ mưa nhờ nước trời ở

trồng đạt 300.000 ha, sản lượng 810.000 tấn.

các tỉnh Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, duyên hải

- Vùng sản xuất chính: Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ, trung du miền núi phía Bắc. Tập Đông Nam Bộ, miền núi phía Bắc, đồng bằng trung phát triển bông có tưới bằng phương pháp sông Hồng.

tưới nhỏ giọt tại các tỉnh Tây Nguyên; bằng hệ

c) Cây mía

thống giếng khoan tại các tỉnh duyên hải miền

- Ổn định diện tích trồng mía khoảng 300.000

Trung; bằng hệ thống thủy lợi tại các tỉnh Ninh ha, năm 2015 sản lượng mía cây: 21,6 triệu tấn, Thuận, Bình Thuận.

năm 2020 đạt 25,5 triệu tấn (khoảng 2,5 triệu tấn đ) Thuốc lá

đường).

Diện tích quy hoạch ổn định 40.000 ha, đáp

- Vùng sản xuất chính: Bắc Trung Bộ, duyên ứng 90% nguyên liệu cho các nhà máy thuốc lá hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, hiện có. Phát triển sản xuất chủ yếu ở trung du đồng bằng sông Cửu Long.

miền núi phía Bắc, duyên hải Nam Trung Bộ,

- Chế biến đường: không xây dựng thêm nhà Đông Nam Bộ, Tây Nguyên.

máy mới, tập trung mở rộng công suất các nhà 6) Định hướng phát triển hoa cây cảnh máy hiện có, đầu tư chiều sâu, hiện đại hóa dây Ổn định diện tích 15.000 ha. Vùng sản xuất chuyền sản xuất để nâng cao hiệu suất thu hồi và chính: đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu chất lượng sản phẩm; đầu tư thêm phần sản xuất Long, Đà Lạt (Lâm Đồng) và các vùng tiểu khí đường luyện để đáp ứng nhu cầu thị trường. Đến hậu phù hợp, vùng ven đô thị.

năm 2020, tổng công suất ép đạt 140.000 TMN, 7) Định hướng phát triển cây thức ăn chăn nuôi sản lượng đường đạt 2 triệu tấn, đáp ứng nhu cầu Diện tích đất bố trí năm 2015 là 100.000 ha, nội tiêu và có thể xuất khẩu.

đến năm 2020 là 300.000 ha. Vùng sản xuất chính d) Cây bông

gắn với vùng chăn nuôi gia súc lớn là trung du

- Phát triển cây bông vải để thay thế một miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam phần nguyên liệu bông xơ nhập khẩu; đến năm Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Nguyên.

17

18

https://thuviensach.vn

8) Định hướng phát triển nhóm cây công 950.000 tấn; đến năm 2020 giảm diện tích xuống nghiệp lâu năm

còn 500.000, trong đó diện tích cà phê chè khoảng a) Cây chè

60.000 ha; phấn đấu tăng năng suất lên 23 tạ/ha,

- Từ năm 2015 ổn định diện tích 135.000 ha, sản lượng 1,1 triệu tấn, xuất khẩu 1 triệu tấn.

sản lượng chè búp tươi năm 2015 đạt 900.000 tấn, Vùng sản xuất chính: Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, năm 2020 diện tích đất bố trí ổn định lâu dài Bắc Trung Bộ.

140.000 ha, sản lượng chè búp tươi đạt 1 triệu tấn;

- Chế biến cà phê: bằng các hình thức kinh tế

xuất khẩu 120.000 tấn năm 2015 và 130.000 tấn hợp tác giữa doanh nghiệp và nông dân, tăng tỷ lệ

năm 2020.

cà phê được chế biến ở quy mô công nghiệp từ 20%

- Áp dụng quy trình sản xuất chè sạch, đảm năm 2010 lên đến 40% năm 2015 và 70% năm bảo an toàn thực phẩm, sử dụng các giống chè mới 2020; tương ứng giảm tỷ lệ chế biến cà phê thóc, năng suất và chất lượng cao để trồng mới và trồng cà phê nhân xô ở quy mô hộ gia đình từ 80%

tái canh.

xuống còn 60% năm 2015 và 30% năm 2020. Tăng

- Vùng sản xuất chính: trung du miền núi tỷ lệ cà phê chế biến ướt từ 10% sản lượng năm phía Bắc, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ.

2010 lên 20% năm 2015 và 30% năm 2020. Mở

- Chế biến chè: đầu tư mới và cải tạo nâng cấp rộng quy mô, công suất chế biến cà phê bột, cà phê hòa tan từ 10.000 tấn năm 2010 lên 20.000 tấn các nhà máy chè theo hướng hiện đại, đạt tổng năm 2015 và 30.000 tấn năm 2020.

công suất 840.000 tấn búp tươi/năm; chế biến công c) Cây cao su

nghiệp 70% sản lượng chè búp tươi, với sản lượng

- Giữ nguyên mục tiêu ổn định diện tích 270.00 tấn chè khô. Chuyển đổi cơ cấu sản phẩm 800.000 ha và định hướng quy hoạch ở các vùng như

theo hướng: 55% chè đen và 45% chè xanh; đến Quyết định số 750/QĐ-TTg ngày 03-6-2009 của Thủ

năm 2020 giá chè Việt Nam xuất khẩu ngang tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch phát triển bằng giá bình quân thế giới.

cao su đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020.

b) Cây cà phê

Sau năm 2015, trên cơ sở đánh giá hiệu quả diện

- Giảm diện tích xuống còn 550.000 ha vào tích cao su đã trồng và quỹ đất của các vùng để xem năm 2015, thâm canh tăng năng suất lên 21,8

xét điều chỉnh quy mô diện tích cao su phù hợp, tạ/ha, sản lượng đạt 1,12 triệu tấn, xuất khẩu hiệu quả và bền vững.

19

20

https://thuviensach.vn

8) Định hướng phát triển nhóm cây công 950.000 tấn; đến năm 2020 giảm diện tích xuống nghiệp lâu năm

còn 500.000, trong đó diện tích cà phê chè khoảng a) Cây chè

60.000 ha; phấn đấu tăng năng suất lên 23 tạ/ha,

- Từ năm 2015 ổn định diện tích 135.000 ha, sản lượng 1,1 triệu tấn, xuất khẩu 1 triệu tấn.

sản lượng chè búp tươi năm 2015 đạt 900.000 tấn, Vùng sản xuất chính: Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, năm 2020 diện tích đất bố trí ổn định lâu dài Bắc Trung Bộ.

140.000 ha, sản lượng chè búp tươi đạt 1 triệu tấn;

- Chế biến cà phê: bằng các hình thức kinh tế

xuất khẩu 120.000 tấn năm 2015 và 130.000 tấn hợp tác giữa doanh nghiệp và nông dân, tăng tỷ lệ

năm 2020.

cà phê được chế biến ở quy mô công nghiệp từ 20%

- Áp dụng quy trình sản xuất chè sạch, đảm năm 2010 lên đến 40% năm 2015 và 70% năm bảo an toàn thực phẩm, sử dụng các giống chè mới 2020; tương ứng giảm tỷ lệ chế biến cà phê thóc, năng suất và chất lượng cao để trồng mới và trồng cà phê nhân xô ở quy mô hộ gia đình từ 80%

tái canh.

xuống còn 60% năm 2015 và 30% năm 2020. Tăng

- Vùng sản xuất chính: trung du miền núi tỷ lệ cà phê chế biến ướt từ 10% sản lượng năm phía Bắc, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ.

2010 lên 20% năm 2015 và 30% năm 2020. Mở

- Chế biến chè: đầu tư mới và cải tạo nâng cấp rộng quy mô, công suất chế biến cà phê bột, cà phê hòa tan từ 10.000 tấn năm 2010 lên 20.000 tấn các nhà máy chè theo hướng hiện đại, đạt tổng năm 2015 và 30.000 tấn năm 2020.

công suất 840.000 tấn búp tươi/năm; chế biến công c) Cây cao su

nghiệp 70% sản lượng chè búp tươi, với sản lượng

- Giữ nguyên mục tiêu ổn định diện tích 270.00 tấn chè khô. Chuyển đổi cơ cấu sản phẩm 800.000 ha và định hướng quy hoạch ở các vùng như

theo hướng: 55% chè đen và 45% chè xanh; đến Quyết định số 750/QĐ-TTg ngày 03-6-2009 của Thủ

năm 2020 giá chè Việt Nam xuất khẩu ngang tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch phát triển bằng giá bình quân thế giới.

cao su đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020.

b) Cây cà phê

Sau năm 2015, trên cơ sở đánh giá hiệu quả diện

- Giảm diện tích xuống còn 550.000 ha vào tích cao su đã trồng và quỹ đất của các vùng để xem năm 2015, thâm canh tăng năng suất lên 21,8

xét điều chỉnh quy mô diện tích cao su phù hợp, tạ/ha, sản lượng đạt 1,12 triệu tấn, xuất khẩu hiệu quả và bền vững.

19

20

https://thuviensach.vn

- Chế biến cao su: năm 2015 tổng công suất đ) Cây hồ tiêu

chế biến khoảng 1,2 triệu tấn mủ khô/năm. Đến

- Ổn định 50.000 ha như hiện nay, đến năm năm 2020 tổng công suất chế biến khoảng 1,3

2015 sản lượng 140.000 tấn, xuất khẩu 120.000

triệu tấn mủ khô/năm. Cải tiến công nghệ, tạo cơ

tấn; đến năm 2020, sản lượng 145.000 tấn, xuất cấu sản phẩm hợp lý, bao gồm: mủ cốm SVR 3L, khẩu 130.000 tấn.

SVR 5L chiếm khoảng 40%, mủ kem 20%, mủ cao

- Vùng sản xuất chính: Đông Nam Bộ, Tây su kỹ thuật RSS, SR và SRV 10, SVR20 chiếm Nguyên, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, khoảng 40% để nâng cao giá trị xuất khẩu.

đồng bằng sông Cửu Long.

Từ nay đến năm 2020, phải đầu tư tăng thêm

- Chế biến hồ tiêu: đầu tư cải tạo, nâng cấp công suất chế biến là 500.000 tấn mủ khô/năm.

các nhà máy chế biến hiện có, trong đó có 14 nhà Đối với cao su đại điền quy mô nhà máy có công máy bảo đảm kỹ thuật chế biến tiên tiến chất suất từ 6.000-20.000 tấn/năm, cao su tiểu điền lượng cao, an toàn thực phẩm. Đồng thời đầu tư

công suất từ 1.200-1.500 tấn/năm; đối với những mở rộng công suất và đầu tư mới các nhà máy chế

nhà máy đã xây dựng cần tiếp tục nâng cấp, hoàn biến tiêu trắng, nâng tỷ lệ sản phẩm tiêu trắng từ

chỉnh thiết bị, đồng bộ hóa dây chuyền. Tuân thủ

19,4% năm 2010 lên 30% vào năm 2020. Đầu tư

quy trình kỹ thuật và quản lý, thực hiện việc kiểm để nâng tỷ lệ sản phẩm tiêu nghiền bột từ 12,2%

phẩm cao su xuất khẩu.

năm 2010 lên 25% vào năm 2020.

Xây dựng các nhà máy sản xuất săm, lốp ôtô, e) Cây điều

xe máy..., đưa tỷ trọng sử dụng mủ cao su trong

- Tiếp tục trồng mới từ nay đến năm 2020

nước lên tối thiểu 30% vào năm 2020.

khoảng 40.000 ha, chủ yếu sử dụng đất chưa sử

d) Cây dừa

dụng. Phấn đấu diện tích đến năm 2015 đạt Ổn định diện tích 140.000 ha; đến năm 2015, 380.000 ha, sản lượng đạt 500.000 tấn, xuất khẩu sản lượng năm 1,2 triệu tấn; năm 2020, sản lượng hạt điều nhân 200.000 tấn; đến năm 2020, diện 1,3 triệu tấn.

tích đạt 400.000 ha, sản lượng 600.000 tấn, xuất Vùng sản xuất chính: đồng bằng sông Cửu khẩu 250.000 tấn.

Long, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và duyên hải

- Vùng sản xuất chính: Tây Nguyên, Đông Nam Trung Bộ.

Nam Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ.

21

22

https://thuviensach.vn

- Chế biến cao su: năm 2015 tổng công suất đ) Cây hồ tiêu

chế biến khoảng 1,2 triệu tấn mủ khô/năm. Đến

- Ổn định 50.000 ha như hiện nay, đến năm năm 2020 tổng công suất chế biến khoảng 1,3

2015 sản lượng 140.000 tấn, xuất khẩu 120.000

triệu tấn mủ khô/năm. Cải tiến công nghệ, tạo cơ

tấn; đến năm 2020, sản lượng 145.000 tấn, xuất cấu sản phẩm hợp lý, bao gồm: mủ cốm SVR 3L, khẩu 130.000 tấn.

SVR 5L chiếm khoảng 40%, mủ kem 20%, mủ cao

- Vùng sản xuất chính: Đông Nam Bộ, Tây su kỹ thuật RSS, SR và SRV 10, SVR20 chiếm Nguyên, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, khoảng 40% để nâng cao giá trị xuất khẩu.

đồng bằng sông Cửu Long.

Từ nay đến năm 2020, phải đầu tư tăng thêm

- Chế biến hồ tiêu: đầu tư cải tạo, nâng cấp công suất chế biến là 500.000 tấn mủ khô/năm.

các nhà máy chế biến hiện có, trong đó có 14 nhà Đối với cao su đại điền quy mô nhà máy có công máy bảo đảm kỹ thuật chế biến tiên tiến chất suất từ 6.000-20.000 tấn/năm, cao su tiểu điền lượng cao, an toàn thực phẩm. Đồng thời đầu tư

công suất từ 1.200-1.500 tấn/năm; đối với những mở rộng công suất và đầu tư mới các nhà máy chế

nhà máy đã xây dựng cần tiếp tục nâng cấp, hoàn biến tiêu trắng, nâng tỷ lệ sản phẩm tiêu trắng từ

chỉnh thiết bị, đồng bộ hóa dây chuyền. Tuân thủ

19,4% năm 2010 lên 30% vào năm 2020. Đầu tư

quy trình kỹ thuật và quản lý, thực hiện việc kiểm để nâng tỷ lệ sản phẩm tiêu nghiền bột từ 12,2%

phẩm cao su xuất khẩu.

năm 2010 lên 25% vào năm 2020.

Xây dựng các nhà máy sản xuất săm, lốp ôtô, e) Cây điều

xe máy..., đưa tỷ trọng sử dụng mủ cao su trong

- Tiếp tục trồng mới từ nay đến năm 2020

nước lên tối thiểu 30% vào năm 2020.

khoảng 40.000 ha, chủ yếu sử dụng đất chưa sử

d) Cây dừa

dụng. Phấn đấu diện tích đến năm 2015 đạt Ổn định diện tích 140.000 ha; đến năm 2015, 380.000 ha, sản lượng đạt 500.000 tấn, xuất khẩu sản lượng năm 1,2 triệu tấn; năm 2020, sản lượng hạt điều nhân 200.000 tấn; đến năm 2020, diện 1,3 triệu tấn.

tích đạt 400.000 ha, sản lượng 600.000 tấn, xuất Vùng sản xuất chính: đồng bằng sông Cửu khẩu 250.000 tấn.

Long, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và duyên hải

- Vùng sản xuất chính: Tây Nguyên, Đông Nam Trung Bộ.

Nam Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ.

21

22

https://thuviensach.vn

- Chế biến điều: đa dạng hóa sản phẩm ngành

- Chế biến quả: nâng cao công suất và hiệu điều, nâng tỷ lệ nhân điều chế biến đạt tối thiểu quả của các nhà máy chế biến hiện có (hiện mới 40% dưới các dạng (hạt điều rang muối, bơ hạt đạt khoảng 30% thiết kế toàn ngành). Sản phẩm điều, bánh kẹo nhân điều...); đồng thời tăng tỷ lệ

chế biến chính gồm các loại quả đông lạnh, đóng tiêu thụ nội tiêu để tránh rủi ro do thị trường xuất hộp, chiên sấy, nước quả tự nhiên, nước quả cô khẩu có những biến động xấu, mặt khác sử dụng đặc, đông lạnh; chú trọng các loại sản phẩm đông triệt để nhân điều bị vỡ do quá trình áp dụng cơ

lạnh, nước quả cô đặc (dứa, vải, lạc tiên, xoài cô giới hóa thay thế lao động thủ công.

đặc). Tăng cường năng lực bảo quản, giảm tổn f) Cây ca cao

thất sau thu hoạch cả về số lượng và chất lượng Chủ yếu trồng xen canh; đến năm 2015, diện từ 25% hiện nay xuống dưới 15% trong vòng 10

tích 33.000 ha, sản lượng 23.000 tấn; năm 2020, năm tới. Áp dụng khoa học công nghệ kéo dài diện tích 50.000 ha, sản lượng 46.000 tấn.

thời vụ của các loại trái cây, các biện pháp bảo Vùng sản xuất chính: đồng bằng sông Cửu quản tiên tiến, các phương pháp chiếu xạ, khử

Long, duyên hải Nam Trung Bộ.

trùng bằng nước nóng để xuất khẩu tươi các loại 9) Định hướng phát triển nhóm cây ăn quả

trái cây chủ lực (thanh long, vải, xoài, nhãn,

- Diện tích bố trí năm 2015 là 850.000 ha, bưởi, chôm chôm,...).

năm 2020 khoảng 910.000 ha, trong đó 810.000 ha các cây ăn quả chủ lực như vải, nhãn, chuối, Câu hỏi 3: Mục tiêu, định hướng của Nhà xoài, cam, quýt, dứa. Các vùng trồng chủ yếu là nước về phát triển ngành chăn nuôi đến năm trung du miền núi phía Bắc, đồng bằng sông 2020 như thế nào?

Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, Trả lời:

Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng bằng sông Mục II, Mục III Điều 1 Quyết định số

Cửu Long.

10/2008/QĐ-TTg ngày 16-01-2008 của Thủ tướng

- Sản xuất các loại cây ăn quả phải hướng tới Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển mở rộng áp dụng quy trình thực hành sản xuất chăn nuôi đến năm 2020 đã xác định mục tiêu, nông nghiệp tốt (VietGAP), bảo đảm vệ sinh an định hướng của Nhà nước về phát triển chăn nuôi toàn thực phẩm.

đến năm 2020 như sau:

23

24

https://thuviensach.vn

- Chế biến điều: đa dạng hóa sản phẩm ngành

- Chế biến quả: nâng cao công suất và hiệu điều, nâng tỷ lệ nhân điều chế biến đạt tối thiểu quả của các nhà máy chế biến hiện có (hiện mới 40% dưới các dạng (hạt điều rang muối, bơ hạt đạt khoảng 30% thiết kế toàn ngành). Sản phẩm điều, bánh kẹo nhân điều...); đồng thời tăng tỷ lệ

chế biến chính gồm các loại quả đông lạnh, đóng tiêu thụ nội tiêu để tránh rủi ro do thị trường xuất hộp, chiên sấy, nước quả tự nhiên, nước quả cô khẩu có những biến động xấu, mặt khác sử dụng đặc, đông lạnh; chú trọng các loại sản phẩm đông triệt để nhân điều bị vỡ do quá trình áp dụng cơ

lạnh, nước quả cô đặc (dứa, vải, lạc tiên, xoài cô giới hóa thay thế lao động thủ công.

đặc). Tăng cường năng lực bảo quản, giảm tổn f) Cây ca cao

thất sau thu hoạch cả về số lượng và chất lượng Chủ yếu trồng xen canh; đến năm 2015, diện từ 25% hiện nay xuống dưới 15% trong vòng 10

tích 33.000 ha, sản lượng 23.000 tấn; năm 2020, năm tới. Áp dụng khoa học công nghệ kéo dài diện tích 50.000 ha, sản lượng 46.000 tấn.

thời vụ của các loại trái cây, các biện pháp bảo Vùng sản xuất chính: đồng bằng sông Cửu quản tiên tiến, các phương pháp chiếu xạ, khử

Long, duyên hải Nam Trung Bộ.

trùng bằng nước nóng để xuất khẩu tươi các loại 9) Định hướng phát triển nhóm cây ăn quả

trái cây chủ lực (thanh long, vải, xoài, nhãn,

- Diện tích bố trí năm 2015 là 850.000 ha, bưởi, chôm chôm,...).

năm 2020 khoảng 910.000 ha, trong đó 810.000 ha các cây ăn quả chủ lực như vải, nhãn, chuối, Câu hỏi 3: Mục tiêu, định hướng của Nhà xoài, cam, quýt, dứa. Các vùng trồng chủ yếu là nước về phát triển ngành chăn nuôi đến năm trung du miền núi phía Bắc, đồng bằng sông 2020 như thế nào?

Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, Trả lời:

Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng bằng sông Mục II, Mục III Điều 1 Quyết định số

Cửu Long.

10/2008/QĐ-TTg ngày 16-01-2008 của Thủ tướng

- Sản xuất các loại cây ăn quả phải hướng tới Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển mở rộng áp dụng quy trình thực hành sản xuất chăn nuôi đến năm 2020 đã xác định mục tiêu, nông nghiệp tốt (VietGAP), bảo đảm vệ sinh an định hướng của Nhà nước về phát triển chăn nuôi toàn thực phẩm.

đến năm 2020 như sau:

23

24

https://thuviensach.vn

Mục tiêu phát triển a) Tổng đàn gà tăng bình quân trên 5% năm, 1) Đến năm 2020 ngành chăn nuôi cơ bản đạt khoảng trên 300 triệu con, trong đó đàn gà chuyển sang sản xuất phương thức trang trại, công nuôi công nghiệp chiếm khoảng 33%.

nghiệp, đáp ứng phần lớn nhu cầu thực phẩm bảo b) Đàn thủy cầm giảm dần còn khoảng 52-55

đảm chất lượng cho tiêu dùng và xuất khẩu; triệu con; đàn thủy cầm nuôi công nghiệp trong 2) Tỷ trọng chăn nuôi trong nông nghiệp đến tổng đàn tăng dần, bình quân 8% năm.

năm 2020 đạt trên 42%, trong đó năm 2010 đạt 3) Đàn bò sữa: tăng bình quân trên 11% năm, khoảng 32% và năm 2015 đạt 38%;

đạt khoảng 500.000 con, trong đó 100% số lượng 3) Bảo đảm an toàn dịch bệnh và vệ sinh an bò sữa được nuôi thâm canh và bán thâm canh.

toàn thực phẩm, khống chế có hiệu quả các bệnh 4) Đàn bò thịt: tăng bình quân 4,8% năm, đạt nguy hiểm trong chăn nuôi;

khoảng 12,5 triệu con, trong đó bò lai đạt trên 50%.

4) Các cơ sở chăn nuôi, nhất là chăn nuôi theo 5) Đàn trâu: ổn định với số lượng khoảng 2,9

phương thức trang trại, công nghiệp và cơ sở giết triệu con, nuôi tập trung chủ yếu ở các tỉnh miền mổ, chế biến gia súc, gia cầm phải có hệ thống xử

núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ và Tây Nguyên.

lý chất thải, bảo vệ và giảm ô nhiễm môi trường.

6) Đàn dê, cừu: tăng bình quân 7% năm, đạt

Định hướng phát triển

khoảng 3,9 triệu con. Phát triển chăn nuôi dê theo 1) Chăn nuôi lợn: phát triển nhanh quy mô hướng trang trại kết hợp nuôi nhốt và bán chăn đàn lợn ngoại theo hướng trang trại, công nghiệp ở

thả ở vùng núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ, duyên hải nơi có điều kiện về đất đai, kiểm soát dịch bệnh và Nam Trung Bộ. Các tỉnh Ninh Thuận, Bình môi trường; duy trì ở quy mô nhất định hình thức Thuận và một số địa phương có điều kiện sinh chăn nuôi lợn lai, lợn đặc sản phù hợp với điều thái phù hợp có thể mở rộng chăn nuôi cừu.

kiện chăn nuôi của nông hộ và của một số vùng.

7) Ong mật: tăng bình quân 4,3% năm, đạt Tổng đàn lợn tăng bình quân 2,0% năm, đạt khoảng 1,23 triệu đàn. Tổ chức lại ngành chăn khoảng 35 triệu con, trong đó đàn lợn ngoại nuôi nuôi ong theo hướng thị trường, gắn chăn nuôi trang trại, công nghiệp là 37%.

ong với yêu cầu nâng cao hiệu quả sản xuất của 2) Chăn nuôi gia cầm: đổi mới và phát triển các ngành trồng trọt, lâm nghiệp.

chăn nuôi gia cầm theo hướng trang trại, công 8) Nuôi tằm: tăng bình quân 8,7% năm, sản nghiệp và chăn nuôi chăn thả có kiểm soát.

lượng kén tằm đạt khoảng 34.000 tấn. Tổ chức 25

26

https://thuviensach.vn

Mục tiêu phát triển a) Tổng đàn gà tăng bình quân trên 5% năm, 1) Đến năm 2020 ngành chăn nuôi cơ bản đạt khoảng trên 300 triệu con, trong đó đàn gà chuyển sang sản xuất phương thức trang trại, công nuôi công nghiệp chiếm khoảng 33%.

nghiệp, đáp ứng phần lớn nhu cầu thực phẩm bảo b) Đàn thủy cầm giảm dần còn khoảng 52-55

đảm chất lượng cho tiêu dùng và xuất khẩu; triệu con; đàn thủy cầm nuôi công nghiệp trong 2) Tỷ trọng chăn nuôi trong nông nghiệp đến tổng đàn tăng dần, bình quân 8% năm.

năm 2020 đạt trên 42%, trong đó năm 2010 đạt 3) Đàn bò sữa: tăng bình quân trên 11% năm, khoảng 32% và năm 2015 đạt 38%;

đạt khoảng 500.000 con, trong đó 100% số lượng 3) Bảo đảm an toàn dịch bệnh và vệ sinh an bò sữa được nuôi thâm canh và bán thâm canh.

toàn thực phẩm, khống chế có hiệu quả các bệnh 4) Đàn bò thịt: tăng bình quân 4,8% năm, đạt nguy hiểm trong chăn nuôi;

khoảng 12,5 triệu con, trong đó bò lai đạt trên 50%.

4) Các cơ sở chăn nuôi, nhất là chăn nuôi theo 5) Đàn trâu: ổn định với số lượng khoảng 2,9

phương thức trang trại, công nghiệp và cơ sở giết triệu con, nuôi tập trung chủ yếu ở các tỉnh miền mổ, chế biến gia súc, gia cầm phải có hệ thống xử

núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ và Tây Nguyên.

lý chất thải, bảo vệ và giảm ô nhiễm môi trường.

6) Đàn dê, cừu: tăng bình quân 7% năm, đạt

Định hướng phát triển

khoảng 3,9 triệu con. Phát triển chăn nuôi dê theo 1) Chăn nuôi lợn: phát triển nhanh quy mô hướng trang trại kết hợp nuôi nhốt và bán chăn đàn lợn ngoại theo hướng trang trại, công nghiệp ở

thả ở vùng núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ, duyên hải nơi có điều kiện về đất đai, kiểm soát dịch bệnh và Nam Trung Bộ. Các tỉnh Ninh Thuận, Bình môi trường; duy trì ở quy mô nhất định hình thức Thuận và một số địa phương có điều kiện sinh chăn nuôi lợn lai, lợn đặc sản phù hợp với điều thái phù hợp có thể mở rộng chăn nuôi cừu.

kiện chăn nuôi của nông hộ và của một số vùng.

7) Ong mật: tăng bình quân 4,3% năm, đạt Tổng đàn lợn tăng bình quân 2,0% năm, đạt khoảng 1,23 triệu đàn. Tổ chức lại ngành chăn khoảng 35 triệu con, trong đó đàn lợn ngoại nuôi nuôi ong theo hướng thị trường, gắn chăn nuôi trang trại, công nghiệp là 37%.

ong với yêu cầu nâng cao hiệu quả sản xuất của 2) Chăn nuôi gia cầm: đổi mới và phát triển các ngành trồng trọt, lâm nghiệp.

chăn nuôi gia cầm theo hướng trang trại, công 8) Nuôi tằm: tăng bình quân 8,7% năm, sản nghiệp và chăn nuôi chăn thả có kiểm soát.

lượng kén tằm đạt khoảng 34.000 tấn. Tổ chức 25

26

https://thuviensach.vn

chăn nuôi tằm theo hướng thị trường và đa dạng Câu hỏi 4: Mục tiêu, định hướng của Nhà hoá sản phẩm phục vụ nhu cầu trong nước và nước về phát triển lâm nghiệp đến năm 2020

xuất khẩu.

như thế nào?

9) Thức ăn chăn nuôi: phát triển mạnh ngành Trả lời:

công nghiệp chế biến thức ăn chăn nuôi trên cơ sở

Khoản 3, khoản 4 Điều 1 Quyết định số

mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, nâng cao chất 18/2007/QĐ-TTg ngày 05-02-2007 của Thủ tướng lượng và hạ giá thành sản phẩm.

Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển lâm a) Chuyển một phần diện tích đất nông nghiệp nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 đã xác định để trồng cỏ thâm canh và các loại cây nguyên liệu mục tiêu, định hướng phát triển lâm nghiệp giai thức ăn chăn nuôi bằng các giống năng suất cao, đoạn 2006-2020 như sau:

giàu đạm. Nâng cao năng lực chế biến nguyên liệu trong nước và tận dụng triệt để nguồn phụ phẩm

Mục tiêu đến năm 2020

nông, công nghiệp làm thức ăn chăn nuôi.

Thiết lập, quản lý, bảo vệ, phát triển và sử

b) Sản lượng thức ăn chăn nuôi công dụng bền vững 16,24 triệu ha đất quy hoạch cho nghiệp: tăng bình quân 7,8%/năm, đạt khoảng lâm nghiệp; nâng tỷ lệ đất có rừng lên 42-43% vào 19 triệu tấn.

năm 2010 và 47% vào năm 2020; bảo đảm có sự

10) Xây dựng cơ sở giết mổ, chế biến có quy mô tham gia rộng rãi của các thành phần kinh tế và phù hợp với công nghệ hiện đại, thiết bị tiên tiến tổ chức xã hội vào phát triển lâm nghiệp nhằm và gắn với vùng sản xuất chăn nuôi hàng hóa và đóng góp ngày càng tăng vào phát triển kinh tế -

đa dạng hoá các mặt hàng thực phẩm chế biến xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn đa đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng. Đối với cơ sở

dạng sinh học và cung cấp các dịch vụ môi trường, chế biến nhỏ, thủ công áp dụng quy trình, thiết bị

góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống chế biến hợp vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và cho người dân nông thôn miền núi và giữ vững an đạt tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm.

ninh - quốc phòng.

11) Củng cố, nâng cao năng lực kiểm soát dịch

Định hướng phát triển

bệnh của hệ thống thú y từ Trung ương đến địa a) Định hướng quy hoạch cơ cấu 3 loại rừng và phương, nhất là hệ thống thú y cơ sở.

đất lâm nghiệp

27

28

https://thuviensach.vn

chăn nuôi tằm theo hướng thị trường và đa dạng Câu hỏi 4: Mục tiêu, định hướng của Nhà hoá sản phẩm phục vụ nhu cầu trong nước và nước về phát triển lâm nghiệp đến năm 2020

xuất khẩu.

như thế nào?

9) Thức ăn chăn nuôi: phát triển mạnh ngành Trả lời:

công nghiệp chế biến thức ăn chăn nuôi trên cơ sở

Khoản 3, khoản 4 Điều 1 Quyết định số

mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, nâng cao chất 18/2007/QĐ-TTg ngày 05-02-2007 của Thủ tướng lượng và hạ giá thành sản phẩm.

Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển lâm a) Chuyển một phần diện tích đất nông nghiệp nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 đã xác định để trồng cỏ thâm canh và các loại cây nguyên liệu mục tiêu, định hướng phát triển lâm nghiệp giai thức ăn chăn nuôi bằng các giống năng suất cao, đoạn 2006-2020 như sau:

giàu đạm. Nâng cao năng lực chế biến nguyên liệu trong nước và tận dụng triệt để nguồn phụ phẩm

Mục tiêu đến năm 2020

nông, công nghiệp làm thức ăn chăn nuôi.

Thiết lập, quản lý, bảo vệ, phát triển và sử

b) Sản lượng thức ăn chăn nuôi công dụng bền vững 16,24 triệu ha đất quy hoạch cho nghiệp: tăng bình quân 7,8%/năm, đạt khoảng lâm nghiệp; nâng tỷ lệ đất có rừng lên 42-43% vào 19 triệu tấn.

năm 2010 và 47% vào năm 2020; bảo đảm có sự

10) Xây dựng cơ sở giết mổ, chế biến có quy mô tham gia rộng rãi của các thành phần kinh tế và phù hợp với công nghệ hiện đại, thiết bị tiên tiến tổ chức xã hội vào phát triển lâm nghiệp nhằm và gắn với vùng sản xuất chăn nuôi hàng hóa và đóng góp ngày càng tăng vào phát triển kinh tế -

đa dạng hoá các mặt hàng thực phẩm chế biến xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn đa đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng. Đối với cơ sở

dạng sinh học và cung cấp các dịch vụ môi trường, chế biến nhỏ, thủ công áp dụng quy trình, thiết bị

góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống chế biến hợp vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và cho người dân nông thôn miền núi và giữ vững an đạt tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm.

ninh - quốc phòng.

11) Củng cố, nâng cao năng lực kiểm soát dịch

Định hướng phát triển

bệnh của hệ thống thú y từ Trung ương đến địa a) Định hướng quy hoạch cơ cấu 3 loại rừng và phương, nhất là hệ thống thú y cơ sở.

đất lâm nghiệp

27

28

https://thuviensach.vn

- Đối với rừng phòng hộ: rà soát và bố trí sắp

- Quản lý rừng: toàn bộ 16,24 triệu ha rừng và xếp lại hệ thống rừng phòng hộ quốc gia khoảng đất lâm nghiệp được quản lý thống nhất trên cơ sở

5,68 triệu ha, gồm 5,28 triệu ha rừng phòng hộ

thiết lập lâm phận quốc gia ổn định, theo hệ thống đầu nguồn; 0,18 triệu ha rừng phòng hộ chắn tiểu khu, khoảnh, lô trên bản đồ và thực địa. Về cơ

sóng, lấn biển; 0,15 triệu ha rừng chắn gió, chắn bản, tất cả diện tích rừng và đất lâm nghiệp phải cát bay và 70.000 ha rừng phòng hộ bảo vệ môi được giao, cho thuê đến các chủ rừng thuộc mọi trường cho các thành phố lớn, khu công nghiệp và thành phần kinh tế trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch biên giới quốc gia. Tuỳ theo mức độ xung yếu, cần được cấp có thẩm quyền phê duyệt, và theo đúng kết hợp phòng hộ với sản xuất nông nghiệp - ngư

cơ chế, chính sách của Nhà nước. Hiện đại hoá nghiệp, kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du công tác quản lý rừng trên bản đồ và ngoài thực lịch sinh thái - môi trường và các lợi ích khác của địa trên cơ sở ứng dụng rộng rãi công nghệ thông rừng phòng hộ.

tin, ảnh viễn thám... trong quản lý rừng, thống kê,

- Đối với rừng đặc dụng: rà soát và củng cố hệ

kiểm kê, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và đất thống rừng đặc dụng quốc gia hiện có với tổng diện lâm nghiệp.

tích không quá 2,16 triệu ha, theo hướng nâng cao

- Bảo vệ rừng: xác định bảo vệ rừng như bảo chất lượng rừng và giá trị đa dạng sinh học.

vệ một hệ sinh thái luôn phát triển, vừa bảo đảm

- Đối với rừng sản xuất: tổng diện tích rừng khả năng tái tạo và sử dụng rừng một cách tối ưu sản xuất được quy hoạch là 8,4 triệu ha, trong đó và trên nguyên tắc lấy phát triển để bảo vệ. Coi có 3,63 triệu ha rừng tự nhiên và 4,15 triệu ha trọng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức rừng trồng; chú trọng xây dựng các vùng rừng cho các cấp, các ngành và mọi người dân.

nguyên liệu công nghiệp tập trung; quản lý sử

Ủy ban nhân dân các cấp phải tổ chức thực dụng bền vững theo hướng đa mục đích. Diện tích hiện bảo vệ rừng và chịu trách nhiệm nếu để xảy đất quy hoạch cho phát triển rừng sản xuất còn ra các vi phạm Luật bảo vệ và phát triển rừng lại 0,62 triệu ha được sử dụng để phục hồi rừng và trên địa bàn thuộc địa phương quản lý. Tăng sản xuất nông lâm kết hợp.

cường năng lực và củng cố các lực lượng bảo vệ

b) Định hướng quản lý, bảo vệ, phát triển và rừng chuyên trách, bán chuyên trách của các chủ

sử dụng rừng

rừng và cộng đồng dân cư thôn để có đủ năng lực 29

30

https://thuviensach.vn

- Đối với rừng phòng hộ: rà soát và bố trí sắp

- Quản lý rừng: toàn bộ 16,24 triệu ha rừng và xếp lại hệ thống rừng phòng hộ quốc gia khoảng đất lâm nghiệp được quản lý thống nhất trên cơ sở

5,68 triệu ha, gồm 5,28 triệu ha rừng phòng hộ

thiết lập lâm phận quốc gia ổn định, theo hệ thống đầu nguồn; 0,18 triệu ha rừng phòng hộ chắn tiểu khu, khoảnh, lô trên bản đồ và thực địa. Về cơ

sóng, lấn biển; 0,15 triệu ha rừng chắn gió, chắn bản, tất cả diện tích rừng và đất lâm nghiệp phải cát bay và 70.000 ha rừng phòng hộ bảo vệ môi được giao, cho thuê đến các chủ rừng thuộc mọi trường cho các thành phố lớn, khu công nghiệp và thành phần kinh tế trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch biên giới quốc gia. Tuỳ theo mức độ xung yếu, cần được cấp có thẩm quyền phê duyệt, và theo đúng kết hợp phòng hộ với sản xuất nông nghiệp - ngư

cơ chế, chính sách của Nhà nước. Hiện đại hoá nghiệp, kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du công tác quản lý rừng trên bản đồ và ngoài thực lịch sinh thái - môi trường và các lợi ích khác của địa trên cơ sở ứng dụng rộng rãi công nghệ thông rừng phòng hộ.

tin, ảnh viễn thám... trong quản lý rừng, thống kê,

- Đối với rừng đặc dụng: rà soát và củng cố hệ

kiểm kê, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và đất thống rừng đặc dụng quốc gia hiện có với tổng diện lâm nghiệp.

tích không quá 2,16 triệu ha, theo hướng nâng cao

- Bảo vệ rừng: xác định bảo vệ rừng như bảo chất lượng rừng và giá trị đa dạng sinh học.

vệ một hệ sinh thái luôn phát triển, vừa bảo đảm

- Đối với rừng sản xuất: tổng diện tích rừng khả năng tái tạo và sử dụng rừng một cách tối ưu sản xuất được quy hoạch là 8,4 triệu ha, trong đó và trên nguyên tắc lấy phát triển để bảo vệ. Coi có 3,63 triệu ha rừng tự nhiên và 4,15 triệu ha trọng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức rừng trồng; chú trọng xây dựng các vùng rừng cho các cấp, các ngành và mọi người dân.

nguyên liệu công nghiệp tập trung; quản lý sử

Ủy ban nhân dân các cấp phải tổ chức thực dụng bền vững theo hướng đa mục đích. Diện tích hiện bảo vệ rừng và chịu trách nhiệm nếu để xảy đất quy hoạch cho phát triển rừng sản xuất còn ra các vi phạm Luật bảo vệ và phát triển rừng lại 0,62 triệu ha được sử dụng để phục hồi rừng và trên địa bàn thuộc địa phương quản lý. Tăng sản xuất nông lâm kết hợp.

cường năng lực và củng cố các lực lượng bảo vệ

b) Định hướng quản lý, bảo vệ, phát triển và rừng chuyên trách, bán chuyên trách của các chủ

sử dụng rừng

rừng và cộng đồng dân cư thôn để có đủ năng lực 29

30

https://thuviensach.vn

ứng phó với những vụ việc vi phạm lâm luật và kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn hiện thiên tai như cháy rừng, sâu bệnh hại rừng. Chú tại và tương lai.

trọng kiểm tra quá trình khai thác lâm sản tại Đối với rừng phòng hộ, quy hoạch và phát rừng; việc kiểm tra, kiểm soát quá trình lưu triển nhằm bảo đảm tối đa các yêu cầu phòng hộ, thông, tiêu thụ lâm sản chỉ là một giải pháp góp góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, bảo đảm duy phần bảo vệ rừng.

trì sự cân bằng ổn định về môi trường đất (chống Tổ chức, sắp xếp lại lực lượng kiểm lâm theo xói mòn, sa mạc hoá, tồn dư hoá chất độc hại), môi hướng tăng cường vai trò, chức năng tham mưu trường nước và khí hậu, phòng, chống thiên tai, trong công tác bảo vệ, phát triển rừng, thực thi bảo đảm cho sự phát triển bền vững về kinh tế -

pháp luật về lâm nghiệp cho các cấp chính quyền xã hội và sự trường tồn của dân tộc.

tỉnh, huyện, xã. Có chính sách, chế độ ưu tiên Đối với rừng sản xuất, quy hoạch và có kế

khuyến khích tăng cường lực lượng kiểm lâm địa hoạch phát triển theo chiều sâu, tạo các vùng bàn để phối hợp với chính quyền cơ sở tổ chức nguyên liệu tập trung, theo hướng thâm canh; quy hướng dẫn nhân dân thực hiện công tác bảo vệ, mô vừa và lớn nhằm bảo đảm nguyên liệu cho chế

phát triển rừng đến từng lô, khoảnh.

biến và tăng hiệu quả sử dụng đất, coi trọng năng

- Phát triển rừng:

suất, chất lượng; kết hợp sản xuất lâm - nông -

+ Quy hoạch, phân loại và có kế hoạch phát ngư nghiệp.

triển ba loại rừng (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và rừng sản xuất), kết hợp bảo tồn, phòng hộ với chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành trình Chính phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và các phủ ban hành chính sách khuyến khích các thành dịch vụ môi trường khác.

phần kinh tế đầu tư kinh doanh phát triển rừng; Đối với rừng đặc dụng, hướng phát triển chủ

các chính sách ưu tiên hỗ trợ nghiên cứu phát yếu thông qua bảo tồn nguyên trạng, tạo ra điều triển về giống cây trồng, giống động vật hoang dã, kiện môi trường tốt nhất để bảo tồn và phát triển kỹ thuật thâm canh và chăn nuôi, xây dựng hạ

các loài động thực vật đặc hữu, các hệ sinh thái tầng lâm nghiệp, hệ thống phòng, chống cháy đặc thù, nhằm bảo tồn quỹ gen, bảo tồn sự đa rừng và phòng trừ sâu bệnh hại rừng..., phù hợp dạng sinh học, phục vụ cho các yêu cầu phát triển với các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.

31

32

https://thuviensach.vn

ứng phó với những vụ việc vi phạm lâm luật và kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn hiện thiên tai như cháy rừng, sâu bệnh hại rừng. Chú tại và tương lai.

trọng kiểm tra quá trình khai thác lâm sản tại Đối với rừng phòng hộ, quy hoạch và phát rừng; việc kiểm tra, kiểm soát quá trình lưu triển nhằm bảo đảm tối đa các yêu cầu phòng hộ, thông, tiêu thụ lâm sản chỉ là một giải pháp góp góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, bảo đảm duy phần bảo vệ rừng.

trì sự cân bằng ổn định về môi trường đất (chống Tổ chức, sắp xếp lại lực lượng kiểm lâm theo xói mòn, sa mạc hoá, tồn dư hoá chất độc hại), môi hướng tăng cường vai trò, chức năng tham mưu trường nước và khí hậu, phòng, chống thiên tai, trong công tác bảo vệ, phát triển rừng, thực thi bảo đảm cho sự phát triển bền vững về kinh tế -

pháp luật về lâm nghiệp cho các cấp chính quyền xã hội và sự trường tồn của dân tộc.

tỉnh, huyện, xã. Có chính sách, chế độ ưu tiên Đối với rừng sản xuất, quy hoạch và có kế

khuyến khích tăng cường lực lượng kiểm lâm địa hoạch phát triển theo chiều sâu, tạo các vùng bàn để phối hợp với chính quyền cơ sở tổ chức nguyên liệu tập trung, theo hướng thâm canh; quy hướng dẫn nhân dân thực hiện công tác bảo vệ, mô vừa và lớn nhằm bảo đảm nguyên liệu cho chế

phát triển rừng đến từng lô, khoảnh.

biến và tăng hiệu quả sử dụng đất, coi trọng năng

- Phát triển rừng:

suất, chất lượng; kết hợp sản xuất lâm - nông -

+ Quy hoạch, phân loại và có kế hoạch phát ngư nghiệp.

triển ba loại rừng (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và rừng sản xuất), kết hợp bảo tồn, phòng hộ với chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành trình Chính phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và các phủ ban hành chính sách khuyến khích các thành dịch vụ môi trường khác.

phần kinh tế đầu tư kinh doanh phát triển rừng; Đối với rừng đặc dụng, hướng phát triển chủ

các chính sách ưu tiên hỗ trợ nghiên cứu phát yếu thông qua bảo tồn nguyên trạng, tạo ra điều triển về giống cây trồng, giống động vật hoang dã, kiện môi trường tốt nhất để bảo tồn và phát triển kỹ thuật thâm canh và chăn nuôi, xây dựng hạ

các loài động thực vật đặc hữu, các hệ sinh thái tầng lâm nghiệp, hệ thống phòng, chống cháy đặc thù, nhằm bảo tồn quỹ gen, bảo tồn sự đa rừng và phòng trừ sâu bệnh hại rừng..., phù hợp dạng sinh học, phục vụ cho các yêu cầu phát triển với các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.

31

32

https://thuviensach.vn

Áp dụng các thành tựu khoa học - công nghệ

thác chính đối với rừng còn trữ lượng giàu; đối tiên tiến và thừa kế các kinh nghiệm sản xuất lâm với rừng có trữ lượng trung bình và nghèo, chú nghiệp của đồng bào địa phương; nghiên cứu phát trọng áp dụng phương thức khai thác nuôi triển rừng theo hai hướng chính là cải tạo giống dưỡng làm giàu rừng; đẩy mạnh trồng phát cây rừng và thực hiện các biện pháp lâm sinh.

triển, sử dụng lâm sản ngoài gỗ, tập trung vào

+ Chú trọng phát triển mạnh trồng cây phân các nhóm sản phẩm có thế mạnh như mây tre, tán để đáp ứng kịp thời, tại chỗ và có hiệu quả các dược liệu, dầu nhựa, thực phẩm; khuyến khích nhu cầu gỗ gia dụng và củi cho nhân dân, đặc biệt gây nuôi động vật hoang dã; có cơ chế hướng dẫn ở vùng đồng bằng, ven biển. Đẩy mạnh gây trồng, các chủ rừng được khai thác và sử dụng hợp phát triển lâm sản ngoài gỗ (mây, tre, dược liệu...) pháp lâm sản ngoài gỗ.

để đáp ứng các nhu cầu nguyên liệu cho sản xuất Khuyến khích sử dụng chất đốt từ sản phẩm hàng thủ công mỹ nghệ, có sức cạnh tranh cao, phụ của rừng trồng (cành ngọn tỉa thưa...), sản phục vụ cho tiêu dùng và xuất khẩu.

phẩm phụ của nông nghiệp và các nguồn nhiên

- Sử dụng rừng và phát triển công nghiệp chế

liệu thay thế khác, nhằm hạn chế tối đa sử dụng biến lâm sản:

chất đốt từ gỗ rừng tự nhiên.

+ Khai thác sử dụng rừng:

+ Phát triển công nghiệp chế biến lâm sản.

Khai thác sử dụng rừng hợp lý là biện pháp Công nghiệp chế biến và thương mại lâm lâm sinh để tái tạo và cải thiện chất lượng rừng; sản phải trở thành mũi nhọn của kinh tế lâm đồng thời khai thác tối đa các dịch vụ môi trường nghiệp, phát triển theo cơ chế thị trường trên cơ

rừng để tạo nguồn thu cho bảo vệ và phát triển sở công nghệ tiên tiến, có tính cạnh tranh cao rừng. Sử dụng rừng tự nhiên bền vững trên cơ sở

nhằm đáp ứng nhu cầu xuất khẩu và tiêu dùng phương án điều chế rừng.

nội địa. Khuyến khích các thành phần kinh tế

Đối với rừng sản xuất là rừng tự nhiên, chú tích cực đầu tư và thúc đẩy công nghiệp chế biến trọng tiếp tục khoanh nuôi, cải tạo, làm giàu lâm sản phát triển.

rừng nhằm nâng cao chất lượng rừng để tạo Phát triển mạnh các sản phẩm có ưu thế trong nguồn cung cấp gỗ lớn, các lâm sản khác và dịch chế biến xuất khẩu. Đến năm 2015, tập trung rà vụ môi trường. Chỉ áp dụng phương thức khai soát, củng cố và nâng cấp các cơ sở công nghiệp 33

34

https://thuviensach.vn

Áp dụng các thành tựu khoa học - công nghệ

thác chính đối với rừng còn trữ lượng giàu; đối tiên tiến và thừa kế các kinh nghiệm sản xuất lâm với rừng có trữ lượng trung bình và nghèo, chú nghiệp của đồng bào địa phương; nghiên cứu phát trọng áp dụng phương thức khai thác nuôi triển rừng theo hai hướng chính là cải tạo giống dưỡng làm giàu rừng; đẩy mạnh trồng phát cây rừng và thực hiện các biện pháp lâm sinh.

triển, sử dụng lâm sản ngoài gỗ, tập trung vào

+ Chú trọng phát triển mạnh trồng cây phân các nhóm sản phẩm có thế mạnh như mây tre, tán để đáp ứng kịp thời, tại chỗ và có hiệu quả các dược liệu, dầu nhựa, thực phẩm; khuyến khích nhu cầu gỗ gia dụng và củi cho nhân dân, đặc biệt gây nuôi động vật hoang dã; có cơ chế hướng dẫn ở vùng đồng bằng, ven biển. Đẩy mạnh gây trồng, các chủ rừng được khai thác và sử dụng hợp phát triển lâm sản ngoài gỗ (mây, tre, dược liệu...) pháp lâm sản ngoài gỗ.

để đáp ứng các nhu cầu nguyên liệu cho sản xuất Khuyến khích sử dụng chất đốt từ sản phẩm hàng thủ công mỹ nghệ, có sức cạnh tranh cao, phụ của rừng trồng (cành ngọn tỉa thưa...), sản phục vụ cho tiêu dùng và xuất khẩu.

phẩm phụ của nông nghiệp và các nguồn nhiên

- Sử dụng rừng và phát triển công nghiệp chế

liệu thay thế khác, nhằm hạn chế tối đa sử dụng biến lâm sản:

chất đốt từ gỗ rừng tự nhiên.

+ Khai thác sử dụng rừng:

+ Phát triển công nghiệp chế biến lâm sản.

Khai thác sử dụng rừng hợp lý là biện pháp Công nghiệp chế biến và thương mại lâm lâm sinh để tái tạo và cải thiện chất lượng rừng; sản phải trở thành mũi nhọn của kinh tế lâm đồng thời khai thác tối đa các dịch vụ môi trường nghiệp, phát triển theo cơ chế thị trường trên cơ

rừng để tạo nguồn thu cho bảo vệ và phát triển sở công nghệ tiên tiến, có tính cạnh tranh cao rừng. Sử dụng rừng tự nhiên bền vững trên cơ sở

nhằm đáp ứng nhu cầu xuất khẩu và tiêu dùng phương án điều chế rừng.

nội địa. Khuyến khích các thành phần kinh tế

Đối với rừng sản xuất là rừng tự nhiên, chú tích cực đầu tư và thúc đẩy công nghiệp chế biến trọng tiếp tục khoanh nuôi, cải tạo, làm giàu lâm sản phát triển.

rừng nhằm nâng cao chất lượng rừng để tạo Phát triển mạnh các sản phẩm có ưu thế trong nguồn cung cấp gỗ lớn, các lâm sản khác và dịch chế biến xuất khẩu. Đến năm 2015, tập trung rà vụ môi trường. Chỉ áp dụng phương thức khai soát, củng cố và nâng cấp các cơ sở công nghiệp 33

34

https://thuviensach.vn

chế biến lâm sản quy mô vừa và nhỏ; phát triển Câu hỏi 5: Mục tiêu, định hướng của Nhà công nghiệp quy mô lớn sau năm 2015.

nước về phát triển thủy sản Việt Nam đến Xây dựng và mở rộng các khu công nghiệp năm 2020 như thế nào?

chế biến lâm sản ở các vùng có khả năng cung Trả lời:

cấp đủ nguyên liệu, ổn định. Đẩy mạnh hiện đại Mục II, mục III Điều 1 Quyết định số 1690/QĐ-hoá công nghiệp chế biến quy mô lớn, từng bước TTg ngày 16-9-2010 của Thủ tướng Chính phủ về

phát triển và hiện đại hoá công nghiệp chế biến việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt quy mô nhỏ ở các vùng nông thôn và làng nghề

Nam đến năm 2020 xác định mục tiêu và định truyền thống. Đẩy mạnh chế biến ván nhân tạo, hướng của Nhà nước về chiến lược phát triển thủy giảm dần chế biến dăm giấy xuất khẩu. Khuyến sản Việt Nam đến năm 2020 như sau: khích sử dụng các sản phẩm từ ván nhân tạo và

Mục tiêu phát triển

gỗ từ rừng trồng.

1) Ngành thủy sản cơ bản được công nghiệp

+ Định hướng xuất - nhập khẩu lâm sản.

hóa, hiện đại hóa và tiếp tục phát triển toàn diện

+ Tổ chức tốt việc nhập khẩu nguyên liệu lâm theo hướng bền vững, thành một ngành sản xuất sản đáp ứng cho nhu cầu sản xuất phục vụ tiêu hàng hóa lớn, có cơ cấu và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, có năng suất, chất lượng, hiệu dùng trong nước và xuất khẩu, đồng thời tăng quả, có thương hiệu uy tín, có khả năng cạnh cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn và lâm sản tranh cao và hội nhập vững chắc vào kinh tế thế

ngoài gỗ để khẩn trương đáp ứng nhu cầu nguyên giới. Đồng thời từng bước nâng cao trình độ dân liệu cho chế biến, giảm dần sự phụ thuộc vào trí, đời sống vật chất và tinh thần của ngư dân, nguyên liệu nhập khẩu.

gắn với bảo vệ môi trường sinh thái và quốc

+ Tổ chức nghiên cứu, đào tạo thiết kế mẫu phòng, an ninh vùng biển, đảo của Tổ quốc.

mã hàng gỗ gia dụng, đổi mới công nghệ sản xuất, 2) Kinh tế thủy sản đóng góp 30-35% GDP

chế biến lâm sản, đa dạng hoá và không ngừng trong khối nông - lâm - ngư nghiệp, tốc độ tăng nâng cao chất lượng, mẫu mã sản phẩm chế biến giá trị sản xuất ngành thủy sản từ 8-10%/năm.

cho phù hợp với thị hiếu khách hàng trong và Kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 8-9 tỷ USD.

ngoài nước; đẩy mạnh cấp chứng chỉ rừng và xây Tổng sản lượng thủy sản đạt 6,5-7 triệu tấn, trong dựng thương hiệu cho các mặt hàng xuất khẩu.

đó nuôi trồng chiếm 65-70% tổng sản lượng.

35

36

https://thuviensach.vn

chế biến lâm sản quy mô vừa và nhỏ; phát triển Câu hỏi 5: Mục tiêu, định hướng của Nhà công nghiệp quy mô lớn sau năm 2015.

nước về phát triển thủy sản Việt Nam đến Xây dựng và mở rộng các khu công nghiệp năm 2020 như thế nào?

chế biến lâm sản ở các vùng có khả năng cung Trả lời:

cấp đủ nguyên liệu, ổn định. Đẩy mạnh hiện đại Mục II, mục III Điều 1 Quyết định số 1690/QĐ-hoá công nghiệp chế biến quy mô lớn, từng bước TTg ngày 16-9-2010 của Thủ tướng Chính phủ về

phát triển và hiện đại hoá công nghiệp chế biến việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt quy mô nhỏ ở các vùng nông thôn và làng nghề

Nam đến năm 2020 xác định mục tiêu và định truyền thống. Đẩy mạnh chế biến ván nhân tạo, hướng của Nhà nước về chiến lược phát triển thủy giảm dần chế biến dăm giấy xuất khẩu. Khuyến sản Việt Nam đến năm 2020 như sau: khích sử dụng các sản phẩm từ ván nhân tạo và

Mục tiêu phát triển

gỗ từ rừng trồng.

1) Ngành thủy sản cơ bản được công nghiệp

+ Định hướng xuất - nhập khẩu lâm sản.

hóa, hiện đại hóa và tiếp tục phát triển toàn diện

+ Tổ chức tốt việc nhập khẩu nguyên liệu lâm theo hướng bền vững, thành một ngành sản xuất sản đáp ứng cho nhu cầu sản xuất phục vụ tiêu hàng hóa lớn, có cơ cấu và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, có năng suất, chất lượng, hiệu dùng trong nước và xuất khẩu, đồng thời tăng quả, có thương hiệu uy tín, có khả năng cạnh cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn và lâm sản tranh cao và hội nhập vững chắc vào kinh tế thế

ngoài gỗ để khẩn trương đáp ứng nhu cầu nguyên giới. Đồng thời từng bước nâng cao trình độ dân liệu cho chế biến, giảm dần sự phụ thuộc vào trí, đời sống vật chất và tinh thần của ngư dân, nguyên liệu nhập khẩu.

gắn với bảo vệ môi trường sinh thái và quốc

+ Tổ chức nghiên cứu, đào tạo thiết kế mẫu phòng, an ninh vùng biển, đảo của Tổ quốc.

mã hàng gỗ gia dụng, đổi mới công nghệ sản xuất, 2) Kinh tế thủy sản đóng góp 30-35% GDP

chế biến lâm sản, đa dạng hoá và không ngừng trong khối nông - lâm - ngư nghiệp, tốc độ tăng nâng cao chất lượng, mẫu mã sản phẩm chế biến giá trị sản xuất ngành thủy sản từ 8-10%/năm.

cho phù hợp với thị hiếu khách hàng trong và Kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 8-9 tỷ USD.

ngoài nước; đẩy mạnh cấp chứng chỉ rừng và xây Tổng sản lượng thủy sản đạt 6,5-7 triệu tấn, trong dựng thương hiệu cho các mặt hàng xuất khẩu.

đó nuôi trồng chiếm 65-70% tổng sản lượng.

35

36

https://thuviensach.vn

3) Tạo việc làm cho 5,0 triệu lao động nghề cá doanh, liên kết, các mô hình hậu cần dịch vụ tiêu có thu nhập bình quân đầu người cao gấp 3 lần so thụ sản phẩm trên biển. Đổi mới xây dựng các hợp với hiện nay; trên 40% tổng số lao động nghề cá tác xã và liên minh hợp tác xã nghề cá theo hướng qua đào tạo. Xây dựng các làng cá ven biển, hải thật sự vì lợi ích của ngư dân, bảo vệ môi trường đảo thành các cộng đồng dân cư giàu truyền thống sinh thái bền vững, gắn kết cộng đồng, phát triển tương thân, tương ái, có đời sống văn hóa tinh và ổn định xã hội vùng biển và hải đảo. Hình thần đậm đà bản sắc riêng.

thành một số doanh nghiệp, tập đoàn lớn đủ mạnh

Định hướng phát triển

để hoạt động khai thác hải sản xa bờ và hợp tác 1) Định hướng phát triển theo lĩnh vực khai thác viễn dương với các nước trong khu vực.

a) Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Hiện đại hóa công tác quản lý nghề cá trên Tập trung nghiên cứu điều tra nguồn lợi, dự

biển, đặc biệt sớm hoàn thiện hệ thống thông tin báo ngư trường phục vụ khai thác hải sản; phát tàu cá nhằm chủ động cảnh báo, kịp thời ứng phó triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho các với các tai nạn, rủi ro trên biển, cứu hộ cứu nạn.

hoạt động nghiên cứu nguồn lợi và tổ chức khai Tăng cường bảo vệ, hỗ trợ bảo đảm an toàn cho thác thủy sản trên biển.

ngư dân hoạt động trên biển. Xây dựng lực lượng Tổ chức lại sản xuất khai thác hải sản trên kiểm ngư đủ mạnh để bảo vệ nguồn lợi gắn với biển, trên cơ sở cơ cấu lại tàu thuyền, nghề nghiệp bảo vệ ngư dân và quốc phòng an ninh trên biển phù hợp với các vùng biển, tuyến biển, với môi và hải đảo.

trường tự nhiên, nguồn lợi hải sản. Xây dựng cơ

Củng cố, phát triển ngành cơ khí đóng, sửa chế quản lý phù hợp để định hướng khai thác, bảo tàu cá, có lộ trình phù hợp chuyển nhanh các tàu tồn và phát triển nguồn lợi hải sản trên biển, tăng cá vỏ gỗ sang vỏ thép, vật liệu mới,... phát triển cường sự tham gia của cộng đồng. Đổi mới và ứng công nghiệp phụ trợ phục vụ ngành cơ khí tàu cá, dụng khoa học - công nghệ trong khai thác thủy các ngành sản xuất lưới sợi, ngư cụ phục vụ khai sản, bảo quản sản phẩm để giảm tổn thất sau thu thác gắn với đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa các hoạch. Củng cố và phát triển các mô hình tổ chức cảng cá, bến cá, các khu neo đậu tránh trú bão, sản xuất khai thác hải sản như: tổ đội sản xuất, các khu hậu cần dịch vụ nghề cá ven biển và trên hợp tác xã, các hình thức kinh tế tập thể, liên các hải đảo.

37

38

https://thuviensach.vn

3) Tạo việc làm cho 5,0 triệu lao động nghề cá doanh, liên kết, các mô hình hậu cần dịch vụ tiêu có thu nhập bình quân đầu người cao gấp 3 lần so thụ sản phẩm trên biển. Đổi mới xây dựng các hợp với hiện nay; trên 40% tổng số lao động nghề cá tác xã và liên minh hợp tác xã nghề cá theo hướng qua đào tạo. Xây dựng các làng cá ven biển, hải thật sự vì lợi ích của ngư dân, bảo vệ môi trường đảo thành các cộng đồng dân cư giàu truyền thống sinh thái bền vững, gắn kết cộng đồng, phát triển tương thân, tương ái, có đời sống văn hóa tinh và ổn định xã hội vùng biển và hải đảo. Hình thần đậm đà bản sắc riêng.

thành một số doanh nghiệp, tập đoàn lớn đủ mạnh

Định hướng phát triển

để hoạt động khai thác hải sản xa bờ và hợp tác 1) Định hướng phát triển theo lĩnh vực khai thác viễn dương với các nước trong khu vực.

a) Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Hiện đại hóa công tác quản lý nghề cá trên Tập trung nghiên cứu điều tra nguồn lợi, dự

biển, đặc biệt sớm hoàn thiện hệ thống thông tin báo ngư trường phục vụ khai thác hải sản; phát tàu cá nhằm chủ động cảnh báo, kịp thời ứng phó triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho các với các tai nạn, rủi ro trên biển, cứu hộ cứu nạn.

hoạt động nghiên cứu nguồn lợi và tổ chức khai Tăng cường bảo vệ, hỗ trợ bảo đảm an toàn cho thác thủy sản trên biển.

ngư dân hoạt động trên biển. Xây dựng lực lượng Tổ chức lại sản xuất khai thác hải sản trên kiểm ngư đủ mạnh để bảo vệ nguồn lợi gắn với biển, trên cơ sở cơ cấu lại tàu thuyền, nghề nghiệp bảo vệ ngư dân và quốc phòng an ninh trên biển phù hợp với các vùng biển, tuyến biển, với môi và hải đảo.

trường tự nhiên, nguồn lợi hải sản. Xây dựng cơ

Củng cố, phát triển ngành cơ khí đóng, sửa chế quản lý phù hợp để định hướng khai thác, bảo tàu cá, có lộ trình phù hợp chuyển nhanh các tàu tồn và phát triển nguồn lợi hải sản trên biển, tăng cá vỏ gỗ sang vỏ thép, vật liệu mới,... phát triển cường sự tham gia của cộng đồng. Đổi mới và ứng công nghiệp phụ trợ phục vụ ngành cơ khí tàu cá, dụng khoa học - công nghệ trong khai thác thủy các ngành sản xuất lưới sợi, ngư cụ phục vụ khai sản, bảo quản sản phẩm để giảm tổn thất sau thu thác gắn với đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa các hoạch. Củng cố và phát triển các mô hình tổ chức cảng cá, bến cá, các khu neo đậu tránh trú bão, sản xuất khai thác hải sản như: tổ đội sản xuất, các khu hậu cần dịch vụ nghề cá ven biển và trên hợp tác xã, các hình thức kinh tế tập thể, liên các hải đảo.

37

38

https://thuviensach.vn

Nghiên cứu và chuyển giao khoa học kỹ thuật chuẩn GlobalGAP đối với sản xuất cá tra công trong nghề khai thác hải sản. Xây dựng và phát nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long.

triển hệ thống khu bảo tồn biển và khu bảo tồn

- Đối với vùng nước lợ:

vùng nước nội địa, nhân rộng các mô hình quản lý Tiếp tục phát triển mạnh nuôi trồng các đối có sự tham gia của cộng đồng, ban hành cơ chế, tượng thủy sản tạo sản phẩm chủ lực theo nhu chính sách quản lý phù hợp; thực hiện việc thả các cầu của thị trường, phù hợp với điều kiện của từng giống thủy sản bảo đảm chất lượng ra biển và các vùng sinh thái phục vụ xuất khẩu.

thủy vực nội địa theo mùa vụ để phục hồi, tái tạo Hình thành các vùng nuôi công nghiệp tập và phát triển nguồn lợi thủy sản. Xây dựng và trung có quy mô diện tích lớn theo tiêu chuẩn thiết lập cơ chế, chính sách quản lý khai thác nội GAP phù hợp với từng thị trường, tạo sản lượng địa từ điều tra nguồn lợi trên các lưu vực sông, hàng hóa lớn phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ trong suối, hồ đến quản lý khai thác gắn với bảo vệ

nước ở các khu vực đồng bằng sông Hồng, ven biển nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường. Chống miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long, gắn với đánh bắt bất hợp pháp, hủy diệt nguồn lợi.

truy xuất nguồn gốc, xây dựng thương hiệu thủy b) Nuôi trồng thủy sản

sản uy tín, chất lượng cao.

- Đối với vùng nước ngọt:

Duy trì, phát triển các hình thức nuôi hữu cơ

Ổn định diện tích nuôi các loài cá truyền (nuôi sinh thái), nuôi quảng canh cải tiến ở các thống trên các vùng nông thôn, miền núi, vùng vùng bãi bồi, đầm phá, rừng ngập mặn để vừa tạo sâu, vùng xa để tăng nguồn thực phẩm, tạo việc sản phẩm xuất khẩu chất lượng cao, vừa bảo vệ

làm, tăng thu nhập cho các hộ gia đình nông dân, môi trường sinh thái và nguồn lợi thủy sản.

đồng bào miền núi, góp phần thiết thực xóa đói,

- Đối với nuôi nước mặn:

giảm nghèo. Không ngừng đổi mới cơ cấu, nâng Phát triển nuôi biển thành một lĩnh vực sản cao chất lượng các đối tượng nuôi, các giống thủy xuất quy mô công nghiệp tạo khối lượng sản phẩm đặc sản (lươn, ếch, baba, tôm càng xanh, cá chình, lớn phục vụ xuất khẩu, du lịch và tiêu thụ nội địa.

rô phi...) và các giống thủy sản mới (cá nước lạnh, Hoàn chỉnh quy hoạch, công bố quy hoạch các cá cảnh...) phục vụ xuất khẩu, du lịch và thị

vùng nuôi biển tập trung: trên biển, ven các hải trường nội địa. Tập trung triển khai áp dụng tiêu đảo và biển ven bờ; quy hoạch và có kế hoạch phát 39

40

https://thuviensach.vn

Nghiên cứu và chuyển giao khoa học kỹ thuật chuẩn GlobalGAP đối với sản xuất cá tra công trong nghề khai thác hải sản. Xây dựng và phát nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long.

triển hệ thống khu bảo tồn biển và khu bảo tồn

- Đối với vùng nước lợ:

vùng nước nội địa, nhân rộng các mô hình quản lý Tiếp tục phát triển mạnh nuôi trồng các đối có sự tham gia của cộng đồng, ban hành cơ chế, tượng thủy sản tạo sản phẩm chủ lực theo nhu chính sách quản lý phù hợp; thực hiện việc thả các cầu của thị trường, phù hợp với điều kiện của từng giống thủy sản bảo đảm chất lượng ra biển và các vùng sinh thái phục vụ xuất khẩu.

thủy vực nội địa theo mùa vụ để phục hồi, tái tạo Hình thành các vùng nuôi công nghiệp tập và phát triển nguồn lợi thủy sản. Xây dựng và trung có quy mô diện tích lớn theo tiêu chuẩn thiết lập cơ chế, chính sách quản lý khai thác nội GAP phù hợp với từng thị trường, tạo sản lượng địa từ điều tra nguồn lợi trên các lưu vực sông, hàng hóa lớn phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ trong suối, hồ đến quản lý khai thác gắn với bảo vệ

nước ở các khu vực đồng bằng sông Hồng, ven biển nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường. Chống miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long, gắn với đánh bắt bất hợp pháp, hủy diệt nguồn lợi.

truy xuất nguồn gốc, xây dựng thương hiệu thủy b) Nuôi trồng thủy sản

sản uy tín, chất lượng cao.

- Đối với vùng nước ngọt:

Duy trì, phát triển các hình thức nuôi hữu cơ

Ổn định diện tích nuôi các loài cá truyền (nuôi sinh thái), nuôi quảng canh cải tiến ở các thống trên các vùng nông thôn, miền núi, vùng vùng bãi bồi, đầm phá, rừng ngập mặn để vừa tạo sâu, vùng xa để tăng nguồn thực phẩm, tạo việc sản phẩm xuất khẩu chất lượng cao, vừa bảo vệ

làm, tăng thu nhập cho các hộ gia đình nông dân, môi trường sinh thái và nguồn lợi thủy sản.

đồng bào miền núi, góp phần thiết thực xóa đói,

- Đối với nuôi nước mặn:

giảm nghèo. Không ngừng đổi mới cơ cấu, nâng Phát triển nuôi biển thành một lĩnh vực sản cao chất lượng các đối tượng nuôi, các giống thủy xuất quy mô công nghiệp tạo khối lượng sản phẩm đặc sản (lươn, ếch, baba, tôm càng xanh, cá chình, lớn phục vụ xuất khẩu, du lịch và tiêu thụ nội địa.

rô phi...) và các giống thủy sản mới (cá nước lạnh, Hoàn chỉnh quy hoạch, công bố quy hoạch các cá cảnh...) phục vụ xuất khẩu, du lịch và thị

vùng nuôi biển tập trung: trên biển, ven các hải trường nội địa. Tập trung triển khai áp dụng tiêu đảo và biển ven bờ; quy hoạch và có kế hoạch phát 39

40

https://thuviensach.vn

triển các giống hải sản phục vụ nghề nuôi biển, tạo xuất, lưu thông, tiêu thụ giống thủy sản. Tiếp tục sản phẩm hàng hóa lớn (giáp xác, nhuyễn thể, cá), tập trung đầu tư cho các Trung tâm quốc gia giống sớm hình thành các nhóm đối tượng chủ lực có xuất thủy sản, các trung tâm giống thủy sản cấp I và xứ nguồn gốc, có thương hiệu uy tín trên thị

vùng sản xuất giống tập trung ở Nam Trung Bộ.

trường. Tập trung phát triển nhanh, mạnh các đối c) Chế biến và tiêu thụ sản phẩm thủy sản tượng có thị trường tốt, đã có truyền thống, có Rà soát lại quy hoạch các nhà máy chế biến thương hiệu, chủ động sản xuất giống và quy trình thủy sản xuất khẩu, gắn kết chặt chẽ các cơ sở chế

sản xuất như: nhuyễn thể hai mảnh vỏ (ven biển biến với vùng sản xuất nguyên liệu và cơ sở dịch Bắc Bộ và đồng bằng sông Cửu Long), trai ngọc (Cô vụ hậu cần (các cảng cá, bến cá).

Tô, Phú Quốc), tu hài (Cát Bà, Quảng Ninh), bào Đẩy mạnh phát triển theo chiều sâu và đa ngư (Bạch Long Vĩ), tôm hùm (Phú Yên, Khánh dạng hóa sản phẩm chế biến, tăng tỷ lệ giá trị gia Hòa), ốc hương, sò điệp... (ven biển miền Trung), cá tăng trong mỗi sản phẩm thủy sản.

cu (Đà Nẵng), cá giò, cá mú (Hải Phòng, Vũng Tàu, Giữ vững thị phần trên các thị trường lớn Côn Đảo)... Đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu, sản (EU, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Nga,...), đồng thời không xuất thủy sinh vật cảnh để cung cấp cho thị trường ngừng mở rộng thị trường để tăng thị phần trên trong nước, du lịch và tiến tới xuất khẩu.

các thị trường tiềm năng khác (Trung Quốc, Hàn Tổ chức các mô hình nuôi biển phù hợp như: Quốc, Trung Đông, Canađa, Ôxtrâylia, các nước mô hình quân dân kết hợp nuôi biển ven các đảo Đông Âu, Trung Mỹ và Nam Mỹ,...). Bên cạnh đó, và quần đảo Trường Sa, Đá Tây, Bạch Long Vĩ, Cô củng cố và phát triển chế biến thủy sản nội địa, Tô; mô hình đầu tư tư nhân; mô hình liên doanh, mở rộng thị trường trong nước trên cơ sở đa dạng liên kết giữa các thành phần kinh tế.

hóa các sản phẩm để phù hợp với thị hiếu tiêu Áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật và công nghệ

dùng của người Việt Nam.

tiên tiến, công nghệ cao vào sản xuất giống, tập Tổ chức sản xuất thủy sản liên hoàn theo trung nguồn lực để tạo nguồn giống sạch bệnh, chuỗi giá trị sản phẩm. Thực hiện việc truy xuất trước hết đối với tôm sú, tôm chân trắng và cá tra.

nguồn gốc và xây dựng thương hiệu các sản Tăng cường quản lý nhà nước để quản lý phẩm thủy sản, nhất là các sản phẩm có lợi thế

nghiêm ngặt chất lượng con giống, hệ thống sản cạnh tranh cao của Việt Nam. Hình thành hệ

41

42

https://thuviensach.vn

triển các giống hải sản phục vụ nghề nuôi biển, tạo xuất, lưu thông, tiêu thụ giống thủy sản. Tiếp tục sản phẩm hàng hóa lớn (giáp xác, nhuyễn thể, cá), tập trung đầu tư cho các Trung tâm quốc gia giống sớm hình thành các nhóm đối tượng chủ lực có xuất thủy sản, các trung tâm giống thủy sản cấp I và xứ nguồn gốc, có thương hiệu uy tín trên thị

vùng sản xuất giống tập trung ở Nam Trung Bộ.

trường. Tập trung phát triển nhanh, mạnh các đối c) Chế biến và tiêu thụ sản phẩm thủy sản tượng có thị trường tốt, đã có truyền thống, có Rà soát lại quy hoạch các nhà máy chế biến thương hiệu, chủ động sản xuất giống và quy trình thủy sản xuất khẩu, gắn kết chặt chẽ các cơ sở chế

sản xuất như: nhuyễn thể hai mảnh vỏ (ven biển biến với vùng sản xuất nguyên liệu và cơ sở dịch Bắc Bộ và đồng bằng sông Cửu Long), trai ngọc (Cô vụ hậu cần (các cảng cá, bến cá).

Tô, Phú Quốc), tu hài (Cát Bà, Quảng Ninh), bào Đẩy mạnh phát triển theo chiều sâu và đa ngư (Bạch Long Vĩ), tôm hùm (Phú Yên, Khánh dạng hóa sản phẩm chế biến, tăng tỷ lệ giá trị gia Hòa), ốc hương, sò điệp... (ven biển miền Trung), cá tăng trong mỗi sản phẩm thủy sản.

cu (Đà Nẵng), cá giò, cá mú (Hải Phòng, Vũng Tàu, Giữ vững thị phần trên các thị trường lớn Côn Đảo)... Đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu, sản (EU, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Nga,...), đồng thời không xuất thủy sinh vật cảnh để cung cấp cho thị trường ngừng mở rộng thị trường để tăng thị phần trên trong nước, du lịch và tiến tới xuất khẩu.

các thị trường tiềm năng khác (Trung Quốc, Hàn Tổ chức các mô hình nuôi biển phù hợp như: Quốc, Trung Đông, Canađa, Ôxtrâylia, các nước mô hình quân dân kết hợp nuôi biển ven các đảo Đông Âu, Trung Mỹ và Nam Mỹ,...). Bên cạnh đó, và quần đảo Trường Sa, Đá Tây, Bạch Long Vĩ, Cô củng cố và phát triển chế biến thủy sản nội địa, Tô; mô hình đầu tư tư nhân; mô hình liên doanh, mở rộng thị trường trong nước trên cơ sở đa dạng liên kết giữa các thành phần kinh tế.

hóa các sản phẩm để phù hợp với thị hiếu tiêu Áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật và công nghệ

dùng của người Việt Nam.

tiên tiến, công nghệ cao vào sản xuất giống, tập Tổ chức sản xuất thủy sản liên hoàn theo trung nguồn lực để tạo nguồn giống sạch bệnh, chuỗi giá trị sản phẩm. Thực hiện việc truy xuất trước hết đối với tôm sú, tôm chân trắng và cá tra.

nguồn gốc và xây dựng thương hiệu các sản Tăng cường quản lý nhà nước để quản lý phẩm thủy sản, nhất là các sản phẩm có lợi thế

nghiêm ngặt chất lượng con giống, hệ thống sản cạnh tranh cao của Việt Nam. Hình thành hệ

41

42

https://thuviensach.vn

thống kênh phân phối sản phẩm thủy sản trong thiết bị thông tin, các công cụ, thiết bị phục vụ

và ngoài nước.

nuôi trồng, chế biến và dịch vụ nghề cá.

Tổ chức lại sản xuất, xây dựng mối quan hệ

2) Định hướng phát triển theo vùng liên kết, chia sẻ lợi ích giữa các doanh nghiệp, a) Vùng đồng bằng sông Hồng

người sản xuất, nhà khoa học nhằm tạo môi Phát triển nuôi công nghiệp ở những khu vực trường thuận lợi nâng cao hiệu quả sản xuất. Đặc có điều kiện thuận lợi, đồng thời phát huy nghề cá biệt chú trọng việc quy hoạch, tổ chức lại các cơ sở

nước ngọt, nước lợ truyền thống. Duy trì, ổn định chế biến thức ăn, chế phẩm sinh học, thuốc thú y quy mô diện tích nuôi nước ngọt, nước lợ.

phục vụ nuôi trồng thủy sản, bảo đảm chất lượng, Phát huy lợi thế vùng đồng bằng, vùng bãi bồi an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo đảm hài hòa lợi để xây dựng các mô hình nuôi hữu cơ (nuôi sinh ích giữa các công đoạn trong chuỗi giá trị của quá thái). Kết hợp mô hình nuôi theo hộ gia đình, tổ

trình sản xuất thủy sản, đồng thời tạo sự công hợp tác, hợp tác xã với mô hình nuôi quy mô trang bằng giữa các thành phần kinh tế và giữa các lực trại. Phát triển nuôi biển ở vùng biển đảo Cát Bà lượng lao động tham gia sản xuất thủy sản.

và Bạch Long Vĩ, nhuyễn thể hai mảnh vỏ ở ven d) Cơ khí đóng, sửa tàu thuyền và dịch vụ hậu biển của các tỉnh. Đầu tư để củng cố, duy trì, phát cần nghề cá

triển vùng chuyên canh trồng rau câu và phát Tập trung đầu tư củng cố phát triển đồng bộ

triển nghề nuôi thủy sinh vật cảnh, đặc biệt cá công nghiệp cơ khí, đóng, sửa tàu cá; sản xuất phụ

cảnh biển gắn với du lịch và xuất khẩu.

trợ gắn với xây dựng hạ tầng dịch vụ hậu cần phục Đối tượng nuôi trồng chính của vùng là các vụ khai thác, nuôi trồng và chế biến thủy sản.

loài cá nước ngọt truyền thống, thủy đặc sản nước Ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng và dịch vụ

ngọt, cá rô phi, nhuyễn thể, tôm biển, rong biển, hậu cần đồng bộ trên biển, các vùng hải đảo, cua biển, cá biển,...

những vùng sản xuất tập trung ở vịnh Bắc Bộ, Chuyển dịch mạnh hoạt động khai thác gần đồng bằng sông Hồng, Bắc, Nam Trung Bộ, Đông bờ ra xa bờ. Khẩn trương chuyển một bộ phận lớn Nam Bộ, đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nam Bộ.

lao động khai thác hải sản ven bờ sang hoạt động Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ

các ngành nghề khác như du lịch, nuôi trồng thủy tiên tiến vào sản xuất vỏ tàu, máy tàu, ngư cụ; sản... Đổi mới cơ cấu đội tàu khai thác, nghề khai 43

44

https://thuviensach.vn

thống kênh phân phối sản phẩm thủy sản trong thiết bị thông tin, các công cụ, thiết bị phục vụ

và ngoài nước.

nuôi trồng, chế biến và dịch vụ nghề cá.

Tổ chức lại sản xuất, xây dựng mối quan hệ

2) Định hướng phát triển theo vùng liên kết, chia sẻ lợi ích giữa các doanh nghiệp, a) Vùng đồng bằng sông Hồng

người sản xuất, nhà khoa học nhằm tạo môi Phát triển nuôi công nghiệp ở những khu vực trường thuận lợi nâng cao hiệu quả sản xuất. Đặc có điều kiện thuận lợi, đồng thời phát huy nghề cá biệt chú trọng việc quy hoạch, tổ chức lại các cơ sở

nước ngọt, nước lợ truyền thống. Duy trì, ổn định chế biến thức ăn, chế phẩm sinh học, thuốc thú y quy mô diện tích nuôi nước ngọt, nước lợ.

phục vụ nuôi trồng thủy sản, bảo đảm chất lượng, Phát huy lợi thế vùng đồng bằng, vùng bãi bồi an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo đảm hài hòa lợi để xây dựng các mô hình nuôi hữu cơ (nuôi sinh ích giữa các công đoạn trong chuỗi giá trị của quá thái). Kết hợp mô hình nuôi theo hộ gia đình, tổ

trình sản xuất thủy sản, đồng thời tạo sự công hợp tác, hợp tác xã với mô hình nuôi quy mô trang bằng giữa các thành phần kinh tế và giữa các lực trại. Phát triển nuôi biển ở vùng biển đảo Cát Bà lượng lao động tham gia sản xuất thủy sản.

và Bạch Long Vĩ, nhuyễn thể hai mảnh vỏ ở ven d) Cơ khí đóng, sửa tàu thuyền và dịch vụ hậu biển của các tỉnh. Đầu tư để củng cố, duy trì, phát cần nghề cá

triển vùng chuyên canh trồng rau câu và phát Tập trung đầu tư củng cố phát triển đồng bộ

triển nghề nuôi thủy sinh vật cảnh, đặc biệt cá công nghiệp cơ khí, đóng, sửa tàu cá; sản xuất phụ

cảnh biển gắn với du lịch và xuất khẩu.

trợ gắn với xây dựng hạ tầng dịch vụ hậu cần phục Đối tượng nuôi trồng chính của vùng là các vụ khai thác, nuôi trồng và chế biến thủy sản.

loài cá nước ngọt truyền thống, thủy đặc sản nước Ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng và dịch vụ

ngọt, cá rô phi, nhuyễn thể, tôm biển, rong biển, hậu cần đồng bộ trên biển, các vùng hải đảo, cua biển, cá biển,...

những vùng sản xuất tập trung ở vịnh Bắc Bộ, Chuyển dịch mạnh hoạt động khai thác gần đồng bằng sông Hồng, Bắc, Nam Trung Bộ, Đông bờ ra xa bờ. Khẩn trương chuyển một bộ phận lớn Nam Bộ, đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nam Bộ.

lao động khai thác hải sản ven bờ sang hoạt động Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ

các ngành nghề khác như du lịch, nuôi trồng thủy tiên tiến vào sản xuất vỏ tàu, máy tàu, ngư cụ; sản... Đổi mới cơ cấu đội tàu khai thác, nghề khai 43

44

https://thuviensach.vn

thác (giảm nghề lưới kéo, tăng nghề vây, rê, câu tạo việc làm, tăng thu nhập, góp phần xóa đói, khơi...), chuyển đổi loại hình vỏ tàu từ gỗ sang vỏ

giảm nghèo cho dân cư trung du, miền núi. Đầu tư

thép và các loại vật liệu mới khác. Đào tạo nghề

phát triển nghề nuôi biển khu vực ven biển và ven cho ngư dân, thuyền trưởng, máy trưởng đủ năng các hải đảo. Tiếp tục đầu tư xây dựng các cơ sở

lực hoạt động dài ngày trên biển. Ngư trường khai sản xuất giống hải sản tại các tỉnh Nam Trung Bộ

thác chính ở Bạch Long Vĩ và di chuyển ra vùng để đến năm 2020 Nam Trung Bộ trở thành trung biển Nam vịnh Bắc Bộ và giữa Biển Đông, gắn tâm sản xuất giống hải sản tập trung lớn nhất của hoạt động khai thác hải sản với bảo vệ an ninh cả nước và khu vực Đông Nam Á. Đối tượng nuôi quốc phòng vùng biển.

chủ lực là tôm sú, tôm chân trắng, nhuyễn thể, Đầu tư nâng cấp hệ thống nhà máy chế biến các loài cá biển, trồng rau câu tập trung chuyên thủy sản, các cơ sở công nghiệp cơ khí đóng, sửa canh trên các đầm phá. Phát triển nuôi các đối tàu cá, các cơ sở hạ tầng hậu cần dịch vụ, hình tượng có tiềm năng như cá song, cá giò, cá hồng, thành Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá đồng bộ

bào ngư, vẹm xanh, rong biển,...

ven biển tại Hải Phòng - Cát Bà - Bạch Long Vĩ

Nghiên cứu và sản xuất sinh vật cảnh phục vụ

phục vụ cho hoạt động thủy sản trong vùng. Bảo du lịch và xuất khẩu tại các tỉnh Nam miền Trung.

tồn, phát triển thương hiệu nước mắm Cát Hải và Chuyển đổi cơ cấu nghề khai thác phù hợp với xây dựng các làng nghề, làng cá ven biển văn điều kiện tự nhiên, nguồn lợi hải sản vùng Biển minh, giàu bản sắc nghề cá nước ta.

Đông. Chuyển mạnh tàu thuyền khai thác ven bờ

Xây dựng, phát triển các khu bảo tồn biển và sang khai thác hải sản xa bờ và hợp tác khai thác nội địa. Đầu tư nâng cấp Trường cao đẳng Thủy sản hải sản trên vùng biển viễn dương đối với các nước thành Trường đại học Thủy sản tại Hải Phòng.

ASEAN (Brunây, Inđônêxia, Malaixia), chuyển b) Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung một bộ phận lao động khai thác hải sản ven bờ

Tiếp tục duy trì phát triển nuôi trồng thủy sang hoạt động các ngành nghề khác như du lịch, sản nước lợ khu vực cửa sông, ven biển, đầm, phá nuôi trồng thủy sản,...

phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng nội địa. Khai thác Sắp xếp lại, đầu tư, nâng cấp các cơ sở đào tạo tiềm năng mặt nước hồ chứa để phát triển nuôi nghiên cứu thủy sản khu vực miền Trung để tạo thủy sản tạo nguồn thực phẩm phục vụ nội địa, động lực vươn ra biển.

45

46

https://thuviensach.vn

thác (giảm nghề lưới kéo, tăng nghề vây, rê, câu tạo việc làm, tăng thu nhập, góp phần xóa đói, khơi...), chuyển đổi loại hình vỏ tàu từ gỗ sang vỏ

giảm nghèo cho dân cư trung du, miền núi. Đầu tư

thép và các loại vật liệu mới khác. Đào tạo nghề

phát triển nghề nuôi biển khu vực ven biển và ven cho ngư dân, thuyền trưởng, máy trưởng đủ năng các hải đảo. Tiếp tục đầu tư xây dựng các cơ sở

lực hoạt động dài ngày trên biển. Ngư trường khai sản xuất giống hải sản tại các tỉnh Nam Trung Bộ

thác chính ở Bạch Long Vĩ và di chuyển ra vùng để đến năm 2020 Nam Trung Bộ trở thành trung biển Nam vịnh Bắc Bộ và giữa Biển Đông, gắn tâm sản xuất giống hải sản tập trung lớn nhất của hoạt động khai thác hải sản với bảo vệ an ninh cả nước và khu vực Đông Nam Á. Đối tượng nuôi quốc phòng vùng biển.

chủ lực là tôm sú, tôm chân trắng, nhuyễn thể, Đầu tư nâng cấp hệ thống nhà máy chế biến các loài cá biển, trồng rau câu tập trung chuyên thủy sản, các cơ sở công nghiệp cơ khí đóng, sửa canh trên các đầm phá. Phát triển nuôi các đối tàu cá, các cơ sở hạ tầng hậu cần dịch vụ, hình tượng có tiềm năng như cá song, cá giò, cá hồng, thành Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá đồng bộ

bào ngư, vẹm xanh, rong biển,...

ven biển tại Hải Phòng - Cát Bà - Bạch Long Vĩ

Nghiên cứu và sản xuất sinh vật cảnh phục vụ

phục vụ cho hoạt động thủy sản trong vùng. Bảo du lịch và xuất khẩu tại các tỉnh Nam miền Trung.

tồn, phát triển thương hiệu nước mắm Cát Hải và Chuyển đổi cơ cấu nghề khai thác phù hợp với xây dựng các làng nghề, làng cá ven biển văn điều kiện tự nhiên, nguồn lợi hải sản vùng Biển minh, giàu bản sắc nghề cá nước ta.

Đông. Chuyển mạnh tàu thuyền khai thác ven bờ

Xây dựng, phát triển các khu bảo tồn biển và sang khai thác hải sản xa bờ và hợp tác khai thác nội địa. Đầu tư nâng cấp Trường cao đẳng Thủy sản hải sản trên vùng biển viễn dương đối với các nước thành Trường đại học Thủy sản tại Hải Phòng.

ASEAN (Brunây, Inđônêxia, Malaixia), chuyển b) Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung một bộ phận lao động khai thác hải sản ven bờ

Tiếp tục duy trì phát triển nuôi trồng thủy sang hoạt động các ngành nghề khác như du lịch, sản nước lợ khu vực cửa sông, ven biển, đầm, phá nuôi trồng thủy sản,...

phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng nội địa. Khai thác Sắp xếp lại, đầu tư, nâng cấp các cơ sở đào tạo tiềm năng mặt nước hồ chứa để phát triển nuôi nghiên cứu thủy sản khu vực miền Trung để tạo thủy sản tạo nguồn thực phẩm phục vụ nội địa, động lực vươn ra biển.

45

46

https://thuviensach.vn

Xây dựng các mô hình khai thác, dịch vụ hậu chân trắng, nhuyễn thể, các loài thủy đặc sản cần khai thác, dịch vụ công ích phù hợp với các phục vụ du lịch, xuất khẩu và tiêu dùng tại chỗ.

ngư trường xa bờ.

Tiếp tục khai thác sử dụng các mặt nước hồ

Xây dựng, phát triển các khu bảo tồn biển chứa đưa vào nuôi thủy sản. Duy trì các mô hình và nội địa để bảo vệ, tái tạo, phát triển nguồn lợi nuôi hữu cơ (sinh thái) vùng ven biển, rừng ngập thủy sản, bảo vệ môi trường các hệ sinh thái mặn Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bà Rịa -

thủy sinh.

Vũng Tàu.

Rà soát quy hoạch các nhà máy chế biến đông Phát triển nuôi cá cảnh theo hướng sản xuất lạnh xuất khẩu, các cơ sở chế biến tiêu thụ nội hàng hóa phục vụ du lịch và xuất khẩu. Xây dựng, địa, tăng cường quản lý chất lượng chế biến; khôi phát triển các khu bảo tồn biển và nội địa để bảo phục, phát triển thương hiệu và làng nghề nước vệ môi trường các hệ sinh thái thủy sinh.

mắm Phan Thiết. Đầu tư cơ sở vật chất hậu cần Duy trì và nâng cấp đội tàu khai thác xa bờ

dịch vụ, công nghiệp cơ khí đóng, sửa tàu thuyền, kết hợp với việc chuyển đổi cơ cấu thuyền nghề, sản xuất ngư lưới cụ, hình thành các trung tâm giảm nghề lưới kéo, chuyển sang vây di động, câu dịch vụ hậu cần nghề cá lớn (Đà Nẵng, Quy Nhơn, khơi. Ngư trường khai thác chính là vùng biển Khánh Hòa, Bình Thuận), xem xét nâng cấp và Đông Nam Bộ, Biển Đông và hợp tác khai thác đầu tư một số cảng cá loại I thành cảng cá quốc tế

viễn dương với các nước ASEAN.

để phục vụ hoạt động thủy sản và hội nhập với Rà soát quy hoạch các nhà máy chế biến nghề cá các nước trong khu vực và thế giới. Đầu tư

thủy sản, hình thành các trung tâm, cơ sở hậu xây dựng các tàu chế biến, hậu cần dịch vụ phục cầu dịch vụ, kho ngoại quan phục vụ chế biến vụ nghề câu cá ngừ đại dương để nâng cao hiệu thủy sản xuất khẩu. Đầu tư xây dựng hạ tầng, quả khai thác và chất lượng sản phẩm cá ngừ đại hình thành các trung tâm dịch vụ hậu cần phục dương. Tập trung xây dựng thương hiệu cá ngừ

vụ phát triển thủy sản trong vùng và hỗ trợ cho đại dương Việt Nam.

phát triển thủy sản vùng đồng bằng sông Cửu c) Vùng Đông Nam Bộ

Long (hạ tầng phục vụ khai thác hải sản tại Phát triển nuôi hải sản trên biển, ven biển, Vũng Tàu, Côn Đảo, cơ sở hậu cần dịch vụ chế

ven đảo. Đối tượng nuôi là: cá biển, tôm sú, tôm biến thủy sản tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh 47

48

https://thuviensach.vn

Xây dựng các mô hình khai thác, dịch vụ hậu chân trắng, nhuyễn thể, các loài thủy đặc sản cần khai thác, dịch vụ công ích phù hợp với các phục vụ du lịch, xuất khẩu và tiêu dùng tại chỗ.

ngư trường xa bờ.

Tiếp tục khai thác sử dụng các mặt nước hồ

Xây dựng, phát triển các khu bảo tồn biển chứa đưa vào nuôi thủy sản. Duy trì các mô hình và nội địa để bảo vệ, tái tạo, phát triển nguồn lợi nuôi hữu cơ (sinh thái) vùng ven biển, rừng ngập thủy sản, bảo vệ môi trường các hệ sinh thái mặn Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bà Rịa -

thủy sinh.

Vũng Tàu.

Rà soát quy hoạch các nhà máy chế biến đông Phát triển nuôi cá cảnh theo hướng sản xuất lạnh xuất khẩu, các cơ sở chế biến tiêu thụ nội hàng hóa phục vụ du lịch và xuất khẩu. Xây dựng, địa, tăng cường quản lý chất lượng chế biến; khôi phát triển các khu bảo tồn biển và nội địa để bảo phục, phát triển thương hiệu và làng nghề nước vệ môi trường các hệ sinh thái thủy sinh.

mắm Phan Thiết. Đầu tư cơ sở vật chất hậu cần Duy trì và nâng cấp đội tàu khai thác xa bờ

dịch vụ, công nghiệp cơ khí đóng, sửa tàu thuyền, kết hợp với việc chuyển đổi cơ cấu thuyền nghề, sản xuất ngư lưới cụ, hình thành các trung tâm giảm nghề lưới kéo, chuyển sang vây di động, câu dịch vụ hậu cần nghề cá lớn (Đà Nẵng, Quy Nhơn, khơi. Ngư trường khai thác chính là vùng biển Khánh Hòa, Bình Thuận), xem xét nâng cấp và Đông Nam Bộ, Biển Đông và hợp tác khai thác đầu tư một số cảng cá loại I thành cảng cá quốc tế

viễn dương với các nước ASEAN.

để phục vụ hoạt động thủy sản và hội nhập với Rà soát quy hoạch các nhà máy chế biến nghề cá các nước trong khu vực và thế giới. Đầu tư

thủy sản, hình thành các trung tâm, cơ sở hậu xây dựng các tàu chế biến, hậu cần dịch vụ phục cầu dịch vụ, kho ngoại quan phục vụ chế biến vụ nghề câu cá ngừ đại dương để nâng cao hiệu thủy sản xuất khẩu. Đầu tư xây dựng hạ tầng, quả khai thác và chất lượng sản phẩm cá ngừ đại hình thành các trung tâm dịch vụ hậu cần phục dương. Tập trung xây dựng thương hiệu cá ngừ

vụ phát triển thủy sản trong vùng và hỗ trợ cho đại dương Việt Nam.

phát triển thủy sản vùng đồng bằng sông Cửu c) Vùng Đông Nam Bộ

Long (hạ tầng phục vụ khai thác hải sản tại Phát triển nuôi hải sản trên biển, ven biển, Vũng Tàu, Côn Đảo, cơ sở hậu cần dịch vụ chế

ven đảo. Đối tượng nuôi là: cá biển, tôm sú, tôm biến thủy sản tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh 47

48

https://thuviensach.vn

Bình Dương, trung tâm thương mại thủy sản tại khác. Đầu tư nâng cấp đội tàu khai thác xa bờ.

Thành phố Hồ Chí Minh,...).

Ngư trường khai thác ở biển Tây Nam Bộ, một d) Vùng đồng bằng sông Cửu Long

phần Đông Nam Bộ và hợp tác khai thác trên các Tiếp tục phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản vùng biển chung.

theo chiều sâu. Chuyển một phần diện tích nuôi Duy trì các nghề khai thác thủy sản nội địa thủy sản quảng canh sang bán thâm canh, thâm hợp lý gắn với bảo vệ môi trường, bảo vệ, tái tạo, canh quy mô công nghiệp ở những nơi có điều kiện phát triển nguồn lợi thủy sản.

thuận lợi. Áp dụng các công nghệ, mô hình nuôi Xây dựng, phát triển các khu bảo tồn biển, tiên tiến, tiêu chuẩn mới (GAP, BMP, CoC) gắn bảo tồn nội địa để bảo vệ môi trường và các hệ

với bảo vệ môi trường sinh thái. Trước mắt, tập sinh thái thủy sinh. Bảo tồn, phát triển làng nghề, trung áp dụng và nhân rộng tiêu chuẩn thương hiệu nước mắm Phú Quốc gắn với phát GlobalGAP đối với công nghiệp sản xuất cá tra.

triển du lịch sinh thái biển ở đảo Phú Quốc.

Phát triển các mô hình nuôi trên biển và ven các Rà soát hệ thống các nhà máy chế biến thủy đảo. Đối tượng nuôi chủ lực là tôm sú, cá tra, sản gắn với vùng nguyên liệu tập trung. Chú basa, tôm chân trắng, cá rô phi, nhuyễn thể, cá trọng đối với hai sản phẩm chủ lực có sản lượng biển, tôm càng xanh, cá thác lác, cá bống tượng và lớn là tôm và cá tra. Đầu tư nâng cấp các trung các loài thủy sản đặc thù, bản địa của đồng bằng tâm dịch vụ hậu cần nghề cá, các cơ sở cơ khí sông Cửu Long.

đóng, sửa tàu cá tại Kiên Giang, Cà Mau, Tiền Duy trì trên diện tích lớn nghề nuôi thủy sản Giang, Bến Tre và trên các đảo.

cơ hữu (nuôi sinh thái) vùng rừng ngập mặn U

đ) Vùng miền núi, trung du phía Bắc và Tây Minh (Cà Mau, Kiên Giang).

Nguyên

Xây dựng trường đại học thủy sản, đồng thời Phát triển nuôi thủy sản hồ chứa và trên các nâng cấp, xây dựng mới các cơ sở nghiên cứu thủy vùng nước ven sông, suối gắn với bảo tồn và phát sản, trong đó có cơ sở nghiên cứu cá tra và tôm.

triển nguồn lợi thủy sản, góp phần xóa đói, giảm Chuyển đổi cơ cấu tàu thuyền nghề khai thác nghèo và cung cấp thực phẩm cho người dân. Đối hải sản, chuyển một bộ phận tàu thuyền khai thác tượng nuôi chính là các giống loài thủy sản truyền ven bờ sang hoạt động xa bờ và các ngành kinh tế

thống: cá, tôm nước ngọt và các loài thủy đặc sản 49

50

https://thuviensach.vn

Bình Dương, trung tâm thương mại thủy sản tại khác. Đầu tư nâng cấp đội tàu khai thác xa bờ.

Thành phố Hồ Chí Minh,...).

Ngư trường khai thác ở biển Tây Nam Bộ, một d) Vùng đồng bằng sông Cửu Long

phần Đông Nam Bộ và hợp tác khai thác trên các Tiếp tục phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản vùng biển chung.

theo chiều sâu. Chuyển một phần diện tích nuôi Duy trì các nghề khai thác thủy sản nội địa thủy sản quảng canh sang bán thâm canh, thâm hợp lý gắn với bảo vệ môi trường, bảo vệ, tái tạo, canh quy mô công nghiệp ở những nơi có điều kiện phát triển nguồn lợi thủy sản.

thuận lợi. Áp dụng các công nghệ, mô hình nuôi Xây dựng, phát triển các khu bảo tồn biển, tiên tiến, tiêu chuẩn mới (GAP, BMP, CoC) gắn bảo tồn nội địa để bảo vệ môi trường và các hệ

với bảo vệ môi trường sinh thái. Trước mắt, tập sinh thái thủy sinh. Bảo tồn, phát triển làng nghề, trung áp dụng và nhân rộng tiêu chuẩn thương hiệu nước mắm Phú Quốc gắn với phát GlobalGAP đối với công nghiệp sản xuất cá tra.

triển du lịch sinh thái biển ở đảo Phú Quốc.

Phát triển các mô hình nuôi trên biển và ven các Rà soát hệ thống các nhà máy chế biến thủy đảo. Đối tượng nuôi chủ lực là tôm sú, cá tra, sản gắn với vùng nguyên liệu tập trung. Chú basa, tôm chân trắng, cá rô phi, nhuyễn thể, cá trọng đối với hai sản phẩm chủ lực có sản lượng biển, tôm càng xanh, cá thác lác, cá bống tượng và lớn là tôm và cá tra. Đầu tư nâng cấp các trung các loài thủy sản đặc thù, bản địa của đồng bằng tâm dịch vụ hậu cần nghề cá, các cơ sở cơ khí sông Cửu Long.

đóng, sửa tàu cá tại Kiên Giang, Cà Mau, Tiền Duy trì trên diện tích lớn nghề nuôi thủy sản Giang, Bến Tre và trên các đảo.

cơ hữu (nuôi sinh thái) vùng rừng ngập mặn U

đ) Vùng miền núi, trung du phía Bắc và Tây Minh (Cà Mau, Kiên Giang).

Nguyên

Xây dựng trường đại học thủy sản, đồng thời Phát triển nuôi thủy sản hồ chứa và trên các nâng cấp, xây dựng mới các cơ sở nghiên cứu thủy vùng nước ven sông, suối gắn với bảo tồn và phát sản, trong đó có cơ sở nghiên cứu cá tra và tôm.

triển nguồn lợi thủy sản, góp phần xóa đói, giảm Chuyển đổi cơ cấu tàu thuyền nghề khai thác nghèo và cung cấp thực phẩm cho người dân. Đối hải sản, chuyển một bộ phận tàu thuyền khai thác tượng nuôi chính là các giống loài thủy sản truyền ven bờ sang hoạt động xa bờ và các ngành kinh tế

thống: cá, tôm nước ngọt và các loài thủy đặc sản 49

50

https://thuviensach.vn

như baba, lươn, ếch,... Đầu tư nghiên cứu và phát

Mục tiêu phát triển

triển nuôi một số đối tượng cá nước lạnh như cá 1) Mục tiêu tổng quát

hồi, cá tầm phục vụ du lịch và cung cấp cho thị

Đảm bảo sản xuất muối theo hướng hiệu quả, trường nội địa.

bền vững, phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế -

Xây dựng, phát triển một số khu bảo tồn nội xã hội của từng địa phương, đáp ứng nhu cầu địa nhằm bảo vệ, tái tạo, phát triển các loài thủy muối cho tiêu dùng dân sinh, các ngành công sản bản địa quý hiếm, nguồn lợi thủy sản.

nghiệp và xuất khẩu sản phẩm muối biển sạch, Bổ sung kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý giàu vi lượng; giải quyết việc làm ổn định, từng nhà nước về thủy sản ở các địa phương và đầu tư

bước nâng cao mức sống cho những người lao động xây dựng hoàn thiện các cơ sở sản xuất, nhân trong ngành muối, góp phần tích cực vào việc giống, công tác khuyến ngư góp phần xóa đói, phòng, chống các bệnh rối loạn do thiếu iốt, gắn giảm nghèo, nâng cao đời sống của ngư dân.

với bảo vệ môi trường.

2) Mục tiêu cụ thể

Câu hỏi 6: Mục tiêu phát triển nghề muối

- Đến năm 2015, tổng diện tích sản xuất muối và quy hoạch sản xuất, chế biến muối đến có 14.660 ha, sản lượng đạt 1.100.000 tấn. Trong năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 ở nước ta đó diện tích sản xuất muối công nghiệp 4.853 ha, như thế nào?

sản lượng đạt trên 538.000 tấn, chiếm 48,9%; diện Trả lời:

tích sản xuất muối sạch có trải bạt nền ô kết tinh Mục II, Mục III Điều 1 Quyết định số

chiếm 20-30% tổng diện tích sản xuất muối.

4513/QĐ-BNN-CB ngày 21-10-2014 của Bộ

- Đến năm 2020, tổng diện tích sản xuất muối trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ổn định 14.500 ha, sản lượng đạt 2.000.000 tấn.

về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển sản Trong đó diện tích sản xuất muối công nghiệp xuất muối đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 8.000 ha, sản lượng đạt 1.310.000 tấn, chiếm 2030 đã xác định mục tiêu phát triển nghề

65,5%; sản xuất muối sạch có trải bạt nền ô kết muối và quy hoạch sản xuất, chế biến muối của tinh chiếm 40-60% tổng diện tích sản xuất muối.

nước ta đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030

- Tầm nhìn đến năm 2030:

như sau:

+ Tăng sản lượng muối công nghiệp và muối 51

52

https://thuviensach.vn

như baba, lươn, ếch,... Đầu tư nghiên cứu và phát

Mục tiêu phát triển

triển nuôi một số đối tượng cá nước lạnh như cá 1) Mục tiêu tổng quát

hồi, cá tầm phục vụ du lịch và cung cấp cho thị

Đảm bảo sản xuất muối theo hướng hiệu quả, trường nội địa.

bền vững, phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế -

Xây dựng, phát triển một số khu bảo tồn nội xã hội của từng địa phương, đáp ứng nhu cầu địa nhằm bảo vệ, tái tạo, phát triển các loài thủy muối cho tiêu dùng dân sinh, các ngành công sản bản địa quý hiếm, nguồn lợi thủy sản.

nghiệp và xuất khẩu sản phẩm muối biển sạch, Bổ sung kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý giàu vi lượng; giải quyết việc làm ổn định, từng nhà nước về thủy sản ở các địa phương và đầu tư

bước nâng cao mức sống cho những người lao động xây dựng hoàn thiện các cơ sở sản xuất, nhân trong ngành muối, góp phần tích cực vào việc giống, công tác khuyến ngư góp phần xóa đói, phòng, chống các bệnh rối loạn do thiếu iốt, gắn giảm nghèo, nâng cao đời sống của ngư dân.

với bảo vệ môi trường.

2) Mục tiêu cụ thể

Câu hỏi 6: Mục tiêu phát triển nghề muối

- Đến năm 2015, tổng diện tích sản xuất muối và quy hoạch sản xuất, chế biến muối đến có 14.660 ha, sản lượng đạt 1.100.000 tấn. Trong năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 ở nước ta đó diện tích sản xuất muối công nghiệp 4.853 ha, như thế nào?

sản lượng đạt trên 538.000 tấn, chiếm 48,9%; diện Trả lời:

tích sản xuất muối sạch có trải bạt nền ô kết tinh Mục II, Mục III Điều 1 Quyết định số

chiếm 20-30% tổng diện tích sản xuất muối.

4513/QĐ-BNN-CB ngày 21-10-2014 của Bộ

- Đến năm 2020, tổng diện tích sản xuất muối trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ổn định 14.500 ha, sản lượng đạt 2.000.000 tấn.

về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển sản Trong đó diện tích sản xuất muối công nghiệp xuất muối đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 8.000 ha, sản lượng đạt 1.310.000 tấn, chiếm 2030 đã xác định mục tiêu phát triển nghề

65,5%; sản xuất muối sạch có trải bạt nền ô kết muối và quy hoạch sản xuất, chế biến muối của tinh chiếm 40-60% tổng diện tích sản xuất muối.

nước ta đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030

- Tầm nhìn đến năm 2030:

như sau:

+ Tăng sản lượng muối công nghiệp và muối 51

52

https://thuviensach.vn

sạch, đáp ứng nhu cầu muối cho tiêu dùng dân sạch bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu để

sinh, các ngành công nghiệp và tăng tỷ lệ xuất giảm chi phí lao động, nâng cao năng suất, chất khẩu các loại muối biển sạch, giàu vi lượng; tăng lượng, tăng giá trị gia tăng, giải quyết việc làm và hiệu quả sản xuất, tăng tính cạnh tranh sản phẩm thu nhập cho diêm dân.

muối, nâng cao đời sống của người dân làm muối.

b) Đối với sản xuất muối phơi nước phân tán

+ Dự kiến diện tích sản xuất muối 16.500 ha, Tổng diện tích sản xuất muối phơi nước phân sản lượng 2.900.000 tấn, trong đó muối công tán đến năm 2015 là 7.830 ha, sản lượng muối đạt nghiệp 1.950.000 tấn, chiếm 67,24% sản lượng khoảng 308.500 tấn/năm và đến năm 2020 là muối; sản xuất muối sạch có trải bạt nền ô kết 4.625 ha, sản lượng muối đạt khoảng 421.000

tinh, phủ bạt che mưa đạt trên 80% diện tích sản tấn/năm. Trong giai đoạn 2014 - 2020: xuất muối.

- Thực hiện chuyển đổi khoảng 992 ha diện

Quy hoạch phát triển sản xuất, chế biến muối

tích sản xuất muối kém hiệu quả sang mục đích 1) Quy hoạch phát triển sản xuất muối sản xuất khác có hiệu quả kinh tế cao hơn.

a) Đối với sản xuất muối theo phương pháp

- Đầu tư cải tạo, nâng cấp khoảng 4.300 ha phơi cát ở phía Bắc

trong tổng số 7.830 ha đồng muối trong quy Tổng diện tích sản xuất muối phơi cát đến hoạch; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, nhân năm 2015 là 1.977 ha, sản lượng muối đạt khoảng rộng các mô hình liên kết sản xuất muối sạch bền 173.700 tấn/năm và đến năm 2020 là 1.875 ha, vững, thích ứng với biến đổi khí hậu để giảm chi sản lượng muối đạt khoảng 269.000 tấn/năm.

phí lao động, nâng cao năng suất, chất lượng, tăng Trong giai đoạn 2014 - 2020:

giá trị gia tăng, giải quyết việc làm và thu nhập

- Thực hiện chuyển đổi khoảng 290 ha diện cho diêm dân.

tích sản xuất muối kém hiệu quả sang ngành c) Đối với sản xuất muối công nghiệp tập trung nghề khác có hiệu quả kinh tế cao hơn; Tổng diện tích sản xuất muối công nghiệp tập

- Đầu tư cải tạo, nâng cấp khoảng 1.000 ha trung đến năm 2015 là 4.853 ha, sản lượng muối trong tổng số 1.977 ha đồng muối phơi cát trong đạt khoảng 538.000 tấn/năm và đến năm 2020 là quy hoạch; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, 8.000 ha, sản lượng muối đạt khoảng 1.310.000

nhân rộng các mô hình liên kết sản xuất muối tấn/năm. Trong giai đoạn 2014-2020: 53

54

https://thuviensach.vn

sạch, đáp ứng nhu cầu muối cho tiêu dùng dân sạch bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu để

sinh, các ngành công nghiệp và tăng tỷ lệ xuất giảm chi phí lao động, nâng cao năng suất, chất khẩu các loại muối biển sạch, giàu vi lượng; tăng lượng, tăng giá trị gia tăng, giải quyết việc làm và hiệu quả sản xuất, tăng tính cạnh tranh sản phẩm thu nhập cho diêm dân.

muối, nâng cao đời sống của người dân làm muối.

b) Đối với sản xuất muối phơi nước phân tán

+ Dự kiến diện tích sản xuất muối 16.500 ha, Tổng diện tích sản xuất muối phơi nước phân sản lượng 2.900.000 tấn, trong đó muối công tán đến năm 2015 là 7.830 ha, sản lượng muối đạt nghiệp 1.950.000 tấn, chiếm 67,24% sản lượng khoảng 308.500 tấn/năm và đến năm 2020 là muối; sản xuất muối sạch có trải bạt nền ô kết 4.625 ha, sản lượng muối đạt khoảng 421.000

tinh, phủ bạt che mưa đạt trên 80% diện tích sản tấn/năm. Trong giai đoạn 2014 - 2020: xuất muối.

- Thực hiện chuyển đổi khoảng 992 ha diện

Quy hoạch phát triển sản xuất, chế biến muối

tích sản xuất muối kém hiệu quả sang mục đích 1) Quy hoạch phát triển sản xuất muối sản xuất khác có hiệu quả kinh tế cao hơn.

a) Đối với sản xuất muối theo phương pháp

- Đầu tư cải tạo, nâng cấp khoảng 4.300 ha phơi cát ở phía Bắc

trong tổng số 7.830 ha đồng muối trong quy Tổng diện tích sản xuất muối phơi cát đến hoạch; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, nhân năm 2015 là 1.977 ha, sản lượng muối đạt khoảng rộng các mô hình liên kết sản xuất muối sạch bền 173.700 tấn/năm và đến năm 2020 là 1.875 ha, vững, thích ứng với biến đổi khí hậu để giảm chi sản lượng muối đạt khoảng 269.000 tấn/năm.

phí lao động, nâng cao năng suất, chất lượng, tăng Trong giai đoạn 2014 - 2020:

giá trị gia tăng, giải quyết việc làm và thu nhập

- Thực hiện chuyển đổi khoảng 290 ha diện cho diêm dân.

tích sản xuất muối kém hiệu quả sang ngành c) Đối với sản xuất muối công nghiệp tập trung nghề khác có hiệu quả kinh tế cao hơn; Tổng diện tích sản xuất muối công nghiệp tập

- Đầu tư cải tạo, nâng cấp khoảng 1.000 ha trung đến năm 2015 là 4.853 ha, sản lượng muối trong tổng số 1.977 ha đồng muối phơi cát trong đạt khoảng 538.000 tấn/năm và đến năm 2020 là quy hoạch; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, 8.000 ha, sản lượng muối đạt khoảng 1.310.000

nhân rộng các mô hình liên kết sản xuất muối tấn/năm. Trong giai đoạn 2014-2020: 53

54

https://thuviensach.vn

- Chuyển đổi 2.573 ha diện tích sản xuất muối có cơ sở vật chất nhà xưởng, kho tàng, trang thiết phơi nước phân tán sang sản xuất muối công bị, quy trình sản xuất tiên tiến, đáp ứng các điều nghiệp tập trung theo hình thức liên kết sản xuất kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, với tổng công giữa doanh nghiệp và người dân.

suất chế biến muối đạt khoảng 385.000 tấn/năm.

- Tập trung đầu tư chiều sâu, hình thành Giai đoạn 2014-2020, tiếp tục đầu tư phát vùng sản xuất muối công nghiệp tập trung, quy triển công nghiệp chế biến muối theo chiều sâu, mô lớn, áp dụng công nghệ phủ bạt che mưa, giảm quy mô phù hợp gắn với vùng nguyên liệu và đa thiểu sự ảnh hưởng của thời tiết; thực hiện cơ giới dạng hóa sản phẩm muối, trong đó:

hóa khâu thu hoạch, rửa và đánh đống bảo quản

- Đầu tư thêm hai cơ sở chế biến muối tinh tại muối để nâng cao năng suất, chất lượng muối.

xã Tri Hải và xã Phương Hải, huyện Ninh Hải, Thực hiện đầu tư hoàn thành Dự án Khu kinh tế

tỉnh Ninh Thuận, công suất mỗi cơ sở 50.000

muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ, tỉnh tấn/năm, nâng tổng công suất các cơ sở chế biến Ninh Thuận, quy mô 2.550 ha; dự án xây dựng muối có quy mô công nghiệp đạt 485.000 tấn/năm.

đồng muối công nghiệp của diêm dân Bắc Tri Hải,

- Đầu tư nâng cấp 55 cơ sở chế biến muối quy Nhơn Hải, tỉnh Ninh Thuận, quy mô 600 ha.

mô nhỏ hiện có, với tổng công suất khoảng d) Tầm nhìn đến năm 2030

250.000 tấn/năm về cơ sở vật chất nhà xưởng, kho Giữ ổn định diện tích sản xuất muối có hiệu quả

tàng, trang thiết bị, quy trình sản xuất tiên tiến cao và bền vững; tăng cường áp dụng khoa học -

đáp ứng các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm.

công nghệ tiên tiến vào sản xuất để gia tăng tỷ lệ

- Nâng tỷ lệ chế biến muối từ 35% hiện nay muối công nghiệp và muối sạch đáp ứng nhu cầu lên 45% vào năm 2015 và 100% vào năm 2020.

muối cho tiêu dùng dân sinh và các ngành công nghiệp, tăng tỷ lệ xuất khẩu muối biển sạch, giàu vi lượng. Dự kiến đến năm 2030, diện tích sản xuất muối 16.500 ha, sản lượng muối 2.900.000 tấn, trong đó muối công nghiệp 1.950.000 tấn.

2) Quy hoạch phát triển chế biến muối Giữ ổn định hoạt động 11 cơ sở chế biến muối, 55

56

https://thuviensach.vn

- Chuyển đổi 2.573 ha diện tích sản xuất muối có cơ sở vật chất nhà xưởng, kho tàng, trang thiết phơi nước phân tán sang sản xuất muối công bị, quy trình sản xuất tiên tiến, đáp ứng các điều nghiệp tập trung theo hình thức liên kết sản xuất kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, với tổng công giữa doanh nghiệp và người dân.

suất chế biến muối đạt khoảng 385.000 tấn/năm.

- Tập trung đầu tư chiều sâu, hình thành Giai đoạn 2014-2020, tiếp tục đầu tư phát vùng sản xuất muối công nghiệp tập trung, quy triển công nghiệp chế biến muối theo chiều sâu, mô lớn, áp dụng công nghệ phủ bạt che mưa, giảm quy mô phù hợp gắn với vùng nguyên liệu và đa thiểu sự ảnh hưởng của thời tiết; thực hiện cơ giới dạng hóa sản phẩm muối, trong đó:

hóa khâu thu hoạch, rửa và đánh đống bảo quản

- Đầu tư thêm hai cơ sở chế biến muối tinh tại muối để nâng cao năng suất, chất lượng muối.

xã Tri Hải và xã Phương Hải, huyện Ninh Hải, Thực hiện đầu tư hoàn thành Dự án Khu kinh tế

tỉnh Ninh Thuận, công suất mỗi cơ sở 50.000

muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ, tỉnh tấn/năm, nâng tổng công suất các cơ sở chế biến Ninh Thuận, quy mô 2.550 ha; dự án xây dựng muối có quy mô công nghiệp đạt 485.000 tấn/năm.

đồng muối công nghiệp của diêm dân Bắc Tri Hải,

- Đầu tư nâng cấp 55 cơ sở chế biến muối quy Nhơn Hải, tỉnh Ninh Thuận, quy mô 600 ha.

mô nhỏ hiện có, với tổng công suất khoảng d) Tầm nhìn đến năm 2030

250.000 tấn/năm về cơ sở vật chất nhà xưởng, kho Giữ ổn định diện tích sản xuất muối có hiệu quả

tàng, trang thiết bị, quy trình sản xuất tiên tiến cao và bền vững; tăng cường áp dụng khoa học -

đáp ứng các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm.

công nghệ tiên tiến vào sản xuất để gia tăng tỷ lệ

- Nâng tỷ lệ chế biến muối từ 35% hiện nay muối công nghiệp và muối sạch đáp ứng nhu cầu lên 45% vào năm 2015 và 100% vào năm 2020.

muối cho tiêu dùng dân sinh và các ngành công nghiệp, tăng tỷ lệ xuất khẩu muối biển sạch, giàu vi lượng. Dự kiến đến năm 2030, diện tích sản xuất muối 16.500 ha, sản lượng muối 2.900.000 tấn, trong đó muối công nghiệp 1.950.000 tấn.

2) Quy hoạch phát triển chế biến muối Giữ ổn định hoạt động 11 cơ sở chế biến muối, 55

56

https://thuviensach.vn

nhà nước chi cho Đề án phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020

(sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số

11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT).

Phần II

Câu hỏi 7: Chính sách đầu tư và hỗ trợ

MỘT SỐ CHÍNH SÁCH

đầu tư của Nhà nước cho phát triển giống HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN

cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP

giống thủy sản đến năm 2020 được áp dụng cho những đối tượng và nhiệm vụ nào?

I. CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TĂNG CƯỜNG

Trả lời:

NĂNG LỰC SẢN XUẤT

Mục III, Điều 1 Quyết định số 2194/QĐ-TTg và Điều 2 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-1. Chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư và ưu BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định:

đãi tín dụng để phát triển giống cây nông, Đối tượng được Nhà nước đầu tư và hỗ trợ

lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020

đầu tư phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản là các đơn vị, Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

bao gồm: i) Ở Trung ương: các cơ quan, đơn vị, 2194/QĐ-TTg ngày 25-12-2009 của Thủ tướng Chính doanh nghiệp có chức năng, nhiệm vụ quản lý, phủ phê duyệt Đề án phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản đến năm 2020

nghiên cứu, sản xuất giống thuộc các bộ, cơ

(sau đây viết tắt là Quyết định số 2194/QĐ-TTg) và quan Trung ương. ii) Ở địa phương: trung tâm Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-giống; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, BKHĐT ngày 01-3-2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát tổ hợp tác, cá nhân có chức năng, nhiệm vụ quản triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

lý, nghiên cứu, sản xuất giống được giao thực hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách hiện nhiệm vụ:

57

58

https://thuviensach.vn

nhà nước chi cho Đề án phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020

(sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số

11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT).

Phần II

Câu hỏi 7: Chính sách đầu tư và hỗ trợ

MỘT SỐ CHÍNH SÁCH

đầu tư của Nhà nước cho phát triển giống HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN

cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP

giống thủy sản đến năm 2020 được áp dụng cho những đối tượng và nhiệm vụ nào?

I. CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TĂNG CƯỜNG

Trả lời:

NĂNG LỰC SẢN XUẤT

Mục III, Điều 1 Quyết định số 2194/QĐ-TTg và Điều 2 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-1. Chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư và ưu BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định:

đãi tín dụng để phát triển giống cây nông, Đối tượng được Nhà nước đầu tư và hỗ trợ

lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020

đầu tư phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản là các đơn vị, Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

bao gồm: i) Ở Trung ương: các cơ quan, đơn vị, 2194/QĐ-TTg ngày 25-12-2009 của Thủ tướng Chính doanh nghiệp có chức năng, nhiệm vụ quản lý, phủ phê duyệt Đề án phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thuỷ sản đến năm 2020

nghiên cứu, sản xuất giống thuộc các bộ, cơ

(sau đây viết tắt là Quyết định số 2194/QĐ-TTg) và quan Trung ương. ii) Ở địa phương: trung tâm Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-giống; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, BKHĐT ngày 01-3-2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát tổ hợp tác, cá nhân có chức năng, nhiệm vụ quản triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

lý, nghiên cứu, sản xuất giống được giao thực hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách hiện nhiệm vụ:

57

58

https://thuviensach.vn

Một là, tiếp tục nâng cao tiềm lực khoa học -

chất lượng giống, xây dựng tiêu chuẩn giống gốc, công nghệ về giống bao gồm: bảo tồn và khai thác giống siêu nguyên chủng, giống nguyên chủng, quỹ gen, nghiên cứu chọn tạo giống, trong đó đẩy cây đầu dòng, giống cụ kỵ, giống ông bà, đàn hạt mạnh việc ứng dụng công nghệ sinh học, biến đổi nhân, đàn bố mẹ, vườn giống, rừng giống; thực gen; xây dựng quy trình nhân, chế biến và bảo hiện quy định về nhãn mác hàng hoá để bảo đảm quản giống; nâng cao chất lượng giống chọn tạo.

giống có chất lượng tốt, có năng suất cao, giảm Hai là, tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện các cơ sở

thiểu dịch bệnh.

giống ở Trung ương (các cơ sở nghiên cứu, các Các loại giống được ưu tiên đầu tư, hỗ trợ

trung tâm giống quốc gia, các trung tâm giống đầu tư

vùng), địa phương (các trung tâm giống cấp tỉnh, Thứ nhất là, ưu tiên đầu tư phát triển giống huyện) theo hướng đồng bộ, hiện đại.

phục vụ mục tiêu nâng cao khả năng cạnh tranh, Ba là, tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng đồng hiệu quả xuất khẩu, bao gồm các dự án giống: lúa bộ (giao thông, thuỷ lợi, cơ sở bảo quản, chế biến,...) thuần chất lượng cao, một số cây ăn quả chủ lực, cho một số vùng sản xuất giống trọng điểm.

rau, hoa và nấm, cà phê, ca cao, cao su, chè chất Bốn là, sản xuất giống gốc, giống siêu nguyên lượng cao, cá tra, basa, tôm sú, tôm thẻ chân trắng, chủng, giống nguyên chủng, cây đầu dòng, giống tôm hùm, công nghệ sản xuất giống một số loài cá cụ kỵ, giống ông bà, đàn hạt nhân, vườn giống, biển, nhuyễn thể, rong biển có giá trị kinh tế cao.

rừng giống, giống thuỷ sản.

Thứ hai là, giống phục vụ sản xuất cho tiêu Năm là, nhập nội nguồn gen, bản quyền tác dùng trong nước và thay thế nhập khẩu, bao gồm giả và những giống mới cần thiết để tiếp thu các dự án giống: lúa lai, ngô lai, lạc, đậu tương, nhanh những thành tựu khoa học - công nghệ mới cây có củ, mía, lợn, gia cầm, bò thịt, bò sữa, trâu của thế giới.

và một số gia súc ăn cỏ, cây gỗ lớn, cây gỗ

Sáu là, tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý về

nhỏ, một số loài cây lâm sản ngoài gỗ; ong và tằm giống phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế.

tơ, một số động vật quý hiếm; cỏ, cây thức ăn chăn Bảy là, tăng cường năng lực cho hệ thống nuôi, công nghệ sản xuất giống và bảo tồn một số

quản lý, kiểm soát chất lượng giống và dịch bệnh loài cá bản địa có giá trị kinh tế hoặc có nguy cơ

ở tất cả các khâu từ sản xuất, lưu thông, kiểm tra tuyệt chủng; dự án tăng cường năng lực quản lý 59

60

https://thuviensach.vn

Một là, tiếp tục nâng cao tiềm lực khoa học -

chất lượng giống, xây dựng tiêu chuẩn giống gốc, công nghệ về giống bao gồm: bảo tồn và khai thác giống siêu nguyên chủng, giống nguyên chủng, quỹ gen, nghiên cứu chọn tạo giống, trong đó đẩy cây đầu dòng, giống cụ kỵ, giống ông bà, đàn hạt mạnh việc ứng dụng công nghệ sinh học, biến đổi nhân, đàn bố mẹ, vườn giống, rừng giống; thực gen; xây dựng quy trình nhân, chế biến và bảo hiện quy định về nhãn mác hàng hoá để bảo đảm quản giống; nâng cao chất lượng giống chọn tạo.

giống có chất lượng tốt, có năng suất cao, giảm Hai là, tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện các cơ sở

thiểu dịch bệnh.

giống ở Trung ương (các cơ sở nghiên cứu, các Các loại giống được ưu tiên đầu tư, hỗ trợ

trung tâm giống quốc gia, các trung tâm giống đầu tư

vùng), địa phương (các trung tâm giống cấp tỉnh, Thứ nhất là, ưu tiên đầu tư phát triển giống huyện) theo hướng đồng bộ, hiện đại.

phục vụ mục tiêu nâng cao khả năng cạnh tranh, Ba là, tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng đồng hiệu quả xuất khẩu, bao gồm các dự án giống: lúa bộ (giao thông, thuỷ lợi, cơ sở bảo quản, chế biến,...) thuần chất lượng cao, một số cây ăn quả chủ lực, cho một số vùng sản xuất giống trọng điểm.

rau, hoa và nấm, cà phê, ca cao, cao su, chè chất Bốn là, sản xuất giống gốc, giống siêu nguyên lượng cao, cá tra, basa, tôm sú, tôm thẻ chân trắng, chủng, giống nguyên chủng, cây đầu dòng, giống tôm hùm, công nghệ sản xuất giống một số loài cá cụ kỵ, giống ông bà, đàn hạt nhân, vườn giống, biển, nhuyễn thể, rong biển có giá trị kinh tế cao.

rừng giống, giống thuỷ sản.

Thứ hai là, giống phục vụ sản xuất cho tiêu Năm là, nhập nội nguồn gen, bản quyền tác dùng trong nước và thay thế nhập khẩu, bao gồm giả và những giống mới cần thiết để tiếp thu các dự án giống: lúa lai, ngô lai, lạc, đậu tương, nhanh những thành tựu khoa học - công nghệ mới cây có củ, mía, lợn, gia cầm, bò thịt, bò sữa, trâu của thế giới.

và một số gia súc ăn cỏ, cây gỗ lớn, cây gỗ

Sáu là, tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý về

nhỏ, một số loài cây lâm sản ngoài gỗ; ong và tằm giống phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế.

tơ, một số động vật quý hiếm; cỏ, cây thức ăn chăn Bảy là, tăng cường năng lực cho hệ thống nuôi, công nghệ sản xuất giống và bảo tồn một số

quản lý, kiểm soát chất lượng giống và dịch bệnh loài cá bản địa có giá trị kinh tế hoặc có nguy cơ

ở tất cả các khâu từ sản xuất, lưu thông, kiểm tra tuyệt chủng; dự án tăng cường năng lực quản lý 59

60

https://thuviensach.vn

nhà nước về giống cây nông nghiệp, giống cây lâm đề cương nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền phê nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản.

duyệt được vay vốn từ Quỹ phát triển khoa học và Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác công nghệ quốc gia; được hỗ trợ khảo kiểm xã, tổ hợp tác, cá nhân phải sử dụng kinh phí Đề

nghiệm; khi bán bản quyền hoặc sản phẩm giống án giống đúng mục đích, đúng chế độ, chịu sự

sẽ hoàn lại phần vốn đã vay.

kiểm tra, kiểm soát của cơ quan chức năng có Ba là, thu hồi vốn ngân sách nhà nước đầu tư: thẩm quyền; cuối năm và kết thúc dự án thực hiện

- Đối với các đơn vị sự nghiệp, cơ quan quản quyết toán kinh phí đã sử dụng theo quy định lý nhà nước (Trung ương, địa phương) sau khi hiện hành.

dự án hoàn thành giá trị vốn đầu tư được ghi tăng vào giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị

Câu hỏi 8: Cơ chế đầu tư hỗ trợ và thu hồi quản lý sử dụng;

vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho phát

- Việc thu hồi vốn từ nguồn vốn ngân sách triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật đầu tư dự án do doanh nghiệp tư nhân, tổ chức, hộ

nuôi và giống thủy sản được Nhà nước quy gia đình, cá nhân làm chủ đầu tư thực hiện theo định như thế nào?

hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Trả lời:

Mục VII, Điều 1 Quyết định số 2194/QĐ-TTg Câu hỏi 9: Nội dung đầu tư, mức hỗ trợ

quy định cơ chế đầu tư hỗ trợ và thu hồi vốn đầu đầu tư từ ngân sách nhà nước cho Đề án tư như sau:

phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống Một là, Nhà nước khuyến khích và hỗ trợ các vật nuôi và giống thủy sản (sau đây gọi tắt là tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế

Đề án giống) được Nhà nước quy định như

tham gia nghiên cứu, chọn tạo, nhập khẩu và thế nào?

nhân giống.

Trả lời:

Hai là, thực hiện tổ chức đấu thầu công khai Điều 7 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-các đề tài nghiên cứu, chọn tạo giống; trường BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định nội dung đầu hợp các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nhu cầu tư hỗ trợ và mức hỗ trợ đầu tư từ ngân sách nhà nghiên cứu chọn tạo giống theo đề tài độc lập, lập nước như sau:

61

62

https://thuviensach.vn

nhà nước về giống cây nông nghiệp, giống cây lâm đề cương nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền phê nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản.

duyệt được vay vốn từ Quỹ phát triển khoa học và Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác công nghệ quốc gia; được hỗ trợ khảo kiểm xã, tổ hợp tác, cá nhân phải sử dụng kinh phí Đề

nghiệm; khi bán bản quyền hoặc sản phẩm giống án giống đúng mục đích, đúng chế độ, chịu sự

sẽ hoàn lại phần vốn đã vay.

kiểm tra, kiểm soát của cơ quan chức năng có Ba là, thu hồi vốn ngân sách nhà nước đầu tư: thẩm quyền; cuối năm và kết thúc dự án thực hiện

- Đối với các đơn vị sự nghiệp, cơ quan quản quyết toán kinh phí đã sử dụng theo quy định lý nhà nước (Trung ương, địa phương) sau khi hiện hành.

dự án hoàn thành giá trị vốn đầu tư được ghi tăng vào giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị

Câu hỏi 8: Cơ chế đầu tư hỗ trợ và thu hồi quản lý sử dụng;

vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho phát

- Việc thu hồi vốn từ nguồn vốn ngân sách triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật đầu tư dự án do doanh nghiệp tư nhân, tổ chức, hộ

nuôi và giống thủy sản được Nhà nước quy gia đình, cá nhân làm chủ đầu tư thực hiện theo định như thế nào?

hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Trả lời:

Mục VII, Điều 1 Quyết định số 2194/QĐ-TTg Câu hỏi 9: Nội dung đầu tư, mức hỗ trợ

quy định cơ chế đầu tư hỗ trợ và thu hồi vốn đầu đầu tư từ ngân sách nhà nước cho Đề án tư như sau:

phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống Một là, Nhà nước khuyến khích và hỗ trợ các vật nuôi và giống thủy sản (sau đây gọi tắt là tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế

Đề án giống) được Nhà nước quy định như

tham gia nghiên cứu, chọn tạo, nhập khẩu và thế nào?

nhân giống.

Trả lời:

Hai là, thực hiện tổ chức đấu thầu công khai Điều 7 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-các đề tài nghiên cứu, chọn tạo giống; trường BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định nội dung đầu hợp các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nhu cầu tư hỗ trợ và mức hỗ trợ đầu tư từ ngân sách nhà nghiên cứu chọn tạo giống theo đề tài độc lập, lập nước như sau:

61

62

https://thuviensach.vn

1. Đầu tư từ ngân sách Trung ương xuất giống đã được cấp có thẩm quyền công nhận; 1.1. Từ nguồn kinh phí sự nghiệp thuê chuyên gia nước ngoài trong trường hợp công 1.1.1. Kinh phí sự nghiệp khoa học đầu tư

nghệ phức tạp đòi hỏi trình độ cao mà các chuyên a) Nghiên cứu chọn tạo; sản xuất thử nghiệm, gia trong nước chưa thể đảm nhận được; đào tạo khảo nghiệm, kiểm nghiệm và khu vực hóa các ngắn hạn cho cán bộ nghiên cứu và người sản giống mới; phục tráng, gia hóa đối với những xuất giống trong và ngoài nước theo dự án được giống thủy sản có đặc tính tốt; nghiên cứu quy cấp có thẩm quyền phê duyệt.

trình sản xuất, chế biến và bảo quản giống.

- Mở rộng, khai thác quỹ gen phục vụ cho công b) Nhập nội nguồn gen, thu thập, lưu giữ nguồn tác nghiên cứu và sản xuất giống theo từng dự án gen cây nông, lâm nghiệp, vật nuôi và thủy sản.

được cấp có thẩm quyền phê duyệt (không bao 1.1.2. Kinh phí sự nghiệp kinh tế: gồm các nội dung sự nghiệp khoa học tại tiết 1.1.1

a) Ngân sách Trung ương đầu tư:

nêu trên).

- Duy trì giống gốc, chăm sóc sau thời kỳ kiến

- Tăng cường quản lý chất lượng về giống của thiết cơ bản (đối với cây nông nghiệp là vườn cây cơ quan quản lý nhà nước: hoàn thiện cơ sở dữ liệu đầu dòng; đối với cây lâm nghiệp là rừng giống, về giống; thanh tra, kiểm tra chất lượng giống; vườn giống; đối với chăn nuôi là giống cụ kỵ, ông xuất bản các ấn phẩm phục vụ quản lý giống; đào bà, đàn hạt nhân và đàn giống gốc; đối với thuỷ

tạo ngắn hạn cho cán bộ quản lý giống của Trung sản là các giống gốc đã được đầu tư từ giai đoạn ương và cấp tỉnh.

trước) phục vụ cho sản xuất các cấp giống giai

- Chi hoạt động của Ban chỉ đạo Đề án giống.

đoạn sau; nhập nội giống gốc, giống bố mẹ (hoặc b) Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư 01 lần mua trong nước) những giống trong nước chưa có để sản xuất giống:

hoặc còn thiếu đối với cây nông nghiệp, giống vật

- Đối với trồng trọt: hỗ trợ tối đa 50% chi phí nuôi và giống thủy hải sản ngắn ngày; nhập công sản xuất giống gốc, giống đầu dòng (hoặc tương nghệ sản xuất giống; mua bản quyền tác giả đối đương); giống siêu nguyên chủng, giống nguyên với những giống mới trong nước chưa có; hoàn chủng bố mẹ dùng để sản xuất hạt lai F1. Hỗ trợ

thiện quy trình sản xuất, chế biến, bảo quản tối đa 30% chi phí sản xuất giống lai đối với một giống; xây dựng mô hình trình diễn công nghệ sản số loại giống cần khuyến khích phát triển.

63

64

https://thuviensach.vn

1. Đầu tư từ ngân sách Trung ương xuất giống đã được cấp có thẩm quyền công nhận; 1.1. Từ nguồn kinh phí sự nghiệp thuê chuyên gia nước ngoài trong trường hợp công 1.1.1. Kinh phí sự nghiệp khoa học đầu tư

nghệ phức tạp đòi hỏi trình độ cao mà các chuyên a) Nghiên cứu chọn tạo; sản xuất thử nghiệm, gia trong nước chưa thể đảm nhận được; đào tạo khảo nghiệm, kiểm nghiệm và khu vực hóa các ngắn hạn cho cán bộ nghiên cứu và người sản giống mới; phục tráng, gia hóa đối với những xuất giống trong và ngoài nước theo dự án được giống thủy sản có đặc tính tốt; nghiên cứu quy cấp có thẩm quyền phê duyệt.

trình sản xuất, chế biến và bảo quản giống.

- Mở rộng, khai thác quỹ gen phục vụ cho công b) Nhập nội nguồn gen, thu thập, lưu giữ nguồn tác nghiên cứu và sản xuất giống theo từng dự án gen cây nông, lâm nghiệp, vật nuôi và thủy sản.

được cấp có thẩm quyền phê duyệt (không bao 1.1.2. Kinh phí sự nghiệp kinh tế: gồm các nội dung sự nghiệp khoa học tại tiết 1.1.1

a) Ngân sách Trung ương đầu tư:

nêu trên).

- Duy trì giống gốc, chăm sóc sau thời kỳ kiến

- Tăng cường quản lý chất lượng về giống của thiết cơ bản (đối với cây nông nghiệp là vườn cây cơ quan quản lý nhà nước: hoàn thiện cơ sở dữ liệu đầu dòng; đối với cây lâm nghiệp là rừng giống, về giống; thanh tra, kiểm tra chất lượng giống; vườn giống; đối với chăn nuôi là giống cụ kỵ, ông xuất bản các ấn phẩm phục vụ quản lý giống; đào bà, đàn hạt nhân và đàn giống gốc; đối với thuỷ

tạo ngắn hạn cho cán bộ quản lý giống của Trung sản là các giống gốc đã được đầu tư từ giai đoạn ương và cấp tỉnh.

trước) phục vụ cho sản xuất các cấp giống giai

- Chi hoạt động của Ban chỉ đạo Đề án giống.

đoạn sau; nhập nội giống gốc, giống bố mẹ (hoặc b) Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư 01 lần mua trong nước) những giống trong nước chưa có để sản xuất giống:

hoặc còn thiếu đối với cây nông nghiệp, giống vật

- Đối với trồng trọt: hỗ trợ tối đa 50% chi phí nuôi và giống thủy hải sản ngắn ngày; nhập công sản xuất giống gốc, giống đầu dòng (hoặc tương nghệ sản xuất giống; mua bản quyền tác giả đối đương); giống siêu nguyên chủng, giống nguyên với những giống mới trong nước chưa có; hoàn chủng bố mẹ dùng để sản xuất hạt lai F1. Hỗ trợ

thiện quy trình sản xuất, chế biến, bảo quản tối đa 30% chi phí sản xuất giống lai đối với một giống; xây dựng mô hình trình diễn công nghệ sản số loại giống cần khuyến khích phát triển.

63

64

https://thuviensach.vn

- Đối với chăn nuôi: hỗ trợ tối đa 50% chi phí

- Trồng và chăm sóc vườn giống cây lâu năm sản xuất giống cụ kỵ, ông bà. Hỗ trợ tối đa 30%

đầu dòng trong nông nghiệp; trồng và chăm sóc chi phí sản xuất giống bố mẹ đối với gia súc nhỏ; rừng giống, vườn giống trong lâm nghiệp; nuôi giữ

giống gốc đối với ong, tằm.

các giống thủy hải sản; nuôi tân đáo, nuôi thích

- Đối với lâm nghiệp: hỗ trợ tối đa 50% chi phí nghi đàn giống cụ kỵ, ông bà đối với con giống đã sản xuất giống gốc, giống đầu dòng.

được nhập nội hoặc mua trong nước thuộc kinh

- Đối với thuỷ sản: hỗ trợ tối đa 50% chi phí phí xây dựng cơ bản quy định ở trên.

sản xuất giống bố mẹ tôm sú, tôm chân trắng sạch 1.2.2. Đối với các doanh nghiệp

bệnh, giống cá tra và một số giống thủy hải sản Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư: xây chủ lực khác. Hỗ trợ tối đa 30% chi phí sản xuất dựng hạ tầng (giao thông, thủy lợi, xử lý chất thải) giống lai đối với một số loại giống cần khuyến tại các địa điểm sản xuất giống tập trung áp dụng khích phát triển.

công nghệ cao, mức tối đa không quá 50% chi phí Việc lựa chọn giống lai cần khuyến khích phát để thực hiện các nội dung này.

triển, giống thủy hải sản chủ lực do Bộ trưởng Bộ

2. Đầu tư từ ngân sách địa phương Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định.

2.1. Đối với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, 1.2. Từ nguồn kinh phí xây dựng cơ bản trung tâm giống

1.2.1. Đối với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp Ngân sách địa phương đầu tư, hỗ trợ đầu tư

Ngân sách Trung ương đầu tư thực hiện các từ nguồn vốn sự nghiệp và vốn xây dựng cơ bản nội dung theo dự án được cấp có thẩm quyền phê như quy định tại điểm 1.1 và tiết 1.2.1, điểm 1.2, duyệt, bao gồm:

mục 1 nêu trên.

- Chi phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục 2.2. Đối với các doanh nghiệp, các hợp tác xã, vụ nghiên cứu, lưu giữ, quản lý, sản xuất, chế

tổ hợp tác, cá nhân

biến, bảo quản giống.

2.2.1. Nguồn kinh phí sự nghiệp

- Nhập nội (hoặc mua trong nước) giống mới a) Kinh phí sự nghiệp khoa học đầu tư: đối với các giống cây trồng, vật nuôi dài ngày, đối

- Nghiên cứu chọn tạo; sản xuất thử nghiệm, với lâm nghiệp bao gồm cả chi phí thu hái giống khảo nghiệm, kiểm nghiệm và khu vực hóa các (nếu có).

giống mới; phục tráng, gia hóa những giống có đặc 65

66

https://thuviensach.vn

- Đối với chăn nuôi: hỗ trợ tối đa 50% chi phí

- Trồng và chăm sóc vườn giống cây lâu năm sản xuất giống cụ kỵ, ông bà. Hỗ trợ tối đa 30%

đầu dòng trong nông nghiệp; trồng và chăm sóc chi phí sản xuất giống bố mẹ đối với gia súc nhỏ; rừng giống, vườn giống trong lâm nghiệp; nuôi giữ

giống gốc đối với ong, tằm.

các giống thủy hải sản; nuôi tân đáo, nuôi thích

- Đối với lâm nghiệp: hỗ trợ tối đa 50% chi phí nghi đàn giống cụ kỵ, ông bà đối với con giống đã sản xuất giống gốc, giống đầu dòng.

được nhập nội hoặc mua trong nước thuộc kinh

- Đối với thuỷ sản: hỗ trợ tối đa 50% chi phí phí xây dựng cơ bản quy định ở trên.

sản xuất giống bố mẹ tôm sú, tôm chân trắng sạch 1.2.2. Đối với các doanh nghiệp

bệnh, giống cá tra và một số giống thủy hải sản Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư: xây chủ lực khác. Hỗ trợ tối đa 30% chi phí sản xuất dựng hạ tầng (giao thông, thủy lợi, xử lý chất thải) giống lai đối với một số loại giống cần khuyến tại các địa điểm sản xuất giống tập trung áp dụng khích phát triển.

công nghệ cao, mức tối đa không quá 50% chi phí Việc lựa chọn giống lai cần khuyến khích phát để thực hiện các nội dung này.

triển, giống thủy hải sản chủ lực do Bộ trưởng Bộ

2. Đầu tư từ ngân sách địa phương Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định.

2.1. Đối với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, 1.2. Từ nguồn kinh phí xây dựng cơ bản trung tâm giống

1.2.1. Đối với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp Ngân sách địa phương đầu tư, hỗ trợ đầu tư

Ngân sách Trung ương đầu tư thực hiện các từ nguồn vốn sự nghiệp và vốn xây dựng cơ bản nội dung theo dự án được cấp có thẩm quyền phê như quy định tại điểm 1.1 và tiết 1.2.1, điểm 1.2, duyệt, bao gồm:

mục 1 nêu trên.

- Chi phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục 2.2. Đối với các doanh nghiệp, các hợp tác xã, vụ nghiên cứu, lưu giữ, quản lý, sản xuất, chế

tổ hợp tác, cá nhân

biến, bảo quản giống.

2.2.1. Nguồn kinh phí sự nghiệp

- Nhập nội (hoặc mua trong nước) giống mới a) Kinh phí sự nghiệp khoa học đầu tư: đối với các giống cây trồng, vật nuôi dài ngày, đối

- Nghiên cứu chọn tạo; sản xuất thử nghiệm, với lâm nghiệp bao gồm cả chi phí thu hái giống khảo nghiệm, kiểm nghiệm và khu vực hóa các (nếu có).

giống mới; phục tráng, gia hóa những giống có đặc 65

66

https://thuviensach.vn

tính tốt; nghiên cứu quy trình sản xuất, chế biến

+ Đối với chăn nuôi: hỗ trợ tối đa 50% chi phí và bảo quản giống.

sản xuất giống cụ kỵ, ông bà. Hỗ trợ tối đa 30%

- Nhập nội nguồn gen, thu thập, lưu giữ nguồn chi phí sản xuất giống bố mẹ đối với gia súc nhỏ; gen cây nông, lâm nghiệp, vật nuôi và thủy sản.

giống gốc đối với ong, tằm.

b) Kinh phí sự nghiệp kinh tế:

+ Đối với lâm nghiệp: hỗ trợ tối đa 50% chi phí

- Ngân sách địa phương đầu tư:

sản xuất giống gốc, giống đầu dòng.

+ Duy trì giống gốc, chăm sóc sau thời kỳ kiến

+ Đối với thuỷ sản: hỗ trợ tối đa 50% chi phí thiết cơ bản vườn cây đầu dòng đối với cây nông sản xuất giống bố mẹ tôm sú, tôm chân trắng sạch nghiệp; đối với lâm nghiệp là rừng giống, vườn bệnh, giống cá tra và một số giống thủy hải sản giống; đối với chăn nuôi là giống cụ kỵ, ông bà, đàn chủ lực khác. Hỗ trợ tối đa 30% chi phí sản xuất hạt nhân và đàn giống gốc; đối với thuỷ sản là các giống lai đối với một số loại giống cần khuyến khích phát triển.

giống gốc đã được đầu tư từ giai đoạn trước phục vụ

Việc lựa chọn giống lai cần khuyến khích sản xuất các cấp giống giai đoạn sau.

phát triển và giống thủy hải sản chủ lực của địa

+ Hoàn thiện quy trình sản xuất, chế biến, phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

bảo quản giống; xây dựng mô hình trình diễn công 2.2.2. Nguồn kinh phí xây dựng cơ bản: nghệ sản xuất giống đã được cấp có thẩm quyền a) Về điều kiện để ngân sách nhà nước đầu tư, công nhận; đào tạo ngắn hạn cho cán bộ nghiên hỗ trợ đầu tư theo quy định tại khoản 1, Điều 9

cứu, sản xuất giống trong và ngoài nước theo từng Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

BTC-BKHĐT.

- Ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư 01 lần b) Ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư: xây để sản xuất giống:

dựng hạ tầng (giao thông, thủy lợi, xử lý chất thải)

+ Đối với trồng trọt: hỗ trợ tối đa 50% chi phí tại các địa điểm sản xuất giống tập trung áp dụng sản xuất giống gốc, giống đầu dòng (hoặc tương công nghệ cao, mức tối đa không quá 50% chi phí đương); giống siêu nguyên chủng, giống nguyên để thực hiện các nội dung này.

chủng bố mẹ dùng để sản xuất hạt lai F1. Hỗ trợ

c) Về thủ tục, hồ sơ:

tối đa 30% chi phí sản xuất giống lai đối với một

- Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá số loại giống cần khuyến khích phát triển.

nhân nghiên cứu, chọn tạo, sản xuất giống có văn 67

68

https://thuviensach.vn

tính tốt; nghiên cứu quy trình sản xuất, chế biến

+ Đối với chăn nuôi: hỗ trợ tối đa 50% chi phí và bảo quản giống.

sản xuất giống cụ kỵ, ông bà. Hỗ trợ tối đa 30%

- Nhập nội nguồn gen, thu thập, lưu giữ nguồn chi phí sản xuất giống bố mẹ đối với gia súc nhỏ; gen cây nông, lâm nghiệp, vật nuôi và thủy sản.

giống gốc đối với ong, tằm.

b) Kinh phí sự nghiệp kinh tế:

+ Đối với lâm nghiệp: hỗ trợ tối đa 50% chi phí

- Ngân sách địa phương đầu tư:

sản xuất giống gốc, giống đầu dòng.

+ Duy trì giống gốc, chăm sóc sau thời kỳ kiến

+ Đối với thuỷ sản: hỗ trợ tối đa 50% chi phí thiết cơ bản vườn cây đầu dòng đối với cây nông sản xuất giống bố mẹ tôm sú, tôm chân trắng sạch nghiệp; đối với lâm nghiệp là rừng giống, vườn bệnh, giống cá tra và một số giống thủy hải sản giống; đối với chăn nuôi là giống cụ kỵ, ông bà, đàn chủ lực khác. Hỗ trợ tối đa 30% chi phí sản xuất hạt nhân và đàn giống gốc; đối với thuỷ sản là các giống lai đối với một số loại giống cần khuyến khích phát triển.

giống gốc đã được đầu tư từ giai đoạn trước phục vụ

Việc lựa chọn giống lai cần khuyến khích sản xuất các cấp giống giai đoạn sau.

phát triển và giống thủy hải sản chủ lực của địa

+ Hoàn thiện quy trình sản xuất, chế biến, phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

bảo quản giống; xây dựng mô hình trình diễn công 2.2.2. Nguồn kinh phí xây dựng cơ bản: nghệ sản xuất giống đã được cấp có thẩm quyền a) Về điều kiện để ngân sách nhà nước đầu tư, công nhận; đào tạo ngắn hạn cho cán bộ nghiên hỗ trợ đầu tư theo quy định tại khoản 1, Điều 9

cứu, sản xuất giống trong và ngoài nước theo từng Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

BTC-BKHĐT.

- Ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư 01 lần b) Ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư: xây để sản xuất giống:

dựng hạ tầng (giao thông, thủy lợi, xử lý chất thải)

+ Đối với trồng trọt: hỗ trợ tối đa 50% chi phí tại các địa điểm sản xuất giống tập trung áp dụng sản xuất giống gốc, giống đầu dòng (hoặc tương công nghệ cao, mức tối đa không quá 50% chi phí đương); giống siêu nguyên chủng, giống nguyên để thực hiện các nội dung này.

chủng bố mẹ dùng để sản xuất hạt lai F1. Hỗ trợ

c) Về thủ tục, hồ sơ:

tối đa 30% chi phí sản xuất giống lai đối với một

- Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá số loại giống cần khuyến khích phát triển.

nhân nghiên cứu, chọn tạo, sản xuất giống có văn 67

68

https://thuviensach.vn

bản gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn d) Mức vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sở tại nêu ngân sách Trung ương cho các địa phương để triển rõ tên đơn vị, cá nhân, quy mô đất hiện có, các chỉ

khai Đề án giống thực hiện theo khoản 4, Mục IV, tiêu tài chính, lượng giống sản xuất ra hằng năm, Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30-9-2010

những hạng mục đề nghị Nhà nước hỗ trợ.

của Thủ tướng Chính phủ ban hành các nguyên

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: căn tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát cứ đơn đề nghị và điều kiện để được Nhà nước đầu triển bằng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn tư, hỗ trợ đầu tư quy định tại khoản 1, Điều 9

2011-2015.

Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT xác định đơn vị, cá nhân đủ điều Câu hỏi 10: Nội dung và mức chi từ

kiện; trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho phép lập nguồn kinh phí sự nghiệp kinh tế cho Đề án dự án; hướng dẫn chủ đầu tư xây dựng dự án; phối giống được Nhà nước quy định như thế nào?

hợp với các ngành hữu quan tổ chức thẩm định.

Trả lời:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, thành lập hội Điều 8 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-đồng thẩm định (có sự phối hợp với Sở Nông BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định như sau: nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính và Các tổ chức, cá nhân sử dụng ngân sách nhà các cơ quan liên quan) tổ chức thẩm định; trên cơ

nước chi cho Đề án giống phải thực hiện theo đúng sở biên bản thẩm định của hội đồng thẩm định định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành do cơ

xem xét trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Thông tư

duyệt phương án hỗ trợ cho dự án.

này hướng dẫn bổ sung một số nội dung chi sau:

- Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nội 1. Hỗ trợ chi phí sản xuất giống dung hỗ trợ đầu tư, mức hỗ trợ đầu tư trên cơ sở

Ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí nhân công khả năng ngân sách địa phương; giao cho Sở Kế

và vật tư để sản xuất giống trên cơ sở định mức hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính bảo đảm cân đối kinh tế, kỹ thuật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nguồn vốn theo dự án được duyệt; giao Sở Nông nông thôn, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các chủ

(không bao gồm trang thiết bị, nhà xưởng trong dự án sử dụng vốn đúng mục đích.

tổng mức chi phí dự án).

69

70

https://thuviensach.vn

bản gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn d) Mức vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sở tại nêu ngân sách Trung ương cho các địa phương để triển rõ tên đơn vị, cá nhân, quy mô đất hiện có, các chỉ

khai Đề án giống thực hiện theo khoản 4, Mục IV, tiêu tài chính, lượng giống sản xuất ra hằng năm, Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30-9-2010

những hạng mục đề nghị Nhà nước hỗ trợ.

của Thủ tướng Chính phủ ban hành các nguyên

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: căn tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát cứ đơn đề nghị và điều kiện để được Nhà nước đầu triển bằng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn tư, hỗ trợ đầu tư quy định tại khoản 1, Điều 9

2011-2015.

Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT xác định đơn vị, cá nhân đủ điều Câu hỏi 10: Nội dung và mức chi từ

kiện; trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho phép lập nguồn kinh phí sự nghiệp kinh tế cho Đề án dự án; hướng dẫn chủ đầu tư xây dựng dự án; phối giống được Nhà nước quy định như thế nào?

hợp với các ngành hữu quan tổ chức thẩm định.

Trả lời:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, thành lập hội Điều 8 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-đồng thẩm định (có sự phối hợp với Sở Nông BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định như sau: nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính và Các tổ chức, cá nhân sử dụng ngân sách nhà các cơ quan liên quan) tổ chức thẩm định; trên cơ

nước chi cho Đề án giống phải thực hiện theo đúng sở biên bản thẩm định của hội đồng thẩm định định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành do cơ

xem xét trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Thông tư

duyệt phương án hỗ trợ cho dự án.

này hướng dẫn bổ sung một số nội dung chi sau:

- Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nội 1. Hỗ trợ chi phí sản xuất giống dung hỗ trợ đầu tư, mức hỗ trợ đầu tư trên cơ sở

Ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí nhân công khả năng ngân sách địa phương; giao cho Sở Kế

và vật tư để sản xuất giống trên cơ sở định mức hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính bảo đảm cân đối kinh tế, kỹ thuật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nguồn vốn theo dự án được duyệt; giao Sở Nông nông thôn, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các chủ

(không bao gồm trang thiết bị, nhà xưởng trong dự án sử dụng vốn đúng mục đích.

tổng mức chi phí dự án).

69

70

https://thuviensach.vn

2. Chi đào tạo ngắn hạn trong và ngoài nước Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy cho người làm công tác giống

định thời gian đào tạo, mức chi trả thù lao cho 2.1. Đào tạo trong nước

giảng viên và hướng dẫn viên thực hành thao tác a) Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng

kỹ thuật cho phù hợp.

Cán bộ làm công tác quản lý giống ở Trung

- Chi cho học viên: tất cả các học viên được hỗ

ương và địa phương; cán bộ nghiên cứu và triển trợ 100% chi phí tài liệu học, hỗ trợ tiền ăn đối với khai thực hiện dự án của chủ đầu tư; cán bộ địa học viên không hưởng lương ngân sách tối đa phương và người lao động trực tiếp tham gia thực không quá 50.000 đồng/người/ngày thực học.

hiện các nội dung sự nghiệp của dự án.

2.2. Đào tạo ngắn hạn cho cán bộ nghiên cứu, b) Nội dung chi

quản lý và người sản xuất giống ở ngoài nước Chi in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ

Thực hiện theo Thông tư số 91/2005/TT-BTC

lớp học; văn phòng phẩm; nước uống; thuê phương ngày 18-10-2005 của Bộ Tài chính quy định chế

tiện, hội trường, trang thiết bị phục vụ lớp học; độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi vật tư thực hành lớp học (nếu có); chi bồi dưỡng công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà cho giảng viên, hướng dẫn viên thực hành thao tác nước bảo đảm kinh phí.

kỹ thuật, chi tiền đi lại, tiền ở, phiên dịch (nếu có); 3. Về chi thuê chuyên gia

hỗ trợ tiền ở, tiền ăn, tiền đi lại theo giá vé ôtô Căn cứ mức độ cần thiết triển khai các khách cho học viên không hưởng lương ngân sách; nhiệm vụ và khả năng kinh phí đã được duyệt, Chi khác: khai giảng, bế mạc, in chứng chỉ, tiền y Thủ trưởng đơn vị được giao chủ đầu tư dự án tế cho lớp học.

quyết định:

c) Mức chi

- Việc thuê chuyên gia trong nước hoặc nước

- Chi bồi dưỡng giảng viên và hướng dẫn viên ngoài;

thực hành thao tác kỹ thuật: thực hiện theo quy

- Hình thức thuê (theo thời gian hoặc theo sản định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 7-11-phẩm) cho phù hợp;

2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án

- Mức chi theo hợp đồng thực tế thoả thuận với

“Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm chuyên gia bảo đảm chất lượng và hiệu quả (đối với 2020” và văn bản hướng dẫn.

mức thuê chuyên gia từ 1.000 USD/người/tháng trở

71

72

https://thuviensach.vn

2. Chi đào tạo ngắn hạn trong và ngoài nước Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy cho người làm công tác giống

định thời gian đào tạo, mức chi trả thù lao cho 2.1. Đào tạo trong nước

giảng viên và hướng dẫn viên thực hành thao tác a) Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng

kỹ thuật cho phù hợp.

Cán bộ làm công tác quản lý giống ở Trung

- Chi cho học viên: tất cả các học viên được hỗ

ương và địa phương; cán bộ nghiên cứu và triển trợ 100% chi phí tài liệu học, hỗ trợ tiền ăn đối với khai thực hiện dự án của chủ đầu tư; cán bộ địa học viên không hưởng lương ngân sách tối đa phương và người lao động trực tiếp tham gia thực không quá 50.000 đồng/người/ngày thực học.

hiện các nội dung sự nghiệp của dự án.

2.2. Đào tạo ngắn hạn cho cán bộ nghiên cứu, b) Nội dung chi

quản lý và người sản xuất giống ở ngoài nước Chi in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ

Thực hiện theo Thông tư số 91/2005/TT-BTC

lớp học; văn phòng phẩm; nước uống; thuê phương ngày 18-10-2005 của Bộ Tài chính quy định chế

tiện, hội trường, trang thiết bị phục vụ lớp học; độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi vật tư thực hành lớp học (nếu có); chi bồi dưỡng công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà cho giảng viên, hướng dẫn viên thực hành thao tác nước bảo đảm kinh phí.

kỹ thuật, chi tiền đi lại, tiền ở, phiên dịch (nếu có); 3. Về chi thuê chuyên gia

hỗ trợ tiền ở, tiền ăn, tiền đi lại theo giá vé ôtô Căn cứ mức độ cần thiết triển khai các khách cho học viên không hưởng lương ngân sách; nhiệm vụ và khả năng kinh phí đã được duyệt, Chi khác: khai giảng, bế mạc, in chứng chỉ, tiền y Thủ trưởng đơn vị được giao chủ đầu tư dự án tế cho lớp học.

quyết định:

c) Mức chi

- Việc thuê chuyên gia trong nước hoặc nước

- Chi bồi dưỡng giảng viên và hướng dẫn viên ngoài;

thực hành thao tác kỹ thuật: thực hiện theo quy

- Hình thức thuê (theo thời gian hoặc theo sản định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 7-11-phẩm) cho phù hợp;

2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án

- Mức chi theo hợp đồng thực tế thoả thuận với

“Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm chuyên gia bảo đảm chất lượng và hiệu quả (đối với 2020” và văn bản hướng dẫn.

mức thuê chuyên gia từ 1.000 USD/người/tháng trở

71

72

https://thuviensach.vn

lên phải được sự thống nhất của bộ trưởng các bộ

tư, hỗ trợ đầu tư theo khoản 8, Mục III, Điều 1

đối với các dự án thuộc các bộ quản lý; Chủ tịch Ủy Quyết định số 2194 /QĐ-TTg ngày 25-12-2009

ban nhân dân tỉnh thống nhất đối với các dự án của Thủ tướng Chính phủ.

thuộc địa phương quản lý).

- Các dự án phải thuộc danh mục dự án giống trong quy hoạch hệ thống nghiên cứu, sản xuất và Câu hỏi 11: Nhà nước quy định như thế

cung ứng giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nào về điều kiện được ngân sách đầu tư, hỗ

nuôi và giống thuỷ sản đã được Bộ Nông nghiệp trợ đầu tư cho Đề án giống?

và Phát triển nông thôn và Uỷ ban nhân dân cấp Trả lời:

tỉnh phê duyệt. Đối với các dự án xây dựng hạ

Điều 9 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-tầng các vùng sản xuất giống tập trung áp dụng BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định về điều kiện công nghệ cao phải có thỏa thuận về chuyên môn được ngân sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho Đề án với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước giống như sau:

khi phê duyệt.

Một là, điều kiện được ngân sách nhà nước

- Các dự án đầu tư được duyệt theo tiêu đầu tư, hỗ trợ đầu tư thuộc nguồn vốn xây dựng chuẩn của ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và cơ bản:

thuỷ sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông

- Các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ từ

thôn ban hành.

khoản 1 đến khoản 7, mục III, Điều 1 Quyết định

- Các dự án giống cây nông, lâm nghiệp, giống số 2194/QĐ-TTg ngày 25-12-2009 của Thủ tướng vật nuôi và giống thuỷ sản phải có đầy đủ các thủ

Chính phủ được xác định là đối tượng áp dụng tại tục đầu tư.

khoản 1, Điều 2 Thông tư liên tịch số

- Các chủ đầu tư phải có cam kết đầu tư vốn 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT.

đối ứng để thực hiện các hạng mục trong dự án

- Các đơn vị được xác định tại điểm a, khoản 1

được duyệt (ngoài phần hỗ trợ của ngân sách nhà Điều 9 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-nước). Trường hợp vay vốn ngân hàng để góp vốn BNNPTNT-BTC-BKHĐT phải thực hiện các dự

thực hiện dự án phải có ý kiến thống nhất của án phát triển các loại giống cây nông, lâm nghiệp, ngân hàng cho vay. Ngân sách nhà nước hỗ trợ

giống vật nuôi và giống thuỷ sản được ưu tiên đầu theo tiến độ thực hiện của dự án tương ứng với tỷ

73

74

https://thuviensach.vn

lên phải được sự thống nhất của bộ trưởng các bộ

tư, hỗ trợ đầu tư theo khoản 8, Mục III, Điều 1

đối với các dự án thuộc các bộ quản lý; Chủ tịch Ủy Quyết định số 2194 /QĐ-TTg ngày 25-12-2009

ban nhân dân tỉnh thống nhất đối với các dự án của Thủ tướng Chính phủ.

thuộc địa phương quản lý).

- Các dự án phải thuộc danh mục dự án giống trong quy hoạch hệ thống nghiên cứu, sản xuất và Câu hỏi 11: Nhà nước quy định như thế

cung ứng giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nào về điều kiện được ngân sách đầu tư, hỗ

nuôi và giống thuỷ sản đã được Bộ Nông nghiệp trợ đầu tư cho Đề án giống?

và Phát triển nông thôn và Uỷ ban nhân dân cấp Trả lời:

tỉnh phê duyệt. Đối với các dự án xây dựng hạ

Điều 9 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-tầng các vùng sản xuất giống tập trung áp dụng BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định về điều kiện công nghệ cao phải có thỏa thuận về chuyên môn được ngân sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho Đề án với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước giống như sau:

khi phê duyệt.

Một là, điều kiện được ngân sách nhà nước

- Các dự án đầu tư được duyệt theo tiêu đầu tư, hỗ trợ đầu tư thuộc nguồn vốn xây dựng chuẩn của ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và cơ bản:

thuỷ sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông

- Các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ từ

thôn ban hành.

khoản 1 đến khoản 7, mục III, Điều 1 Quyết định

- Các dự án giống cây nông, lâm nghiệp, giống số 2194/QĐ-TTg ngày 25-12-2009 của Thủ tướng vật nuôi và giống thuỷ sản phải có đầy đủ các thủ

Chính phủ được xác định là đối tượng áp dụng tại tục đầu tư.

khoản 1, Điều 2 Thông tư liên tịch số

- Các chủ đầu tư phải có cam kết đầu tư vốn 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT.

đối ứng để thực hiện các hạng mục trong dự án

- Các đơn vị được xác định tại điểm a, khoản 1

được duyệt (ngoài phần hỗ trợ của ngân sách nhà Điều 9 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-nước). Trường hợp vay vốn ngân hàng để góp vốn BNNPTNT-BTC-BKHĐT phải thực hiện các dự

thực hiện dự án phải có ý kiến thống nhất của án phát triển các loại giống cây nông, lâm nghiệp, ngân hàng cho vay. Ngân sách nhà nước hỗ trợ

giống vật nuôi và giống thuỷ sản được ưu tiên đầu theo tiến độ thực hiện của dự án tương ứng với tỷ

73

74

https://thuviensach.vn

lệ đầu tư vốn thực tế của đơn vị trong phạm vi dự

Câu hỏi 12: Thu hồi vốn ngân sách nhà toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền nước đầu tư cho Đề án giống được Nhà nước phê duyệt.

quy định như thế nào?

- Các hạng mục đầu tư trong dự án bằng vốn Trả lời:

xây dựng cơ bản chưa được Nhà nước đầu tư hoặc Điều 10 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-hỗ trợ đầu tư từ nguồn ngân sách của Nhà nước.

BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định việc thu hồi Hai là, điều kiện được ngân sách nhà nước hỗ

vốn ngân sách nhà nước đầu tư như sau: trợ sản xuất giống từ nguồn kinh phí sự nghiệp 1) Đối với nguồn vốn sự nghiệp kinh tế

kinh tế.

Thứ nhất, mức thu hồi:

- Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt về

- Đối với nội dung hoàn thiện quy trình công sản xuất giống trong quy hoạch hệ thống nghiên nghệ sản xuất giống:

cứu, sản xuất và cung ứng giống được Bộ Nông

+ Đầu ra của nội dung này là quy trình công nghiệp và Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân nghệ; trong thực tế, có loại giống khi hoàn thiện cấp tỉnh phê duyệt.

quy trình công nghệ có sản phẩm bán ra, có loại

- Dự án có địa điểm triển khai sản xuất giống không có sản phẩm bán ra. Bộ Nông nghiệp và (địa điểm do chủ đầu tư được giao quản lý, sử

Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dụng đất và cam kết của các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng đất tham gia triển khai dự

quy định loại giống cây trồng, vật nuôi khi thực án trên địa điểm đó).

hiện nội dung hoàn thiện quy trình công nghệ sản

- Cam kết về bảo đảm nguồn vốn của tổ chức, xuất giống có sản phẩm thu hồi.

cá nhân để thực hiện sản xuất giống gốc (ngoài

+ Đối với các dự án giống hoàn thiện quy trình phần hỗ trợ của ngân sách nhà nước).

công nghệ sản xuất giống có thu hồi sản phẩm;

- Ngân sách nhà nước hỗ trợ theo tiến độ thực sản phẩm thu hồi bán ra theo giá thị trường, nộp hiện của dự án tương ứng với tỷ lệ đầu tư vốn thực ngân sách nhà nước 70% giá trị, còn lại 30% giá góp của đơn vị trong phạm vi dự toán ngân sách trị được để lại bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

động sự nghiệp để tăng cường cơ sở vật chất của

- Chưa nhận bất kỳ hỗ trợ nào từ nguồn kinh đơn vị. Đối với sản phẩm thu hồi chưa có giá bán phí của Nhà nước.

trên thị trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển 75

76

https://thuviensach.vn

lệ đầu tư vốn thực tế của đơn vị trong phạm vi dự

Câu hỏi 12: Thu hồi vốn ngân sách nhà toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền nước đầu tư cho Đề án giống được Nhà nước phê duyệt.

quy định như thế nào?

- Các hạng mục đầu tư trong dự án bằng vốn Trả lời:

xây dựng cơ bản chưa được Nhà nước đầu tư hoặc Điều 10 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-hỗ trợ đầu tư từ nguồn ngân sách của Nhà nước.

BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định việc thu hồi Hai là, điều kiện được ngân sách nhà nước hỗ

vốn ngân sách nhà nước đầu tư như sau: trợ sản xuất giống từ nguồn kinh phí sự nghiệp 1) Đối với nguồn vốn sự nghiệp kinh tế

kinh tế.

Thứ nhất, mức thu hồi:

- Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt về

- Đối với nội dung hoàn thiện quy trình công sản xuất giống trong quy hoạch hệ thống nghiên nghệ sản xuất giống:

cứu, sản xuất và cung ứng giống được Bộ Nông

+ Đầu ra của nội dung này là quy trình công nghiệp và Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân nghệ; trong thực tế, có loại giống khi hoàn thiện cấp tỉnh phê duyệt.

quy trình công nghệ có sản phẩm bán ra, có loại

- Dự án có địa điểm triển khai sản xuất giống không có sản phẩm bán ra. Bộ Nông nghiệp và (địa điểm do chủ đầu tư được giao quản lý, sử

Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dụng đất và cam kết của các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng đất tham gia triển khai dự

quy định loại giống cây trồng, vật nuôi khi thực án trên địa điểm đó).

hiện nội dung hoàn thiện quy trình công nghệ sản

- Cam kết về bảo đảm nguồn vốn của tổ chức, xuất giống có sản phẩm thu hồi.

cá nhân để thực hiện sản xuất giống gốc (ngoài

+ Đối với các dự án giống hoàn thiện quy trình phần hỗ trợ của ngân sách nhà nước).

công nghệ sản xuất giống có thu hồi sản phẩm;

- Ngân sách nhà nước hỗ trợ theo tiến độ thực sản phẩm thu hồi bán ra theo giá thị trường, nộp hiện của dự án tương ứng với tỷ lệ đầu tư vốn thực ngân sách nhà nước 70% giá trị, còn lại 30% giá góp của đơn vị trong phạm vi dự toán ngân sách trị được để lại bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

động sự nghiệp để tăng cường cơ sở vật chất của

- Chưa nhận bất kỳ hỗ trợ nào từ nguồn kinh đơn vị. Đối với sản phẩm thu hồi chưa có giá bán phí của Nhà nước.

trên thị trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển 75

76

https://thuviensach.vn

nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định như bão, lụt, hỏa hoạn thì được xem xét miễn, giá bán để thực hiện theo quy định trên.

giảm kinh phí thu hồi. Khi gặp các trường hợp

- Đối với nội dung xây dựng mô hình trình nêu trên, các đơn vị chủ trì dự án có báo cáo cụ thể

diễn công nghệ sản xuất giống: Mức thu hồi nộp bằng văn bản cho cơ quan quản lý cấp trên để

ngân sách nhà nước bằng 30% số kinh phí ngân kiểm tra, xác nhận về quá trình triển khai thực sách nhà nước đã đầu tư thực hiện nội dung này.

hiện và lý do phải ngừng triển khai dự án; khả

- Đối với nội dung sản xuất giống được ngân năng hoàn trả kinh phí ngân sách nhà nước hỗ

sách nhà nước hỗ trợ đầu tư 01 lần: mức thu hồi nộp trợ; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngân sách nhà nước bằng 30% số kinh phí ngân bộ, cơ quan Trung ương kiểm tra xác nhận và sách nhà nước đã hỗ trợ đầu tư để thực hiện nội quyết định mức miễn, giảm kinh phí thu hồi trên dung này.

cơ sở thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính Đối với các dự án giống lâm nghiệp, mức thu (đối với các dự án thực hiện từ nguồn kinh phí hồi vốn để thực hiện sản xuất giống tối đa bằng ngân sách Trung ương); Sở Nông nghiệp và Phát 30% số kinh phí ngân sách nhà nước đã hỗ trợ đầu triển nông thôn kiểm tra xác nhận và phối hợp với tư để thực hiện nội dung này. Trường hợp giá trị

Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giống bán ra thấp hơn mức phải thu hồi, mức thu quyết định (đối với các dự án thực hiện từ nguồn hồi nộp ngân sách nhà nước bằng giá trị giống bán kinh phí ngân sách địa phương).

ra của dự án.

2) Đối với nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ đầu tư xây Thứ hai, thời gian thu hồi kinh phí của từng dựng cơ bản

dự án:

Thứ nhất, đầu tư xây dựng hạ tầng tại các

- Thời gian thu hồi nộp ngân sách nhà nước: viện nghiên cứu, trường đại học chuyên ngành, do cơ quan phê duyệt dự án xem xét quyết định; trung tâm giống quốc gia, các trung tâm giống tối đa không quá 12 tháng sau khi dự án kết thúc vùng, các trung tâm giống cấp tỉnh; đầu tư xây thì chủ dự án phải nộp đủ ngân sách nhà nước số

dựng cơ sở vật chất sản xuất giống gốc, giống siêu kinh phí phải nộp.

nguyên chủng, cây đầu dòng, giống cụ kỵ, giống

- Miễn, giảm thu hồi nộp ngân sách nhà nước: ông bà, đàn hạt nhân, vườn giống, rừng giống, trường hợp dự án phải ngừng triển khai do giống thuỷ sản; cơ sở vật chất cho hệ thống quản nguyên nhân khách quan gây thiệt hại cho dự án lý, kiểm soát chất lượng giống mà chủ đầu tư là 77

78

https://thuviensach.vn

nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định như bão, lụt, hỏa hoạn thì được xem xét miễn, giá bán để thực hiện theo quy định trên.

giảm kinh phí thu hồi. Khi gặp các trường hợp

- Đối với nội dung xây dựng mô hình trình nêu trên, các đơn vị chủ trì dự án có báo cáo cụ thể

diễn công nghệ sản xuất giống: Mức thu hồi nộp bằng văn bản cho cơ quan quản lý cấp trên để

ngân sách nhà nước bằng 30% số kinh phí ngân kiểm tra, xác nhận về quá trình triển khai thực sách nhà nước đã đầu tư thực hiện nội dung này.

hiện và lý do phải ngừng triển khai dự án; khả

- Đối với nội dung sản xuất giống được ngân năng hoàn trả kinh phí ngân sách nhà nước hỗ

sách nhà nước hỗ trợ đầu tư 01 lần: mức thu hồi nộp trợ; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngân sách nhà nước bằng 30% số kinh phí ngân bộ, cơ quan Trung ương kiểm tra xác nhận và sách nhà nước đã hỗ trợ đầu tư để thực hiện nội quyết định mức miễn, giảm kinh phí thu hồi trên dung này.

cơ sở thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính Đối với các dự án giống lâm nghiệp, mức thu (đối với các dự án thực hiện từ nguồn kinh phí hồi vốn để thực hiện sản xuất giống tối đa bằng ngân sách Trung ương); Sở Nông nghiệp và Phát 30% số kinh phí ngân sách nhà nước đã hỗ trợ đầu triển nông thôn kiểm tra xác nhận và phối hợp với tư để thực hiện nội dung này. Trường hợp giá trị

Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giống bán ra thấp hơn mức phải thu hồi, mức thu quyết định (đối với các dự án thực hiện từ nguồn hồi nộp ngân sách nhà nước bằng giá trị giống bán kinh phí ngân sách địa phương).

ra của dự án.

2) Đối với nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ đầu tư xây Thứ hai, thời gian thu hồi kinh phí của từng dựng cơ bản

dự án:

Thứ nhất, đầu tư xây dựng hạ tầng tại các

- Thời gian thu hồi nộp ngân sách nhà nước: viện nghiên cứu, trường đại học chuyên ngành, do cơ quan phê duyệt dự án xem xét quyết định; trung tâm giống quốc gia, các trung tâm giống tối đa không quá 12 tháng sau khi dự án kết thúc vùng, các trung tâm giống cấp tỉnh; đầu tư xây thì chủ dự án phải nộp đủ ngân sách nhà nước số

dựng cơ sở vật chất sản xuất giống gốc, giống siêu kinh phí phải nộp.

nguyên chủng, cây đầu dòng, giống cụ kỵ, giống

- Miễn, giảm thu hồi nộp ngân sách nhà nước: ông bà, đàn hạt nhân, vườn giống, rừng giống, trường hợp dự án phải ngừng triển khai do giống thuỷ sản; cơ sở vật chất cho hệ thống quản nguyên nhân khách quan gây thiệt hại cho dự án lý, kiểm soát chất lượng giống mà chủ đầu tư là 77

78

https://thuviensach.vn

các đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan quản lý nhà 1) Các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh nước: sau khi dự án hoàn thành, giá trị vốn đầu tư

nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá nhân đầu tư sản được ghi tăng vào giá trị tài sản nhà nước do đơn xuất giống gốc, giống siêu nguyên chủng, giống vị quản lý sử dụng.

nguyên chủng, giống bố mẹ (đối với các giống lai), Thứ hai, đối với rừng giống, vườn giống cây cây đầu dòng, giống cụ kỵ, giống ông bà, đàn hạt lâm nghiệp do ngân sách Trung ương đầu tư được nhân, đàn nhân giống, vườn giống cây lâm nghiệp, triển khai trên địa điểm đầu tư trên đất của đơn rừng giống, giống mới sử dụng công nghệ cao theo vị thuộc địa phương quản lý, khi dự án kết thúc các dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt được thì rừng giống, vườn giống được bàn giao cho địa vay vốn tín dụng đầu tư phát triển theo quy định phương quản lý để tiếp tục đầu tư, chăm sóc, bảo hiện hành.

vệ, duy trì khai thác giống lâu dài. Bộ Nông 2) Thủ tục vay, hình thức vay, mức vay vốn để

nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức bàn giao đầu tư sản xuất các giống như mục 1 nêu trên tài sản cho địa phương, để địa phương giao cho theo quy định tại Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày đơn vị quản lý theo quy định hiện hành.

30-8-2011 của Chính phủ về tín dụng đầu tư và Thứ ba, đối với các doanh nghiệp, các hợp tác xã, tín dụng xuất khẩu.

tổ hợp tác, cá nhân được ngân sách hỗ trợ đầu tư

3) Các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh xây dựng hạ tầng (giao thông, thủy lợi, xử lý chất thải) tại vùng sản xuất giống tập trung áp dụng nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá nhân có các dự án công nghệ cao: Không thu hồi kinh phí hỗ trợ.

thử nghiệm về sản xuất, chế biến giống, áp dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ về giống được vay vốn Câu hỏi 12: Chính sách tín dụng đối với từ Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia và các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của địa nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá nhân đầu phương. Phương thức hỗ trợ tài chính của Quỹ phát tư sản xuất, phát triển giống được Nhà nước triển khoa học và công nghệ quốc gia được quy định quy định như thế nào?

tại Điều 13, thủ tục xét chọn cho vay được quy định Trả lời:

tại Điều 14 Nghị định số 122/2003/NĐ-CP ngày 22-Điều 11 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-10-2003 của Chính phủ về thành lập Quỹ phát triển BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định:

khoa học và công nghệ quốc gia.

79

80

https://thuviensach.vn

các đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan quản lý nhà 1) Các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh nước: sau khi dự án hoàn thành, giá trị vốn đầu tư

nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá nhân đầu tư sản được ghi tăng vào giá trị tài sản nhà nước do đơn xuất giống gốc, giống siêu nguyên chủng, giống vị quản lý sử dụng.

nguyên chủng, giống bố mẹ (đối với các giống lai), Thứ hai, đối với rừng giống, vườn giống cây cây đầu dòng, giống cụ kỵ, giống ông bà, đàn hạt lâm nghiệp do ngân sách Trung ương đầu tư được nhân, đàn nhân giống, vườn giống cây lâm nghiệp, triển khai trên địa điểm đầu tư trên đất của đơn rừng giống, giống mới sử dụng công nghệ cao theo vị thuộc địa phương quản lý, khi dự án kết thúc các dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt được thì rừng giống, vườn giống được bàn giao cho địa vay vốn tín dụng đầu tư phát triển theo quy định phương quản lý để tiếp tục đầu tư, chăm sóc, bảo hiện hành.

vệ, duy trì khai thác giống lâu dài. Bộ Nông 2) Thủ tục vay, hình thức vay, mức vay vốn để

nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức bàn giao đầu tư sản xuất các giống như mục 1 nêu trên tài sản cho địa phương, để địa phương giao cho theo quy định tại Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày đơn vị quản lý theo quy định hiện hành.

30-8-2011 của Chính phủ về tín dụng đầu tư và Thứ ba, đối với các doanh nghiệp, các hợp tác xã, tín dụng xuất khẩu.

tổ hợp tác, cá nhân được ngân sách hỗ trợ đầu tư

3) Các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh xây dựng hạ tầng (giao thông, thủy lợi, xử lý chất thải) tại vùng sản xuất giống tập trung áp dụng nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá nhân có các dự án công nghệ cao: Không thu hồi kinh phí hỗ trợ.

thử nghiệm về sản xuất, chế biến giống, áp dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ về giống được vay vốn Câu hỏi 12: Chính sách tín dụng đối với từ Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia và các đơn vị sự nghiệp công lập, các doanh Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của địa nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, cá nhân đầu phương. Phương thức hỗ trợ tài chính của Quỹ phát tư sản xuất, phát triển giống được Nhà nước triển khoa học và công nghệ quốc gia được quy định quy định như thế nào?

tại Điều 13, thủ tục xét chọn cho vay được quy định Trả lời:

tại Điều 14 Nghị định số 122/2003/NĐ-CP ngày 22-Điều 11 Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-10-2003 của Chính phủ về thành lập Quỹ phát triển BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định:

khoa học và công nghệ quốc gia.

79

80

https://thuviensach.vn

2. Chính sách hỗ trợ nông hộ nâng cao 1) Hỗ trợ phối giống nhân tạo hàng năm đối hiệu quả chăn nuôi

với lợn, trâu, bò

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

a) Nội dung và mức hỗ trợ

50/2014/QĐ-TTg ngày 04-9-2014 của Thủ tướng Chính

- Hỗ trợ 100% kinh phí về liều tinh cho các hộ

phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi chăn nuôi để thực hiện phối giống cho lợn nái. Mức nông hộ giai đoạn 2015-2020 (sau đây viết tắt là Quyết hỗ trợ không quá 02 liều tinh cho một lần phối giống định số 50/2014/QĐ-TTg).

và không quá 05 liều tinh cho một lợn nái/năm;

- Hỗ trợ 100% kinh phí vật tư phối giống nhân Câu hỏi 13: Chính sách hỗ trợ nâng cao tạo (tinh đông lạnh và nitơ lỏng, găng tay, dẫn tinh hiệu quả chăn nuôi cho nông hộ được áp quản) cho các hộ chăn nuôi để phối giống cho trâu, dụng cho các đối tượng nào?

bò cái sinh sản. Mức hỗ trợ không quá 2 liều tinh/bò Trả lời:

thịt/năm, 04 liều tinh/bò sữa hoặc trâu/năm.

Điều 2 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg quy b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

định về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ

Để được hỗ trợ, hộ chăn nuôi phải bảo đảm các như sau:

điều kiện:

- Các hộ gia đình trực tiếp chăn nuôi lợn, trâu,

- Chăn nuôi dưới hoặc 10 con lợn nái; dưới hoặc bò, gia cầm, trừ các hộ chăn nuôi gia công cho các 10 con trâu, bò sinh sản, có nhu cầu, làm đơn đăng doanh nghiệp (gọi chung là hộ chăn nuôi).

ký và được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận;

- Người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc.

- Sử dụng loại tinh theo yêu cầu của địa phương, có nhãn mác rõ ràng và tiêu chuẩn chất Câu hỏi 14: Chính sách hỗ trợ nâng cao lượng phù hợp hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và hiệu quả chăn nuôi cho hộ chăn nuôi được Phát triển nông thôn.

quy định như thế nào?

2) Hỗ trợ mua lợn, trâu, bò đực giống và gà, Trả lời:

vịt giống bố mẹ hậu bị

Điều 3 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg quy a) Nội dung và mức hỗ trợ

định chính sách hỗ trợ đối với các hộ chăn nuôi

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị con giống lợn, như sau:

trâu, bò đực giống cho các hộ chăn nuôi ở địa bàn 81

82

https://thuviensach.vn

2. Chính sách hỗ trợ nông hộ nâng cao 1) Hỗ trợ phối giống nhân tạo hàng năm đối hiệu quả chăn nuôi

với lợn, trâu, bò

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

a) Nội dung và mức hỗ trợ

50/2014/QĐ-TTg ngày 04-9-2014 của Thủ tướng Chính

- Hỗ trợ 100% kinh phí về liều tinh cho các hộ

phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi chăn nuôi để thực hiện phối giống cho lợn nái. Mức nông hộ giai đoạn 2015-2020 (sau đây viết tắt là Quyết hỗ trợ không quá 02 liều tinh cho một lần phối giống định số 50/2014/QĐ-TTg).

và không quá 05 liều tinh cho một lợn nái/năm;

- Hỗ trợ 100% kinh phí vật tư phối giống nhân Câu hỏi 13: Chính sách hỗ trợ nâng cao tạo (tinh đông lạnh và nitơ lỏng, găng tay, dẫn tinh hiệu quả chăn nuôi cho nông hộ được áp quản) cho các hộ chăn nuôi để phối giống cho trâu, dụng cho các đối tượng nào?

bò cái sinh sản. Mức hỗ trợ không quá 2 liều tinh/bò Trả lời:

thịt/năm, 04 liều tinh/bò sữa hoặc trâu/năm.

Điều 2 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg quy b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

định về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ

Để được hỗ trợ, hộ chăn nuôi phải bảo đảm các như sau:

điều kiện:

- Các hộ gia đình trực tiếp chăn nuôi lợn, trâu,

- Chăn nuôi dưới hoặc 10 con lợn nái; dưới hoặc bò, gia cầm, trừ các hộ chăn nuôi gia công cho các 10 con trâu, bò sinh sản, có nhu cầu, làm đơn đăng doanh nghiệp (gọi chung là hộ chăn nuôi).

ký và được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận;

- Người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc.

- Sử dụng loại tinh theo yêu cầu của địa phương, có nhãn mác rõ ràng và tiêu chuẩn chất Câu hỏi 14: Chính sách hỗ trợ nâng cao lượng phù hợp hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và hiệu quả chăn nuôi cho hộ chăn nuôi được Phát triển nông thôn.

quy định như thế nào?

2) Hỗ trợ mua lợn, trâu, bò đực giống và gà, Trả lời:

vịt giống bố mẹ hậu bị

Điều 3 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg quy a) Nội dung và mức hỗ trợ

định chính sách hỗ trợ đối với các hộ chăn nuôi

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị con giống lợn, như sau:

trâu, bò đực giống cho các hộ chăn nuôi ở địa bàn 81

82

https://thuviensach.vn

có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và

- Mua loại giống phù hợp yêu cầu của địa địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn để

phương; có nguồn gốc từ các cơ sở sản xuất giống thực hiện phối giống dịch vụ như sau: vật nuôi, có lý lịch rõ ràng đối với lợn, trâu và bò

+ Mức hỗ trợ không quá 5.000.000 đồng (năm hoặc phẩm cấp giống phù hợp đối với gà, vịt; có triệu đồng)/1 con đối với lợn đực giống từ 06 tháng tiêu chuẩn chất lượng phù hợp theo hướng dẫn tuổi trở lên; mỗi hộ được hỗ trợ mua không quá 03

của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; con lợn đực giống;

- Mỗi hộ chỉ được hỗ trợ mua một trong các

+ Mức hỗ trợ không quá 20.000.000 đồng (hai đối tượng: hoặc lợn đực giống, hoặc trâu đực mươi triệu đồng)/1 con đối với bò đực giống từ 12

giống, hoặc bò đực giống, hoặc gà giống, hoặc tháng tuổi trở lên hoặc không quá 25.000.000

vịt giống.

đồng (hai mươi lăm triệu đồng)/1 con đối với trâu 3) Hỗ trợ về xử lý chất thải chăn nuôi a) Nội dung và mức hỗ trợ

đực giống từ 24 tháng tuổi trở lên; mỗi hộ được hỗ

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị xây công trợ mua một con trâu hoặc một con bò đực giống.

trình khí sinh học xử lý chất thải chăn nuôi. Mức

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị gà, vịt giống hỗ trợ không quá 5.000.000 đồng (năm triệu bố mẹ hậu bị. Mức hỗ trợ bình quân đối với gà, vịt đồng)/1 công trình/1 hộ;

giống không quá 50.000 đồng (năm mươi nghìn

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị làm đệm lót đồng)/1 con; mỗi hộ được hỗ trợ mua không quá sinh học xử lý chất thải chăn nuôi. Mức hỗ trợ

200 con gà hoặc 200 con vịt giống bố mẹ hậu bị.

không quá 5.000.000 đồng (năm triệu đồng)/1 hộ.

b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

Để được hỗ trợ, hộ chăn nuôi phải bảo đảm Để được hỗ trợ, hộ chăn nuôi phải bảo đảm các các điều kiện:

điều kiện:

- Chăn nuôi các đối tượng lợn, trâu, bò đực

- Chăn nuôi với quy mô thường xuyên không giống để phối giống dịch vụ hoặc nuôi gà, vịt giống ít hơn: 05 con lợn nái hoặc 10 con lợn thịt hoặc 03

gắn với ấp nở cung cấp con giống; có nhu cầu, làm con trâu, bò hoặc 200 con gia cầm sinh sản và đơn đăng ký và cam kết thực hiện nghiêm kỹ

tương đương; có nhu cầu xây dựng công trình khí thuật chăn nuôi an toàn theo hướng dẫn của Bộ

sinh học hoặc làm đệm lót sinh học để xử lý chất Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, được Ủy thải chăn nuôi, làm đơn đăng ký và được Ủy ban ban nhân dân cấp xã xác nhận;

nhân dân cấp xã xác nhận;

83

84

https://thuviensach.vn

có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và

- Mua loại giống phù hợp yêu cầu của địa địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn để

phương; có nguồn gốc từ các cơ sở sản xuất giống thực hiện phối giống dịch vụ như sau: vật nuôi, có lý lịch rõ ràng đối với lợn, trâu và bò

+ Mức hỗ trợ không quá 5.000.000 đồng (năm hoặc phẩm cấp giống phù hợp đối với gà, vịt; có triệu đồng)/1 con đối với lợn đực giống từ 06 tháng tiêu chuẩn chất lượng phù hợp theo hướng dẫn tuổi trở lên; mỗi hộ được hỗ trợ mua không quá 03

của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; con lợn đực giống;

- Mỗi hộ chỉ được hỗ trợ mua một trong các

+ Mức hỗ trợ không quá 20.000.000 đồng (hai đối tượng: hoặc lợn đực giống, hoặc trâu đực mươi triệu đồng)/1 con đối với bò đực giống từ 12

giống, hoặc bò đực giống, hoặc gà giống, hoặc tháng tuổi trở lên hoặc không quá 25.000.000

vịt giống.

đồng (hai mươi lăm triệu đồng)/1 con đối với trâu 3) Hỗ trợ về xử lý chất thải chăn nuôi a) Nội dung và mức hỗ trợ

đực giống từ 24 tháng tuổi trở lên; mỗi hộ được hỗ

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị xây công trợ mua một con trâu hoặc một con bò đực giống.

trình khí sinh học xử lý chất thải chăn nuôi. Mức

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị gà, vịt giống hỗ trợ không quá 5.000.000 đồng (năm triệu bố mẹ hậu bị. Mức hỗ trợ bình quân đối với gà, vịt đồng)/1 công trình/1 hộ;

giống không quá 50.000 đồng (năm mươi nghìn

- Hỗ trợ một lần đến 50% giá trị làm đệm lót đồng)/1 con; mỗi hộ được hỗ trợ mua không quá sinh học xử lý chất thải chăn nuôi. Mức hỗ trợ

200 con gà hoặc 200 con vịt giống bố mẹ hậu bị.

không quá 5.000.000 đồng (năm triệu đồng)/1 hộ.

b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

Để được hỗ trợ, hộ chăn nuôi phải bảo đảm Để được hỗ trợ, hộ chăn nuôi phải bảo đảm các các điều kiện:

điều kiện:

- Chăn nuôi các đối tượng lợn, trâu, bò đực

- Chăn nuôi với quy mô thường xuyên không giống để phối giống dịch vụ hoặc nuôi gà, vịt giống ít hơn: 05 con lợn nái hoặc 10 con lợn thịt hoặc 03

gắn với ấp nở cung cấp con giống; có nhu cầu, làm con trâu, bò hoặc 200 con gia cầm sinh sản và đơn đăng ký và cam kết thực hiện nghiêm kỹ

tương đương; có nhu cầu xây dựng công trình khí thuật chăn nuôi an toàn theo hướng dẫn của Bộ

sinh học hoặc làm đệm lót sinh học để xử lý chất Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, được Ủy thải chăn nuôi, làm đơn đăng ký và được Ủy ban ban nhân dân cấp xã xác nhận;

nhân dân cấp xã xác nhận;

83

84

https://thuviensach.vn

- Có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về

- Có nhu cầu, làm đơn và được Ủy ban nhân việc xây mới công trình khí sinh học hoặc làm đệm dân cấp xã xác nhận.

lót sinh học đáp ứng hướng dẫn kỹ thuật của Bộ

2) Hỗ trợ mua bình chứa nitơ lỏng để vận Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; chuyển, bảo quản tinh phối giống nhân tạo gia súc

- Mỗi hộ chỉ được hưởng hỗ trợ kinh phí để xây a) Nội dung và mức hỗ trợ: hỗ trợ 1 lần đến dựng công trình khí sinh học hoặc làm đệm lót 100% giá trị bình chứa nitơ lỏng từ 1,0 đến 3,7 lít sinh học.

cho người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc.

Câu hỏi 15: Chính sách đối với người Mức hỗ trợ không quá 5.000.000 đồng (năm triệu làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc đồng)/1 bình/1 người.

nhằm nâng cao hiệu quả chăn nuôi được b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

quy định như thế nào?

Để được hỗ trợ, người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc phải bảo đảm các điều kiện: Trả lời:

- Đã qua đào tạo, tập huấn có chứng chỉ; có Điều 4 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg quy nhu cầu, làm đơn đăng ký và được Ủy ban nhân định chính sách hỗ trợ cho người làm dịch vụ phối dân cấp xã chấp thuận;

giống nhân tạo gia súc để khuyến khích phát triển

- Mua loại bình phù hợp quy định của địa phối giống nhân tạo như sau:

1) Hỗ trợ đào tạo, tập huấn

phương và có cam kết bảo quản, sử dụng bình a) Nội dung và mức hỗ trợ: hỗ trợ một lần trong thời gian không ít hơn 5 năm.

đến 100% kinh phí đào tạo, tập huấn cho các cá Câu hỏi 16: Kinh phí thực hiện chính nhân về kỹ thuật phối giống nhân tạo gia súc.

sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi Mức hỗ trợ không quá 6.000.000 đồng (sáu triệu nông hộ được chi từ nguồn nào?

đồng)/1 người.

b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

Trả lời:

Để được hỗ trợ, người đi đào tạo, tập huấn Khoản 1 Điều 5 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg phải bảo đảm các điều kiện:

quy định kinh phí hỗ trợ được chi từ các nguồn sau:

- Đã hoàn thành chương trình trung học cơ sở

- Từ ngân sách nhà nước

đối với khu vực miền núi hoặc trung học phổ

+ Đối với địa phương đã chủ động được ngân thông đối với khu vực đồng bằng; dưới 40 tuổi; sách thì tự cân đối từ ngân sách để thực hiện; 85

86

https://thuviensach.vn

- Có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về

- Có nhu cầu, làm đơn và được Ủy ban nhân việc xây mới công trình khí sinh học hoặc làm đệm dân cấp xã xác nhận.

lót sinh học đáp ứng hướng dẫn kỹ thuật của Bộ

2) Hỗ trợ mua bình chứa nitơ lỏng để vận Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; chuyển, bảo quản tinh phối giống nhân tạo gia súc

- Mỗi hộ chỉ được hưởng hỗ trợ kinh phí để xây a) Nội dung và mức hỗ trợ: hỗ trợ 1 lần đến dựng công trình khí sinh học hoặc làm đệm lót 100% giá trị bình chứa nitơ lỏng từ 1,0 đến 3,7 lít sinh học.

cho người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc.

Câu hỏi 15: Chính sách đối với người Mức hỗ trợ không quá 5.000.000 đồng (năm triệu làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc đồng)/1 bình/1 người.

nhằm nâng cao hiệu quả chăn nuôi được b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

quy định như thế nào?

Để được hỗ trợ, người làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc phải bảo đảm các điều kiện: Trả lời:

- Đã qua đào tạo, tập huấn có chứng chỉ; có Điều 4 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg quy nhu cầu, làm đơn đăng ký và được Ủy ban nhân định chính sách hỗ trợ cho người làm dịch vụ phối dân cấp xã chấp thuận;

giống nhân tạo gia súc để khuyến khích phát triển

- Mua loại bình phù hợp quy định của địa phối giống nhân tạo như sau:

1) Hỗ trợ đào tạo, tập huấn

phương và có cam kết bảo quản, sử dụng bình a) Nội dung và mức hỗ trợ: hỗ trợ một lần trong thời gian không ít hơn 5 năm.

đến 100% kinh phí đào tạo, tập huấn cho các cá Câu hỏi 16: Kinh phí thực hiện chính nhân về kỹ thuật phối giống nhân tạo gia súc.

sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi Mức hỗ trợ không quá 6.000.000 đồng (sáu triệu nông hộ được chi từ nguồn nào?

đồng)/1 người.

b) Điều kiện hưởng hỗ trợ

Trả lời:

Để được hỗ trợ, người đi đào tạo, tập huấn Khoản 1 Điều 5 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg phải bảo đảm các điều kiện:

quy định kinh phí hỗ trợ được chi từ các nguồn sau:

- Đã hoàn thành chương trình trung học cơ sở

- Từ ngân sách nhà nước

đối với khu vực miền núi hoặc trung học phổ

+ Đối với địa phương đã chủ động được ngân thông đối với khu vực đồng bằng; dưới 40 tuổi; sách thì tự cân đối từ ngân sách để thực hiện; 85

86

https://thuviensach.vn

+ Đối với địa phương chưa tự cân đối được ngân

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi các sách thì ngân sách Trung ương cấp bù phần kinh phí hộ đã xây công trình khí sinh học hoặc làm đệm còn thiếu để thực hiện Quyết định này.

lót sinh học.

- Kinh phí từ các chương trình, dự án Trung

- Hỗ trợ trực tiếp cho người đi đào tạo, tập ương và địa phương; của các tổ chức kinh tế - xã huấn về kỹ thuật phối giống nhân tạo gia súc sau hội; các chương trình hợp tác quốc tế khác.

khi hoàn thành khóa đào tạo, tập huấn; có chứng chỉ của cơ sở đào tạo, tập huấn.

Câu hỏi 17: Nguyên tắc áp dụng hỗ trợ

- Hỗ trợ trực tiếp cho người làm dịch vụ phối nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ được giống nhân tạo gia súc sau khi mua bình chứa Nhà nước quy định như thế nào ?

nitơ lỏng; có hóa đơn tài chính theo quy định.

Trả lời:

- Trong trường hợp cùng thời gian, một số nội Khoản 2 Điều 5 Quyết định số 50/2014/QĐ-dung có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, TTg quy định: các hộ gia đình chăn nuôi và người dự án khác nhau thì đối tượng thụ hưởng được lựa làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc đáp ứng chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.

điều kiện hỗ trợ được áp dụng hỗ trợ như sau:

- Hỗ trợ về kinh phí liều tinh lợn và kinh phí Câu hỏi 18: Các hộ chăn nuôi được áp vật tư phối giống nhân tạo trâu, bò cho các hộ

dụng chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả

chăn nuôi thông qua các cơ sở sản xuất, kinh chăn nuôi nông hộ phải có trách nhiệm gì?

doanh giống vật nuôi hoặc vật tư chăn nuôi theo Trả lời:

quy định hiện hành, được Ủy ban nhân dân cấp Khoản 4 Điều 6 Quyết định số 50/2014/QĐ-tỉnh chỉ định và giao kế hoạch. Kinh phí hỗ trợ

TTg quy định trách nhiệm của hộ chăn nuôi khi cho các cơ sở được căn cứ đơn giá liều tinh, vật tư

được áp dụng chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả

theo định mức của địa phương nhân với số thực tế

chăn nuôi nông hộ như sau:

cung cấp cho các hộ chăn nuôi trong kế hoạch số

- Chăn nuôi bảo đảm vệ sinh phòng dịch, bảo lượng được giao hằng năm.

vệ môi trường gắn với mục tiêu xây dựng nông

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi các hộ

thôn mới.

đã mua lợn, trâu, bò đực giống, gà, vịt giống bố mẹ

- Cam kết chăm sóc, nuôi dưỡng và khai thác hậu bị; có hóa đơn tài chính theo quy định.

con đực giống ít nhất 24 tháng đối với lợn và 48

87

88

https://thuviensach.vn

+ Đối với địa phương chưa tự cân đối được ngân

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi các sách thì ngân sách Trung ương cấp bù phần kinh phí hộ đã xây công trình khí sinh học hoặc làm đệm còn thiếu để thực hiện Quyết định này.

lót sinh học.

- Kinh phí từ các chương trình, dự án Trung

- Hỗ trợ trực tiếp cho người đi đào tạo, tập ương và địa phương; của các tổ chức kinh tế - xã huấn về kỹ thuật phối giống nhân tạo gia súc sau hội; các chương trình hợp tác quốc tế khác.

khi hoàn thành khóa đào tạo, tập huấn; có chứng chỉ của cơ sở đào tạo, tập huấn.

Câu hỏi 17: Nguyên tắc áp dụng hỗ trợ

- Hỗ trợ trực tiếp cho người làm dịch vụ phối nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ được giống nhân tạo gia súc sau khi mua bình chứa Nhà nước quy định như thế nào ?

nitơ lỏng; có hóa đơn tài chính theo quy định.

Trả lời:

- Trong trường hợp cùng thời gian, một số nội Khoản 2 Điều 5 Quyết định số 50/2014/QĐ-dung có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, TTg quy định: các hộ gia đình chăn nuôi và người dự án khác nhau thì đối tượng thụ hưởng được lựa làm dịch vụ phối giống nhân tạo gia súc đáp ứng chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.

điều kiện hỗ trợ được áp dụng hỗ trợ như sau:

- Hỗ trợ về kinh phí liều tinh lợn và kinh phí Câu hỏi 18: Các hộ chăn nuôi được áp vật tư phối giống nhân tạo trâu, bò cho các hộ

dụng chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả

chăn nuôi thông qua các cơ sở sản xuất, kinh chăn nuôi nông hộ phải có trách nhiệm gì?

doanh giống vật nuôi hoặc vật tư chăn nuôi theo Trả lời:

quy định hiện hành, được Ủy ban nhân dân cấp Khoản 4 Điều 6 Quyết định số 50/2014/QĐ-tỉnh chỉ định và giao kế hoạch. Kinh phí hỗ trợ

TTg quy định trách nhiệm của hộ chăn nuôi khi cho các cơ sở được căn cứ đơn giá liều tinh, vật tư

được áp dụng chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả

theo định mức của địa phương nhân với số thực tế

chăn nuôi nông hộ như sau:

cung cấp cho các hộ chăn nuôi trong kế hoạch số

- Chăn nuôi bảo đảm vệ sinh phòng dịch, bảo lượng được giao hằng năm.

vệ môi trường gắn với mục tiêu xây dựng nông

- Hỗ trợ trực tiếp cho hộ chăn nuôi sau khi các hộ

thôn mới.

đã mua lợn, trâu, bò đực giống, gà, vịt giống bố mẹ

- Cam kết chăm sóc, nuôi dưỡng và khai thác hậu bị; có hóa đơn tài chính theo quy định.

con đực giống ít nhất 24 tháng đối với lợn và 48

87

88

https://thuviensach.vn

tháng đối với trâu, bò; trừ trường hợp chết, loại a) Ngành nghề sản xuất, chế biến, bảo quản, thải hoặc thiên tai, dịch bệnh.

tiêu thụ trong nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm

- Không sử dụng con đực lợn, trâu, bò không nghiệp, ngư nghiệp, thủy nông, cơ điện nông đạt tiêu chuẩn để phối giống dịch vụ.

nghiệp, ngành nghề nông thôn.

- Thực hiện các quy định và hướng dẫn của b) Dịch vụ nông nghiệp nông thôn bao gồm địa phương để được hưởng chính sách hỗ trợ.

giống, bảo vệ thực vật, thú y, vật tư nông nghiệp, 3. Chính sách khuyến nông

thiết bị, máy cơ khí, công cụ nông nghiệp, thủy nông, nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

Các hoạt động khuyến nông liên quan đến các 02/2010/NĐ-CP ngày 08-01-2010 của Chính phủ về

chương trình, dự án, điều ước quốc tế mà Việt khuyến nông (sau đây viết tắt là Nghị định số

Nam là thành viên thì tuân theo chương trình, dự

02/2010/NĐ-CP) và Thông tư liên tịch số

án, điều ước quốc tế đó.

183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15-11-2010 của Bộ

2) Đối tượng áp dụng chính sách khuyến nông Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn a) Người sản xuất, bao gồm: nông dân sản hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân xuất nhỏ, nông dân sản xuất hàng hóa, nông dân sách nhà nước cấp đối với hoạt động khuyến nông (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số

thuộc diện hộ nghèo; chủ trang trại, xã viên tổ hợp 183/2010/TTLT-BTC-BNN).

tác và hợp tác xã; công nhân nông, lâm trường; doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Câu hỏi 19: Chính sách khuyến nông b) Tổ chức khuyến nông trong nước và nước được áp dụng đối với phạm vi các ngành ngoài thực hiện các hoạt động hỗ trợ nông dân để

nghề và đối tượng nào?

phát triển sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh vực Trả lời:

nêu tại điểm a nêu trên.

Điều 1 Nghị định số 02/2010/NĐ-CP quy định c) Người hoạt động khuyến nông là cá nhân các ngành nghề, dịch vụ và đối tượng áp dụng của tham gia thực hiện các hoạt động hỗ trợ nông dân chính sách khuyến nông như sau:

để phát triển sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh 1) Phạm vi ngành nghề, dịch vụ áp dụng vực nêu tại mục phạm vi ngành nghề, dịch vụ áp chính sách khuyến nông

dụng chính sách khuyến nông nêu trên.

89

90

https://thuviensach.vn

tháng đối với trâu, bò; trừ trường hợp chết, loại a) Ngành nghề sản xuất, chế biến, bảo quản, thải hoặc thiên tai, dịch bệnh.

tiêu thụ trong nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm

- Không sử dụng con đực lợn, trâu, bò không nghiệp, ngư nghiệp, thủy nông, cơ điện nông đạt tiêu chuẩn để phối giống dịch vụ.

nghiệp, ngành nghề nông thôn.

- Thực hiện các quy định và hướng dẫn của b) Dịch vụ nông nghiệp nông thôn bao gồm địa phương để được hưởng chính sách hỗ trợ.

giống, bảo vệ thực vật, thú y, vật tư nông nghiệp, 3. Chính sách khuyến nông

thiết bị, máy cơ khí, công cụ nông nghiệp, thủy nông, nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

Các hoạt động khuyến nông liên quan đến các 02/2010/NĐ-CP ngày 08-01-2010 của Chính phủ về

chương trình, dự án, điều ước quốc tế mà Việt khuyến nông (sau đây viết tắt là Nghị định số

Nam là thành viên thì tuân theo chương trình, dự

02/2010/NĐ-CP) và Thông tư liên tịch số

án, điều ước quốc tế đó.

183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15-11-2010 của Bộ

2) Đối tượng áp dụng chính sách khuyến nông Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn a) Người sản xuất, bao gồm: nông dân sản hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân xuất nhỏ, nông dân sản xuất hàng hóa, nông dân sách nhà nước cấp đối với hoạt động khuyến nông (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số

thuộc diện hộ nghèo; chủ trang trại, xã viên tổ hợp 183/2010/TTLT-BTC-BNN).

tác và hợp tác xã; công nhân nông, lâm trường; doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Câu hỏi 19: Chính sách khuyến nông b) Tổ chức khuyến nông trong nước và nước được áp dụng đối với phạm vi các ngành ngoài thực hiện các hoạt động hỗ trợ nông dân để

nghề và đối tượng nào?

phát triển sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh vực Trả lời:

nêu tại điểm a nêu trên.

Điều 1 Nghị định số 02/2010/NĐ-CP quy định c) Người hoạt động khuyến nông là cá nhân các ngành nghề, dịch vụ và đối tượng áp dụng của tham gia thực hiện các hoạt động hỗ trợ nông dân chính sách khuyến nông như sau:

để phát triển sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh 1) Phạm vi ngành nghề, dịch vụ áp dụng vực nêu tại mục phạm vi ngành nghề, dịch vụ áp chính sách khuyến nông

dụng chính sách khuyến nông nêu trên.

89

90

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 20: Chính sách hỗ trợ đối với các thanh toán theo mức khoán tối đa không quá hoạt động khuyến nông ở Trung ương và địa 150.000 đồng/người/khóa học.

phương được Nhà nước quy định như thế nào?

Đối với chỗ ở cho người học: đơn vị tổ chức đào Trả lời:

tạo bố trí chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ

Theo Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, trợ chi phí dịch vụ: chi phí điện, nước, chi phí khác Điều 17 Nghị định số 02/2010/NĐ-CP và Điều 5, (nếu có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì Điều 6 Thông tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN, được hỗ trợ 100% chi phí.

chính sách hỗ trợ đối với các hoạt động khuyến b) Nông dân sản xuất hàng hóa, chủ trang nông ở Trung ương và địa phương được Nhà nước trại, xã viên tổ hợp tác và hợp tác xã, công nhân quy định như sau:

nông, lâm trường được hỗ trợ 100% chi phí tài Chính sách hỗ trợ bồi dưỡng, tập huấn và liệu và 50% tiền đi lại, ăn ở khi tham dự đào tạo, truyền nghề

cụ thể như sau: hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại tối đa 1) Đối với người sản xuất

không quá 50% theo mức quy định tại mục a, a) Nông dân sản xuất nhỏ, nông dân thuộc diện điểm 1, phần Chính sách bồi dưỡng, tập huấn và hộ nghèo được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu học và truyền nghề nêu trên đây. Đối với chỗ ở cho người 100% chi phí đi lại, ăn ở khi tham dự đào tạo cụ thể

học: đơn vị tổ chức đào tạo bố trí chỗ ở cho các như sau: hỗ trợ tiền ăn tối đa không quá 70.000

học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi phí dịch vụ: đồng/ngày thực học/người đối với các lớp tập huấn, chi phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường đào tạo tổ chức tại tỉnh, thành phố; không quá hợp thuê chỗ ở cho học viên thì được hỗ trợ 50%

50.000 đồng/ngày thực học/người đối với các lớp tập chi phí.

huấn, đào tạo tổ chức tại huyện, thị xã; không quá c) Doanh nghiệp vừa và nhỏ trực tiếp hoạt 25.000 đồng/ngày thực học/người đối với các lớp tập động trong các lĩnh vực nêu tại khoản 1 Điều 1

huấn, đào tạo tổ chức tại xã, phường, thị trấn. Hỗ

Nghị định số 02/2010/NĐ-CP được hỗ trợ 50% chi trợ tiền đi lại theo giá giao thông công cộng với mức phí tài liệu khi tham dự đào tạo.

tối đa không quá 200.000 đồng/người/khoá học đối 2) Đối với người hoạt động khuyến nông với người học xa nơi cư trú từ 15 km trở lên; đối với a) Ưu tiên đào tạo cán bộ khuyến nông là nữ, nơi không có phương tiện giao thông công cộng là người dân tộc thiểu số.

91

92

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 20: Chính sách hỗ trợ đối với các thanh toán theo mức khoán tối đa không quá hoạt động khuyến nông ở Trung ương và địa 150.000 đồng/người/khóa học.

phương được Nhà nước quy định như thế nào?

Đối với chỗ ở cho người học: đơn vị tổ chức đào Trả lời:

tạo bố trí chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ

Theo Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, trợ chi phí dịch vụ: chi phí điện, nước, chi phí khác Điều 17 Nghị định số 02/2010/NĐ-CP và Điều 5, (nếu có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì Điều 6 Thông tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN, được hỗ trợ 100% chi phí.

chính sách hỗ trợ đối với các hoạt động khuyến b) Nông dân sản xuất hàng hóa, chủ trang nông ở Trung ương và địa phương được Nhà nước trại, xã viên tổ hợp tác và hợp tác xã, công nhân quy định như sau:

nông, lâm trường được hỗ trợ 100% chi phí tài Chính sách hỗ trợ bồi dưỡng, tập huấn và liệu và 50% tiền đi lại, ăn ở khi tham dự đào tạo, truyền nghề

cụ thể như sau: hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại tối đa 1) Đối với người sản xuất

không quá 50% theo mức quy định tại mục a, a) Nông dân sản xuất nhỏ, nông dân thuộc diện điểm 1, phần Chính sách bồi dưỡng, tập huấn và hộ nghèo được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu học và truyền nghề nêu trên đây. Đối với chỗ ở cho người 100% chi phí đi lại, ăn ở khi tham dự đào tạo cụ thể

học: đơn vị tổ chức đào tạo bố trí chỗ ở cho các như sau: hỗ trợ tiền ăn tối đa không quá 70.000

học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi phí dịch vụ: đồng/ngày thực học/người đối với các lớp tập huấn, chi phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường đào tạo tổ chức tại tỉnh, thành phố; không quá hợp thuê chỗ ở cho học viên thì được hỗ trợ 50%

50.000 đồng/ngày thực học/người đối với các lớp tập chi phí.

huấn, đào tạo tổ chức tại huyện, thị xã; không quá c) Doanh nghiệp vừa và nhỏ trực tiếp hoạt 25.000 đồng/ngày thực học/người đối với các lớp tập động trong các lĩnh vực nêu tại khoản 1 Điều 1

huấn, đào tạo tổ chức tại xã, phường, thị trấn. Hỗ

Nghị định số 02/2010/NĐ-CP được hỗ trợ 50% chi trợ tiền đi lại theo giá giao thông công cộng với mức phí tài liệu khi tham dự đào tạo.

tối đa không quá 200.000 đồng/người/khoá học đối 2) Đối với người hoạt động khuyến nông với người học xa nơi cư trú từ 15 km trở lên; đối với a) Ưu tiên đào tạo cán bộ khuyến nông là nữ, nơi không có phương tiện giao thông công cộng là người dân tộc thiểu số.

91

92

https://thuviensach.vn

b) Người hoạt động khuyến nông hưởng lương và công nghệ, kết quả mô hình trình diễn, điển từ ngân sách nhà nước được hỗ trợ 100% chi phí hình tiên tiến.

về tài liệu và nơi ở, khi tham dự đào tạo. Đối với 2) Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức hội chỗ ở cho người học: đơn vị tổ chức đào tạo bố trí thi, hội chợ, triển lãm, diễn đàn khuyến nông được chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi cấp có thẩm quyền phê duyệt, cụ thể: phí dịch vụ: chi phí điện, nước, chi phí khác (nếu

- Mức hỗ trợ đại biểu tham gia diễn đàn theo có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì được hỗ

quy định tại mục a, điểm 1, phần Chính sách bồi trợ 100% chi phí.

dưỡng, tập huấn và truyền nghề nêu trên; c) Người hoạt động khuyến nông không hưởng

- Mức chi nước uống, báo cáo viên thực hiện lương từ ngân sách nhà nước được hỗ trợ 100% chi theo quy định hiện hành về chi tổ chức các cuộc phí về tài liệu học; hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại, chỗ ở

hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự

cho người học theo mức quy định tại mục a, điểm 1, nghiệp công lập.

phần Chính sách bồi dưỡng, tập huấn và truyền

- Mức chi cho hội nghị tổng kết khuyến nông, nghề nêu trên.

hội nghị giao ban khuyến nông vùng thực hiện 3) Chi bồi dưỡng giảng viên thực hiện theo quy theo quy định hiện hành.

định tại Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 1-7-2015

- Hỗ trợ 100% chi phí thuê gian hàng hội chợ

của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Quyết triển lãm hàng nông nghiệp Việt Nam cấp khu định số 1956/QĐ-TTg ngày 27-11-2009 của Thủ

vực, cấp quốc gia trên cơ sở giá đấu thầu, trường tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề

hợp không đủ điều kiện đấu thầu thì theo giá được cho lao động nông thôn đến năm 2020”.

cấp có thẩm quyền phê duyệt; chi thông tin tuyên Chính sách hỗ trợ thông tin tuyên truyền truyền hội chợ; chi hoạt động của Ban tổ chức.

1) Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thông tin

- Chi hội thi về các hoạt động khuyến nông tuyên truyền về hoạt động khuyến nông cho các tổ

cấp vùng, cấp quốc gia: thông tin, tuyên truyền, chức, cá nhân có dự án thông tin tuyên truyền thuê hội trường, trang thiết bị, văn phòng phẩm; được cấp có thẩm quyền phê duyệt để phổ biến chi ban giám khảo chấm thi; chi hội đồng tư vấn chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về

khoa học, soạn câu hỏi và đáp án; chi khai mạc, bế

công tác khuyến nông; phổ biến tiến bộ khoa học mạc; chi thức ăn, hoá chất, vật tư, dụng cụ phục 93

94

https://thuviensach.vn

b) Người hoạt động khuyến nông hưởng lương và công nghệ, kết quả mô hình trình diễn, điển từ ngân sách nhà nước được hỗ trợ 100% chi phí hình tiên tiến.

về tài liệu và nơi ở, khi tham dự đào tạo. Đối với 2) Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức hội chỗ ở cho người học: đơn vị tổ chức đào tạo bố trí thi, hội chợ, triển lãm, diễn đàn khuyến nông được chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi cấp có thẩm quyền phê duyệt, cụ thể: phí dịch vụ: chi phí điện, nước, chi phí khác (nếu

- Mức hỗ trợ đại biểu tham gia diễn đàn theo có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì được hỗ

quy định tại mục a, điểm 1, phần Chính sách bồi trợ 100% chi phí.

dưỡng, tập huấn và truyền nghề nêu trên; c) Người hoạt động khuyến nông không hưởng

- Mức chi nước uống, báo cáo viên thực hiện lương từ ngân sách nhà nước được hỗ trợ 100% chi theo quy định hiện hành về chi tổ chức các cuộc phí về tài liệu học; hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại, chỗ ở

hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự

cho người học theo mức quy định tại mục a, điểm 1, nghiệp công lập.

phần Chính sách bồi dưỡng, tập huấn và truyền

- Mức chi cho hội nghị tổng kết khuyến nông, nghề nêu trên.

hội nghị giao ban khuyến nông vùng thực hiện 3) Chi bồi dưỡng giảng viên thực hiện theo quy theo quy định hiện hành.

định tại Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 1-7-2015

- Hỗ trợ 100% chi phí thuê gian hàng hội chợ

của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Quyết triển lãm hàng nông nghiệp Việt Nam cấp khu định số 1956/QĐ-TTg ngày 27-11-2009 của Thủ

vực, cấp quốc gia trên cơ sở giá đấu thầu, trường tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề

hợp không đủ điều kiện đấu thầu thì theo giá được cho lao động nông thôn đến năm 2020”.

cấp có thẩm quyền phê duyệt; chi thông tin tuyên Chính sách hỗ trợ thông tin tuyên truyền truyền hội chợ; chi hoạt động của Ban tổ chức.

1) Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thông tin

- Chi hội thi về các hoạt động khuyến nông tuyên truyền về hoạt động khuyến nông cho các tổ

cấp vùng, cấp quốc gia: thông tin, tuyên truyền, chức, cá nhân có dự án thông tin tuyên truyền thuê hội trường, trang thiết bị, văn phòng phẩm; được cấp có thẩm quyền phê duyệt để phổ biến chi ban giám khảo chấm thi; chi hội đồng tư vấn chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về

khoa học, soạn câu hỏi và đáp án; chi khai mạc, bế

công tác khuyến nông; phổ biến tiến bộ khoa học mạc; chi thức ăn, hoá chất, vật tư, dụng cụ phục 93

94

https://thuviensach.vn

vụ cuộc thi (nếu có); chi đạo diễn và biên tập máy cơ khí, thiết bị với mức 100% ở địa bàn khó chương trình thi; chi hỗ trợ đưa đón thi sinh dự

khăn, huyện nghèo nhưng tối đa không quá 150

thi và chi khác.

triệu đồng/mô hình; ở địa bàn trung du miền núi,

- Xây dựng và quản lý dữ liệu hệ thống thông bãi ngang, với mức 75% nhưng không quá 125

tin khuyến nông: chi thuê đường truyền, mua triệu đồng/mô hình; ở địa bàn đồng bằng với mức phần mềm, cập nhật số liệu, bảo trì, bảo mật và 50% nhưng không quá 75 triệu đồng/mô hình.

các khoản chi khác (nếu có).

- Đối với các mô hình khai thác và bảo quản Chính sách hỗ trợ xây dựng và nhân rộng mô sản phẩm trên biển gần bờ (không bao gồm vỏ tàu, hình trình diễn

máy tàu): hỗ trợ tối đa 50% chi phí trang thiết bị, 1) Chính sách hỗ trợ xây dựng mô hình trình nhưng không quá 125 triệu đồng/mô hình; mô diễn về khuyến nông

hình khai thác và bảo quản sản phẩm trên biển xa a) Chi hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn để

bờ và tuyến đảo (không bao gồm vỏ tàu, máy tàu): phổ biến và nhân rộng những tiến bộ kỹ thuật mới hỗ trợ tối đa 50% chi phí trang thiết bị, nhưng vào sản xuất quy mô cấp vùng, miền, quốc gia: không quá 200 triệu đồng/mô hình.

- Mô hình trình diễn ở địa bàn khó khăn,

- Đối với các mô hình ứng dụng công nghệ cao, huyện nghèo, được hỗ trợ 100% chi phí mua giống hỗ trợ tối đa 30% tổng kinh phí thực hiện mô và các vật tư thiết yếu (bao gồm các loại phân bón, hình, nhưng không quá 200 triệu đồng/mô hình.

hóa chất, thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản);

- Đối với các mô hình tổ chức, quản lý sản

- Mô hình trình diễn ở địa bàn trung du miền xuất kinh doanh tổng hợp nông nghiệp hiệu quả

núi, bãi ngang được hỗ trợ 100% chi phí mua và bền vững: hỗ trợ tối đa không quá 30 triệu giống và 50% chi phí mua vật tư thiết yếu.

đồng/mô hình.

- Mô hình trình diễn ở địa bàn đồng bằng được b) Chi thuê cán bộ kỹ thuật chỉ đạo mô hình hỗ trợ 100% chi phí mua giống và 30% chi phí trình diễn tính bằng mức lương tối thiểu/22 ngày mua vật tư thiết yếu.

nhân (x) số ngày thực tế thuê.

- Đối với các mô hình cơ giới hóa nông nghiệp, c) Chi triển khai mô hình trình diễn: tập huấn bảo quản, chế biến và ngành nghề nông thôn, cho người tham gia mô hình, tổng kết mô hình và nghề muối, được hỗ trợ kinh phí để mua công cụ, chi khác (nếu có). Mức chi tối đa không quá 95

96

https://thuviensach.vn

vụ cuộc thi (nếu có); chi đạo diễn và biên tập máy cơ khí, thiết bị với mức 100% ở địa bàn khó chương trình thi; chi hỗ trợ đưa đón thi sinh dự

khăn, huyện nghèo nhưng tối đa không quá 150

thi và chi khác.

triệu đồng/mô hình; ở địa bàn trung du miền núi,

- Xây dựng và quản lý dữ liệu hệ thống thông bãi ngang, với mức 75% nhưng không quá 125

tin khuyến nông: chi thuê đường truyền, mua triệu đồng/mô hình; ở địa bàn đồng bằng với mức phần mềm, cập nhật số liệu, bảo trì, bảo mật và 50% nhưng không quá 75 triệu đồng/mô hình.

các khoản chi khác (nếu có).

- Đối với các mô hình khai thác và bảo quản Chính sách hỗ trợ xây dựng và nhân rộng mô sản phẩm trên biển gần bờ (không bao gồm vỏ tàu, hình trình diễn

máy tàu): hỗ trợ tối đa 50% chi phí trang thiết bị, 1) Chính sách hỗ trợ xây dựng mô hình trình nhưng không quá 125 triệu đồng/mô hình; mô diễn về khuyến nông

hình khai thác và bảo quản sản phẩm trên biển xa a) Chi hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn để

bờ và tuyến đảo (không bao gồm vỏ tàu, máy tàu): phổ biến và nhân rộng những tiến bộ kỹ thuật mới hỗ trợ tối đa 50% chi phí trang thiết bị, nhưng vào sản xuất quy mô cấp vùng, miền, quốc gia: không quá 200 triệu đồng/mô hình.

- Mô hình trình diễn ở địa bàn khó khăn,

- Đối với các mô hình ứng dụng công nghệ cao, huyện nghèo, được hỗ trợ 100% chi phí mua giống hỗ trợ tối đa 30% tổng kinh phí thực hiện mô và các vật tư thiết yếu (bao gồm các loại phân bón, hình, nhưng không quá 200 triệu đồng/mô hình.

hóa chất, thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản);

- Đối với các mô hình tổ chức, quản lý sản

- Mô hình trình diễn ở địa bàn trung du miền xuất kinh doanh tổng hợp nông nghiệp hiệu quả

núi, bãi ngang được hỗ trợ 100% chi phí mua và bền vững: hỗ trợ tối đa không quá 30 triệu giống và 50% chi phí mua vật tư thiết yếu.

đồng/mô hình.

- Mô hình trình diễn ở địa bàn đồng bằng được b) Chi thuê cán bộ kỹ thuật chỉ đạo mô hình hỗ trợ 100% chi phí mua giống và 30% chi phí trình diễn tính bằng mức lương tối thiểu/22 ngày mua vật tư thiết yếu.

nhân (x) số ngày thực tế thuê.

- Đối với các mô hình cơ giới hóa nông nghiệp, c) Chi triển khai mô hình trình diễn: tập huấn bảo quản, chế biến và ngành nghề nông thôn, cho người tham gia mô hình, tổng kết mô hình và nghề muối, được hỗ trợ kinh phí để mua công cụ, chi khác (nếu có). Mức chi tối đa không quá 95

96

https://thuviensach.vn

12 triệu đồng/mô hình, riêng mô hình công nghệ

2) Các tổ chức khuyến nông, người hoạt động cao tối đa không quá 15 triệu đồng/mô hình.

khuyến nông được ưu tiên thuê đất để xây dựng Trong đó mức chi hỗ trợ tiền ăn cho người tham và triển khai các chương trình, dự án khuyến gia tập huấn 25.000 đồng/người/ngày.

nông, được vay vốn ưu đãi, miễn, giảm thuế theo Quy mô mô hình, mức hỗ trợ, định mức cán quy định của pháp luật hiện hành.

bộ kỹ thuật, chi hướng dẫn kỹ thuật cho từng mô Chế độ đối với người hoạt động khuyến nông, hình cụ thể do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát khuyến nông viên cơ sở

triển nông thôn xem xét quyết định, bảo đảm phù 1) Người hoạt động khuyến nông hưởng lương hợp với tính chất của từng mô hình, nhưng không từ ngân sách nhà nước khi chỉ đạo triển khai các vượt quá tỷ lệ và mức hỗ trợ quy định tại Thông tư

dự án khuyến nông được hưởng các chế độ theo liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNNPTNT.

quy định hiện hành.

2) Khuyến nông viên cấp xã thuộc công chức 2) Chính sách nhân rộng mô hình, điển hình xã được hưởng lương theo trình độ đào tạo, không tiên tiến

thuộc công chức xã được hưởng chế độ phụ cấp Hỗ trợ kinh phí thông tin, tuyên truyền, hoặc lương theo trình độ đào tạo do Chủ tịch Ủy quảng cáo, hội nghị đầu bờ. Mức chi 15 triệu ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

đồng/mô hình, điển hình sản xuất tiên tiến; trong 3) Khuyến nông viên cấp xã chưa có bằng cấp, đó mức hỗ trợ cho người tham gia triển khai mô cộng tác viên khuyến nông cấp thôn được hưởng hình, giảng viên, hướng dẫn viên thực hành thao thù lao khuyến nông do Chủ tịch Ủy ban nhân tác kỹ thuật áp dụng quy định tại điểm 3, phần dân cấp tỉnh quy định.

Chính sách bồi dưỡng, tập huấn và truyền nghề

Chính sách tuyển chọn dự án khuyến nông nêu trên.

1) Các dự án khuyến nông Trung ương do Chính sách khuyến khích hoạt động tư vấn và ngân sách nhà nước cấp được tuyển chọn theo dịch vụ khuyến nông

phương thức xét chọn hoặc đấu thầu cạnh tranh 1) Các tổ chức khuyến nông, người hoạt động do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông khuyến nông được tham gia tư vấn và dịch vụ

thôn quy định.

khuyến nông quy định tại Điều 7 Nghị định số

2) Các dự án khuyến nông cấp địa phương do 02/2010/NĐ-CP và theo quy định của pháp luật.

ngân sách nhà nước cấp được tuyển chọn theo 97

98

https://thuviensach.vn

12 triệu đồng/mô hình, riêng mô hình công nghệ

2) Các tổ chức khuyến nông, người hoạt động cao tối đa không quá 15 triệu đồng/mô hình.

khuyến nông được ưu tiên thuê đất để xây dựng Trong đó mức chi hỗ trợ tiền ăn cho người tham và triển khai các chương trình, dự án khuyến gia tập huấn 25.000 đồng/người/ngày.

nông, được vay vốn ưu đãi, miễn, giảm thuế theo Quy mô mô hình, mức hỗ trợ, định mức cán quy định của pháp luật hiện hành.

bộ kỹ thuật, chi hướng dẫn kỹ thuật cho từng mô Chế độ đối với người hoạt động khuyến nông, hình cụ thể do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát khuyến nông viên cơ sở

triển nông thôn xem xét quyết định, bảo đảm phù 1) Người hoạt động khuyến nông hưởng lương hợp với tính chất của từng mô hình, nhưng không từ ngân sách nhà nước khi chỉ đạo triển khai các vượt quá tỷ lệ và mức hỗ trợ quy định tại Thông tư

dự án khuyến nông được hưởng các chế độ theo liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNNPTNT.

quy định hiện hành.

2) Khuyến nông viên cấp xã thuộc công chức 2) Chính sách nhân rộng mô hình, điển hình xã được hưởng lương theo trình độ đào tạo, không tiên tiến

thuộc công chức xã được hưởng chế độ phụ cấp Hỗ trợ kinh phí thông tin, tuyên truyền, hoặc lương theo trình độ đào tạo do Chủ tịch Ủy quảng cáo, hội nghị đầu bờ. Mức chi 15 triệu ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

đồng/mô hình, điển hình sản xuất tiên tiến; trong 3) Khuyến nông viên cấp xã chưa có bằng cấp, đó mức hỗ trợ cho người tham gia triển khai mô cộng tác viên khuyến nông cấp thôn được hưởng hình, giảng viên, hướng dẫn viên thực hành thao thù lao khuyến nông do Chủ tịch Ủy ban nhân tác kỹ thuật áp dụng quy định tại điểm 3, phần dân cấp tỉnh quy định.

Chính sách bồi dưỡng, tập huấn và truyền nghề

Chính sách tuyển chọn dự án khuyến nông nêu trên.

1) Các dự án khuyến nông Trung ương do Chính sách khuyến khích hoạt động tư vấn và ngân sách nhà nước cấp được tuyển chọn theo dịch vụ khuyến nông

phương thức xét chọn hoặc đấu thầu cạnh tranh 1) Các tổ chức khuyến nông, người hoạt động do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông khuyến nông được tham gia tư vấn và dịch vụ

thôn quy định.

khuyến nông quy định tại Điều 7 Nghị định số

2) Các dự án khuyến nông cấp địa phương do 02/2010/NĐ-CP và theo quy định của pháp luật.

ngân sách nhà nước cấp được tuyển chọn theo 97

98

https://thuviensach.vn

phương thức xét chọn hoặc đấu thầu cạnh tranh Câu hỏi 21: Theo quy định của Nhà nước, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quy định.

những đối tượng nào được miễn thủy lợi phí?

3) Mọi tổ chức khuyến nông, người hoạt động Trả lời:

khuyến nông đều được tham gia đấu thầu cạnh Khoản 4 Điều 19 Nghị định số 67/2012/NĐ-tranh, đăng ký xét chọn các dự án khuyến nông do CP và Điều 2 Thông tư số 41/2013/TT-BTC quy ngân sách nhà nước cấp.

định những đối tượng sau được miễn thủy lợi phí: 4. Chính sách miễn thủy lợi phí1 cho sản 1) Miễn thuỷ lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử

thủy sản và làm muối

nghiệm, diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

Diện tích đất trồng cây hằng năm có ít nhất một 143/2003/NĐ-CP ngày 28-11-2003 của Chính phủ quy vụ lúa trong năm bao gồm đất có quy hoạch, kế

định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh khai hoạch trồng ít nhất một vụ lúa trong năm hoặc diện thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi, Nghị định số

tích đất có quy hoạch, kế hoạch trồng cây hằng năm 67/2012/NĐ-CP ngày 10-9-2012 của Chính phủ sửa nhưng thực tế có trồng ít nhất một vụ lúa trong năm.

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

2) Miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích 143/2003/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số

đất nông nghiệp được Nhà nước giao; đất nông 67/2012/NĐ-CP) và Thông tư số 41/2013/TT-BTC ngày nghiệp được Nhà nước giao cho hộ nghèo. Việc xác 11-4-2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số

định hộ nghèo được căn cứ vào chuẩn nghèo ban điều của Nghị định số 67/2012/NĐ-CP (sau đây viết tắt hành theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

là Thông tư số 41/2013/TT-BTC).

3. Miễn thủy lợi phí đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp cho _______________

các đối tượng sau:

1. "Thủy lợi phí" là phí dịch vụ về nước thu từ tổ chức, a) Hộ gia đình, cá nhân nông dân được Nhà cá nhân sử dụng nước hoặc làm dịch vụ từ công trình thủy nước giao hoặc công nhận đất để sản xuất nông lợi cho mục đích sản xuất nông nghiệp để góp phần đảm nghiệp, bao gồm cả đất được thừa kế, cho, tặng, bảo chi phí cho việc quản lý, duy tu, bảo dưỡng và bảo vệ

công trình thủy lợi.

nhận chuyển quyền sử dụng đất.

99

100

https://thuviensach.vn

phương thức xét chọn hoặc đấu thầu cạnh tranh Câu hỏi 21: Theo quy định của Nhà nước, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quy định.

những đối tượng nào được miễn thủy lợi phí?

3) Mọi tổ chức khuyến nông, người hoạt động Trả lời:

khuyến nông đều được tham gia đấu thầu cạnh Khoản 4 Điều 19 Nghị định số 67/2012/NĐ-tranh, đăng ký xét chọn các dự án khuyến nông do CP và Điều 2 Thông tư số 41/2013/TT-BTC quy ngân sách nhà nước cấp.

định những đối tượng sau được miễn thủy lợi phí: 4. Chính sách miễn thủy lợi phí1 cho sản 1) Miễn thuỷ lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử

thủy sản và làm muối

nghiệm, diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

Diện tích đất trồng cây hằng năm có ít nhất một 143/2003/NĐ-CP ngày 28-11-2003 của Chính phủ quy vụ lúa trong năm bao gồm đất có quy hoạch, kế

định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh khai hoạch trồng ít nhất một vụ lúa trong năm hoặc diện thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi, Nghị định số

tích đất có quy hoạch, kế hoạch trồng cây hằng năm 67/2012/NĐ-CP ngày 10-9-2012 của Chính phủ sửa nhưng thực tế có trồng ít nhất một vụ lúa trong năm.

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

2) Miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích 143/2003/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Nghị định số

đất nông nghiệp được Nhà nước giao; đất nông 67/2012/NĐ-CP) và Thông tư số 41/2013/TT-BTC ngày nghiệp được Nhà nước giao cho hộ nghèo. Việc xác 11-4-2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số

định hộ nghèo được căn cứ vào chuẩn nghèo ban điều của Nghị định số 67/2012/NĐ-CP (sau đây viết tắt hành theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

là Thông tư số 41/2013/TT-BTC).

3. Miễn thủy lợi phí đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp cho _______________

các đối tượng sau:

1. "Thủy lợi phí" là phí dịch vụ về nước thu từ tổ chức, a) Hộ gia đình, cá nhân nông dân được Nhà cá nhân sử dụng nước hoặc làm dịch vụ từ công trình thủy nước giao hoặc công nhận đất để sản xuất nông lợi cho mục đích sản xuất nông nghiệp để góp phần đảm nghiệp, bao gồm cả đất được thừa kế, cho, tặng, bảo chi phí cho việc quản lý, duy tu, bảo dưỡng và bảo vệ

công trình thủy lợi.

nhận chuyển quyền sử dụng đất.

99

100

https://thuviensach.vn

Hộ gia đình, cá nhân nông dân bao gồm: những mặt nước nuôi trồng thủy sản trong các nông trường người có hộ khẩu thường trú tại địa phương; những quốc doanh, lâm trường quốc doanh.

người có nguồn sống chính bằng sản xuất nông c) Hộ gia đình, cá nhân là nông trường viên đã nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được Ủy nhận đất giao khoán ổn định của nông trường ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là cư

quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy trú lâu dài tại địa phương nhưng chưa có hộ khẩu định của pháp luật.

thường trú; những hộ gia đình, cá nhân trước đây Nông trường viên bao gồm: cán bộ, công nhân, hoạt động trong các ngành nghề phi nông nghiệp viên chức đang làm việc cho nông trường quốc doanh; và có hộ khẩu thường trú tại địa phương nay không hộ gia đình có người đang làm việc cho nông trường có việc làm; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, quốc doanh hoặc đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, công nhân và bộ đội nghỉ mất sức hoặc nghỉ việc do được hưởng chế độ đang cư trú trên địa bàn; hộ gia sắp xếp lại sản xuất, tinh giản biên chế hưởng trợ

đình có nhu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi cấp một lần hoặc hưởng trợ cấp một số năm về sống trồng thủy sản đang cư trú trên địa bàn.

thường trú tại địa phương; con của cán bộ, công d) Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp chức, viên chức, công nhân sống tại địa phương đến có quyền sử dụng đất nông nghiệp góp đất của tuổi lao động nhưng chưa có việc làm.

mình để thành lập hợp tác xã sản xuất nông b) Hộ gia đình, cá nhân là xã viên hợp tác xã nghiệp theo quy định của Luật hợp tác xã.

sản xuất nông nghiệp đã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã, nông trường quốc doanh Câu hỏi 22: Phạm vi, mức miễn thủy lợi (hoặc các công ty nông nghiệp chuyển đổi từ nông phí đối với các hộ gia đình, cá nhân thuộc trường quốc doanh) để sản xuất nông nghiệp theo đối tượng miễn thủy lợi phí được Nhà nước quy định của pháp luật.

quy định như thế nào?

Việc giao khoán đất của hợp tác xã và nông Trả lời:

trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp thực Khoản 5 Điều 19 Nghị định số 67/2012/NĐ-CP

hiện theo quy định tại Nghị định số 135/2005/NĐ-quy định phạm vi và mức miễn thủy lợi phí như sau: CP ngày 08-11-2005 của Chính phủ về việc giao

- Phạm vi miễn thủy lợi phí: phạm vi thực khoán đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất và đất có hiện miễn thu thủy lợi phí được tính từ vị trí cống 101

102

https://thuviensach.vn

Hộ gia đình, cá nhân nông dân bao gồm: những mặt nước nuôi trồng thủy sản trong các nông trường người có hộ khẩu thường trú tại địa phương; những quốc doanh, lâm trường quốc doanh.

người có nguồn sống chính bằng sản xuất nông c) Hộ gia đình, cá nhân là nông trường viên đã nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được Ủy nhận đất giao khoán ổn định của nông trường ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là cư

quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy trú lâu dài tại địa phương nhưng chưa có hộ khẩu định của pháp luật.

thường trú; những hộ gia đình, cá nhân trước đây Nông trường viên bao gồm: cán bộ, công nhân, hoạt động trong các ngành nghề phi nông nghiệp viên chức đang làm việc cho nông trường quốc doanh; và có hộ khẩu thường trú tại địa phương nay không hộ gia đình có người đang làm việc cho nông trường có việc làm; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, quốc doanh hoặc đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, công nhân và bộ đội nghỉ mất sức hoặc nghỉ việc do được hưởng chế độ đang cư trú trên địa bàn; hộ gia sắp xếp lại sản xuất, tinh giản biên chế hưởng trợ

đình có nhu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi cấp một lần hoặc hưởng trợ cấp một số năm về sống trồng thủy sản đang cư trú trên địa bàn.

thường trú tại địa phương; con của cán bộ, công d) Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp chức, viên chức, công nhân sống tại địa phương đến có quyền sử dụng đất nông nghiệp góp đất của tuổi lao động nhưng chưa có việc làm.

mình để thành lập hợp tác xã sản xuất nông b) Hộ gia đình, cá nhân là xã viên hợp tác xã nghiệp theo quy định của Luật hợp tác xã.

sản xuất nông nghiệp đã nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã, nông trường quốc doanh Câu hỏi 22: Phạm vi, mức miễn thủy lợi (hoặc các công ty nông nghiệp chuyển đổi từ nông phí đối với các hộ gia đình, cá nhân thuộc trường quốc doanh) để sản xuất nông nghiệp theo đối tượng miễn thủy lợi phí được Nhà nước quy định của pháp luật.

quy định như thế nào?

Việc giao khoán đất của hợp tác xã và nông Trả lời:

trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp thực Khoản 5 Điều 19 Nghị định số 67/2012/NĐ-CP

hiện theo quy định tại Nghị định số 135/2005/NĐ-quy định phạm vi và mức miễn thủy lợi phí như sau: CP ngày 08-11-2005 của Chính phủ về việc giao

- Phạm vi miễn thủy lợi phí: phạm vi thực khoán đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất và đất có hiện miễn thu thủy lợi phí được tính từ vị trí cống 101

102

https://thuviensach.vn

đầu kênh của tổ chức hợp tác dùng nước đến công Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-UBDT-trình đầu mối của công trình thuỷ lợi.

NNPTNT-KHĐT-TC-XD ngày 18-11-2013 của Ủy

- Mức miễn thủy lợi phí: mức miễn thủy lợi phí ban Dân tộc, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông đối với trường hợp sử dụng nước từ các công trình thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ

thủy lợi được tính theo mức quy định tại các điểm a, Xây dựng về hướng dẫn thực hiện Chương trình 135

b, c và các tiết 3, 4 Biểu mức thu tiền nước tại điểm d về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản khoản 1 Điều 19 Nghị định số 67/2012/NĐ-CP.

xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn (sau đây 5. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất viết tắt là Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD).

an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

Câu hỏi 23: Hình thức, nội dung và nguồn 551/QĐ-TTg ngày 04-4-2013 của Thủ tướng Chính vốn hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất cho các phủ phê duyệt Chương trình 135 về hỗ trợ đầu tư cơ

xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, được Nhà nước quy định như thế nào?

bản đặc biệt khó khăn (sau đây viết tắt là Quyết Trả lời:

định số 551/QĐ-TTg), Quyết định số 2405/QĐ-TTg Theo điểm a, khoản 4 và khoản 6 Điều 1

ngày 10-12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc Quyết định số 551/QĐ-TTg và điểm a, điểm c phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch số

giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư của Chương 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD

trình 135 năm 2014 và năm 2015 (sau đây viết tắt là thì hình thức, đối tượng, nội dung và nguồn vốn Quyết định số 2405/QĐ-TTg) và Thông tư số

cho chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho các 46/2014/TT-BNNPTNT ngày 05-12-2014 của Bộ

xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các thôn, bản đặc biệt khó khăn được quy định thực hiện một số nội dung hỗ trợ phát triển sản như sau:

xuất quy định tại Quyết định số 551/QĐ-TTg Thứ nhất, hình thức hỗ trợ: chính sách hỗ trợ

(sau đây viết tắt là Thông tư số 46/2014/TT-BNNPTNT), phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, 103

104

https://thuviensach.vn

đầu kênh của tổ chức hợp tác dùng nước đến công Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-UBDT-trình đầu mối của công trình thuỷ lợi.

NNPTNT-KHĐT-TC-XD ngày 18-11-2013 của Ủy

- Mức miễn thủy lợi phí: mức miễn thủy lợi phí ban Dân tộc, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông đối với trường hợp sử dụng nước từ các công trình thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ

thủy lợi được tính theo mức quy định tại các điểm a, Xây dựng về hướng dẫn thực hiện Chương trình 135

b, c và các tiết 3, 4 Biểu mức thu tiền nước tại điểm d về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản khoản 1 Điều 19 Nghị định số 67/2012/NĐ-CP.

xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn (sau đây 5. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất viết tắt là Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD).

an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

Câu hỏi 23: Hình thức, nội dung và nguồn 551/QĐ-TTg ngày 04-4-2013 của Thủ tướng Chính vốn hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất cho các phủ phê duyệt Chương trình 135 về hỗ trợ đầu tư cơ

xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, được Nhà nước quy định như thế nào?

bản đặc biệt khó khăn (sau đây viết tắt là Quyết Trả lời:

định số 551/QĐ-TTg), Quyết định số 2405/QĐ-TTg Theo điểm a, khoản 4 và khoản 6 Điều 1

ngày 10-12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc Quyết định số 551/QĐ-TTg và điểm a, điểm c phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch số

giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư của Chương 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD

trình 135 năm 2014 và năm 2015 (sau đây viết tắt là thì hình thức, đối tượng, nội dung và nguồn vốn Quyết định số 2405/QĐ-TTg) và Thông tư số

cho chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho các 46/2014/TT-BNNPTNT ngày 05-12-2014 của Bộ

xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các thôn, bản đặc biệt khó khăn được quy định thực hiện một số nội dung hỗ trợ phát triển sản như sau:

xuất quy định tại Quyết định số 551/QĐ-TTg Thứ nhất, hình thức hỗ trợ: chính sách hỗ trợ

(sau đây viết tắt là Thông tư số 46/2014/TT-BNNPTNT), phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, 103

104

https://thuviensach.vn

xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc

- Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, máy móc, biệt khó khăn được thực hiện dưới hình thức Dự

công cụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm án hỗ trợ phát triển sản xuất.

nông nghiệp sau thu hoạch.

Thứ hai, nội dung hỗ trợ đầu tư:

- Hỗ trợ nâng cao năng lực cho đội ngũ cán

- Hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến bộ quản lý phát triển sản xuất, cán bộ khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công giúp người dân nông, khuyến lâm, khuyến ngư về dịch vụ bảo nâng cao kiến thức phát triển kinh tế hộ gia đình, vệ thực vật, thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm; áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản giúp hộ nghèo, cận nghèo tiếp cận các dịch vụ, xuất, tiếp cận tín dụng, thông tin thị trường, sử

kiến thức khoa học kỹ thuật, nâng cao nhận dụng đất đai có hiệu quả.

thức và vận dụng vào kế hoạch sản xuất của hộ,

- Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản nhóm hộ đã được xác định để phát triển sản có năng suất, chất lượng, có giá trị cao trên thị

xuất trên địa bàn xã.

trường theo nguyện vọng của người dân và phù Thứ ba, nguồn vốn:

hợp với điều kiện của địa phương; hỗ trợ phân

- Ngân sách trung ương hỗ trợ để thực hiện bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vắc xin các nội dung Chương trình 135 và được bố trí tiêm phòng các dịch bệnh nguy hiểm cho gia súc, trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm của gia cầm; hỗ trợ vật tư phục vụ chuyển đổi cây địa phương;

trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế; hỗ trợ làm

- Ngân sách địa phương;

chuồng trại chăn nuôi, cải tạo diện tích nuôi

- Huy động đóng góp từ các doanh nghiệp, tổ

trồng thủy sản.

chức, cá nhân trong và ngoài nước.

- Hỗ trợ xây dựng mô hình phát triển sản xuất; hợp tác với các tổ chức và doanh nghiệp, Câu hỏi 24: Nguyên tắc, cơ chế đầu tư hỗ

áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế

khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các biến nông, lâm, thủy sản gắn với bảo quản, tiêu thôn, bản đặc biệt khó khăn được Nhà nước thụ sản phẩm; hỗ trợ tạo điều kiện cho người dân quy định như thế nào?

tham quan học tập nhân rộng mô hình phát triển Trả lời:

sản xuất có hiệu quả.

Theo Điều 2 Thông tư số 46/2014/TT-BNNPTNT

105

106

https://thuviensach.vn

xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc

- Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, máy móc, biệt khó khăn được thực hiện dưới hình thức Dự

công cụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm án hỗ trợ phát triển sản xuất.

nông nghiệp sau thu hoạch.

Thứ hai, nội dung hỗ trợ đầu tư:

- Hỗ trợ nâng cao năng lực cho đội ngũ cán

- Hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến bộ quản lý phát triển sản xuất, cán bộ khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công giúp người dân nông, khuyến lâm, khuyến ngư về dịch vụ bảo nâng cao kiến thức phát triển kinh tế hộ gia đình, vệ thực vật, thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm; áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản giúp hộ nghèo, cận nghèo tiếp cận các dịch vụ, xuất, tiếp cận tín dụng, thông tin thị trường, sử

kiến thức khoa học kỹ thuật, nâng cao nhận dụng đất đai có hiệu quả.

thức và vận dụng vào kế hoạch sản xuất của hộ,

- Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản nhóm hộ đã được xác định để phát triển sản có năng suất, chất lượng, có giá trị cao trên thị

xuất trên địa bàn xã.

trường theo nguyện vọng của người dân và phù Thứ ba, nguồn vốn:

hợp với điều kiện của địa phương; hỗ trợ phân

- Ngân sách trung ương hỗ trợ để thực hiện bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vắc xin các nội dung Chương trình 135 và được bố trí tiêm phòng các dịch bệnh nguy hiểm cho gia súc, trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm của gia cầm; hỗ trợ vật tư phục vụ chuyển đổi cây địa phương;

trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế; hỗ trợ làm

- Ngân sách địa phương;

chuồng trại chăn nuôi, cải tạo diện tích nuôi

- Huy động đóng góp từ các doanh nghiệp, tổ

trồng thủy sản.

chức, cá nhân trong và ngoài nước.

- Hỗ trợ xây dựng mô hình phát triển sản xuất; hợp tác với các tổ chức và doanh nghiệp, Câu hỏi 24: Nguyên tắc, cơ chế đầu tư hỗ

áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế

khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các biến nông, lâm, thủy sản gắn với bảo quản, tiêu thôn, bản đặc biệt khó khăn được Nhà nước thụ sản phẩm; hỗ trợ tạo điều kiện cho người dân quy định như thế nào?

tham quan học tập nhân rộng mô hình phát triển Trả lời:

sản xuất có hiệu quả.

Theo Điều 2 Thông tư số 46/2014/TT-BNNPTNT

105

106

https://thuviensach.vn

và điểm a, b, d khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch động, tư liệu sản xuất phù hợp với nội dung của số 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD, dự án;

nguyên tắc và cơ chế đầu tư hỗ trợ phát triển sản b) Có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã xuất đã đăng ký.

an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn được Cơ chế thực hiện

quy định như sau:

1) Đối tượng tham gia Dự án hỗ trợ phát triển Nguyên tắc hỗ trợ

sản xuất phải bảo đảm các điều kiện sau: 1) Đối với Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất a) Hộ nghèo, cận nghèo (theo nghị định hiện hành); a) Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã b) Nhóm hộ phải đảm bảo các điều kiện sau: hội, sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp

- Được lựa chọn công khai, dân chủ từ thôn và xây dựng nông thôn mới của địa phương; trên cơ sở tự nguyện, gồm những hộ nghèo, cận b) Phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhu cầu nghèo và những hộ khác có uy tín đang sinh sản xuất của hộ nghèo, cận nghèo;

sống trên cùng địa bàn, có kinh nghiệm trong sản xuất, có khả năng hướng dẫn, giúp đỡ hộ nghèo, c) Bảo đảm công khai, dân chủ, có sự tham gia cận nghèo trong nhóm vươn lên thoát nghèo.

và cam kết của người dân trong việc xây dựng và Nhóm hộ có 1 trưởng nhóm do các hộ bầu ra để

thực hiện dự án;

quản lý, điều hành các hoạt động của nhóm (ưu d) Các đối tượng tham gia dự án được hỗ trợ

tiên phụ nữ làm trưởng nhóm);

tùy theo nội dung của dự án. Mức hỗ trợ cho từng

- Có cam kết và quy định rõ trách nhiệm, hộ và tỷ lệ hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và nghĩa vụ để thực hiện kế hoạch, dự án sản xuất đã hộ không nghèo trong nhóm hộ do Ủy ban nhân được xác định và sử dụng hiệu quả nguồn vốn dân tỉnh quyết định.

nhằm tăng thu nhập, tạo việc làm cho các thành 2) Đối với hộ nghèo, cận nghèo

viên. Việc thành lập nhóm hộ do Ủy ban nhân dân a) Có điều kiện về đất đai, lao động và tư liệu xã quyết định; trong nhóm, số lượng hộ không sản xuất đáp ứng với nội dung của dự án; phải là hộ nghèo không quá 20% tổng số hộ của b) Có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản nhóm và phải có sự thống nhất của đa số hộ

xuất đã đăng ký.

nghèo, cận nghèo. Nhóm hộ tự xây dựng nội quy 3) Về nhóm hộ

hoạt động, được trưởng thôn đồng thuận và Chủ

a) Các thành viên trong nhóm có đất đai, lao tịch Ủy ban nhân dân xã phê duyệt.

107

108

https://thuviensach.vn

và điểm a, b, d khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch động, tư liệu sản xuất phù hợp với nội dung của số 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD, dự án;

nguyên tắc và cơ chế đầu tư hỗ trợ phát triển sản b) Có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã xuất đã đăng ký.

an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn được Cơ chế thực hiện

quy định như sau:

1) Đối tượng tham gia Dự án hỗ trợ phát triển Nguyên tắc hỗ trợ

sản xuất phải bảo đảm các điều kiện sau: 1) Đối với Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất a) Hộ nghèo, cận nghèo (theo nghị định hiện hành); a) Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã b) Nhóm hộ phải đảm bảo các điều kiện sau: hội, sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp

- Được lựa chọn công khai, dân chủ từ thôn và xây dựng nông thôn mới của địa phương; trên cơ sở tự nguyện, gồm những hộ nghèo, cận b) Phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhu cầu nghèo và những hộ khác có uy tín đang sinh sản xuất của hộ nghèo, cận nghèo;

sống trên cùng địa bàn, có kinh nghiệm trong sản xuất, có khả năng hướng dẫn, giúp đỡ hộ nghèo, c) Bảo đảm công khai, dân chủ, có sự tham gia cận nghèo trong nhóm vươn lên thoát nghèo.

và cam kết của người dân trong việc xây dựng và Nhóm hộ có 1 trưởng nhóm do các hộ bầu ra để

thực hiện dự án;

quản lý, điều hành các hoạt động của nhóm (ưu d) Các đối tượng tham gia dự án được hỗ trợ

tiên phụ nữ làm trưởng nhóm);

tùy theo nội dung của dự án. Mức hỗ trợ cho từng

- Có cam kết và quy định rõ trách nhiệm, hộ và tỷ lệ hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và nghĩa vụ để thực hiện kế hoạch, dự án sản xuất đã hộ không nghèo trong nhóm hộ do Ủy ban nhân được xác định và sử dụng hiệu quả nguồn vốn dân tỉnh quyết định.

nhằm tăng thu nhập, tạo việc làm cho các thành 2) Đối với hộ nghèo, cận nghèo

viên. Việc thành lập nhóm hộ do Ủy ban nhân dân a) Có điều kiện về đất đai, lao động và tư liệu xã quyết định; trong nhóm, số lượng hộ không sản xuất đáp ứng với nội dung của dự án; phải là hộ nghèo không quá 20% tổng số hộ của b) Có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản nhóm và phải có sự thống nhất của đa số hộ

xuất đã đăng ký.

nghèo, cận nghèo. Nhóm hộ tự xây dựng nội quy 3) Về nhóm hộ

hoạt động, được trưởng thôn đồng thuận và Chủ

a) Các thành viên trong nhóm có đất đai, lao tịch Ủy ban nhân dân xã phê duyệt.

107

108

https://thuviensach.vn

2) Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã là chủ đầu

- Ủy ban nhân dân xã:

tư dự án hỗ trợ phát triển sản xuất.

+ Chỉ đạo trưởng thôn hoặc liên thôn tổ chức 3) Lựa chọn nội dung hỗ trợ đầu tư

họp dân thông báo nội dung, đối tượng thụ hưởng, Căn cứ quy hoạch phát triển nông thôn mới, mức vốn hỗ trợ cho thôn của Chương trình 135, các định hướng phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nguồn vốn được vay theo chính sách hiện hành, vốn thủy sản và nhu cầu của người dân, các địa huy động khác; thông tin thị trường, định hướng phương lựa chọn nội dung phù hợp, thiết thực gắn phát triển kinh tế - xã hội của xã để người dân thảo với thị trường, có tính bền vững về thu nhập và an luận, lựa chọn. Trưởng thôn tổng hợp, báo cáo nội ninh lương thực để thực hiện xây dựng Dự án hỗ

dung đã được xác định với chủ đầu tư; trợ phát triển sản xuất; không nhất thiết phải đầu

+ Lập kế hoạch hằng năm và cả giai đoạn tư thực hiện tất cả các nội dung ở cùng một địa trình Ủy ban nhân dân huyện.

bàn để tập trung nguồn vốn, tránh dàn trải. Vốn

- Ủy ban nhân dân huyện: tổng hợp kế hoạch để thực hiện các nội dung hỗ trợ đầu tư phải được hằng năm, kế hoạch cả giai đoạn của các xã (đã lồng ghép từ các nguồn vốn: vốn Chương trình được cơ quan thẩm quyền thẩm định) báo cáo Ủy 135; vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã ban nhân dân tỉnh.

hội theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ

- Ủy ban nhân dân tỉnh: căn cứ kế hoạch đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đặc biệt khó được phê duyệt, nguồn vốn Trung ương giao và khăn; vốn tự có; vốn huy động từ các nguồn khác nguồn vốn địa phương, phân bổ vốn cho các đơn để tập trung nguồn vốn đầu tư phát triển sản vị thực hiện.

xuất có hiệu quả.

5) Tổ chức thực hiện

4) Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt kế

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

hoạch đầu tư sản xuất

trì, phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu giúp Ủy ban

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

nhân dân tỉnh hướng dẫn chỉ đạo thực hiện dự án hỗ

trì, phối hợp với Ban Dân tộc hướng dẫn Ủy ban trợ phát triển sản xuất và chỉ đạo điểm ở một số xã, nhân dân huyện xây dựng kế hoạch dài hạn và thôn, bản để rút kinh nghiệm nhân ra diện rộng.

hằng năm phù hợp với quy hoạch nông thôn mới,

- Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm chỉ

định hướng phát triển sản xuất trên địa bàn trình đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân xã tổ

Ủy ban nhân dân tỉnh.

chức thực hiện dự án.

109

110

https://thuviensach.vn

2) Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã là chủ đầu

- Ủy ban nhân dân xã:

tư dự án hỗ trợ phát triển sản xuất.

+ Chỉ đạo trưởng thôn hoặc liên thôn tổ chức 3) Lựa chọn nội dung hỗ trợ đầu tư

họp dân thông báo nội dung, đối tượng thụ hưởng, Căn cứ quy hoạch phát triển nông thôn mới, mức vốn hỗ trợ cho thôn của Chương trình 135, các định hướng phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nguồn vốn được vay theo chính sách hiện hành, vốn thủy sản và nhu cầu của người dân, các địa huy động khác; thông tin thị trường, định hướng phương lựa chọn nội dung phù hợp, thiết thực gắn phát triển kinh tế - xã hội của xã để người dân thảo với thị trường, có tính bền vững về thu nhập và an luận, lựa chọn. Trưởng thôn tổng hợp, báo cáo nội ninh lương thực để thực hiện xây dựng Dự án hỗ

dung đã được xác định với chủ đầu tư; trợ phát triển sản xuất; không nhất thiết phải đầu

+ Lập kế hoạch hằng năm và cả giai đoạn tư thực hiện tất cả các nội dung ở cùng một địa trình Ủy ban nhân dân huyện.

bàn để tập trung nguồn vốn, tránh dàn trải. Vốn

- Ủy ban nhân dân huyện: tổng hợp kế hoạch để thực hiện các nội dung hỗ trợ đầu tư phải được hằng năm, kế hoạch cả giai đoạn của các xã (đã lồng ghép từ các nguồn vốn: vốn Chương trình được cơ quan thẩm quyền thẩm định) báo cáo Ủy 135; vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã ban nhân dân tỉnh.

hội theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ

- Ủy ban nhân dân tỉnh: căn cứ kế hoạch đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đặc biệt khó được phê duyệt, nguồn vốn Trung ương giao và khăn; vốn tự có; vốn huy động từ các nguồn khác nguồn vốn địa phương, phân bổ vốn cho các đơn để tập trung nguồn vốn đầu tư phát triển sản vị thực hiện.

xuất có hiệu quả.

5) Tổ chức thực hiện

4) Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt kế

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

hoạch đầu tư sản xuất

trì, phối hợp với Ban Dân tộc tham mưu giúp Ủy ban

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

nhân dân tỉnh hướng dẫn chỉ đạo thực hiện dự án hỗ

trì, phối hợp với Ban Dân tộc hướng dẫn Ủy ban trợ phát triển sản xuất và chỉ đạo điểm ở một số xã, nhân dân huyện xây dựng kế hoạch dài hạn và thôn, bản để rút kinh nghiệm nhân ra diện rộng.

hằng năm phù hợp với quy hoạch nông thôn mới,

- Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm chỉ

định hướng phát triển sản xuất trên địa bàn trình đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân xã tổ

Ủy ban nhân dân tỉnh.

chức thực hiện dự án.

109

110

https://thuviensach.vn

6. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất ngày 29 -12-2014 quy định đối tượng được hưởng cho các huyện nghèo

chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất về: bảo vệ rừng, phát triển rừng; khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc Văn bản quy định chính sách: Nghị quyết số

thang; chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008 của Chính phủ về

tế theo quy hoạch; tiêm phòng gia súc, gia cầm quy Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững định tại Quyết định số 2621/QĐ-TTg là hộ gia đình đối với 61 huyện nghèo (sau đây viết tắt là Nghị

đang sinh sống, có hộ khẩu thường trú tại địa bàn các quyết số 30a/2008/NQ-CP), Quyết định số 2621/QĐ-huyện nghèo được hưởng chính sách hỗ trợ phát triển TTg ngày 31-12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về

sản xuất theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP.

sửa đổi, bổ sung một số mức hỗ trợ phát triển sản xuất quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP

Câu hỏi 26: Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ

ngày 27-12-2008 của Chính phủ (sau đây viết tắt và phương thức hỗ trợ phát triển sản xuất là Quyết định số 2621/QĐ-TTg) và Thông tư số

tại các huyện nghèo được Chính phủ quy định 52/2014/TT-BNNPTNT ngày 29-12-2014

của Bộ

như thế nào?

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn Trả lời:

thực hiện một số nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất Điều 1 Quyết định số 2621/QĐ-TTg và Điều 3, quy định tại Quyết định số 2621/QĐ-TTg ngày 31-Điều 4 Thông tư số 52/2014/TT-BNNPTNT quy 12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ

định nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ và phương thức sung một số mức hỗ trợ phát triển sản xuất quy định hỗ trợ phát triển sản xuất tại các huyện nghèo tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008

như sau:

của Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông tư số

1) Hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư

52/2014/TT-BNNPTNT).

nghiệp

a) Hỗ trợ bảo vệ rừng, phát triển rừng

- Nội dung và mức hỗ trợ:

Câu hỏi 25: Chính sách hỗ trợ phát triển

+ Hộ gia đình nhận khoán bảo vệ rừng phòng sản xuất tại các huyện nghèo được áp dụng hộ, rừng sản xuất là rừng tự nhiên (có trữ lượng đối với những đối tượng nào?

giàu, trung bình nhưng đóng cửa rừng) được hưởng Trả lời:

mức khoán bằng 1,5 lần mức khoán quy định tại Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 52/2014/TT-BNNPTNT

Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ

111

112

https://thuviensach.vn

6. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất ngày 29 -12-2014 quy định đối tượng được hưởng cho các huyện nghèo

chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất về: bảo vệ rừng, phát triển rừng; khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc Văn bản quy định chính sách: Nghị quyết số

thang; chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008 của Chính phủ về

tế theo quy hoạch; tiêm phòng gia súc, gia cầm quy Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững định tại Quyết định số 2621/QĐ-TTg là hộ gia đình đối với 61 huyện nghèo (sau đây viết tắt là Nghị

đang sinh sống, có hộ khẩu thường trú tại địa bàn các quyết số 30a/2008/NQ-CP), Quyết định số 2621/QĐ-huyện nghèo được hưởng chính sách hỗ trợ phát triển TTg ngày 31-12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về

sản xuất theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP.

sửa đổi, bổ sung một số mức hỗ trợ phát triển sản xuất quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP

Câu hỏi 26: Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ

ngày 27-12-2008 của Chính phủ (sau đây viết tắt và phương thức hỗ trợ phát triển sản xuất là Quyết định số 2621/QĐ-TTg) và Thông tư số

tại các huyện nghèo được Chính phủ quy định 52/2014/TT-BNNPTNT ngày 29-12-2014

của Bộ

như thế nào?

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn Trả lời:

thực hiện một số nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất Điều 1 Quyết định số 2621/QĐ-TTg và Điều 3, quy định tại Quyết định số 2621/QĐ-TTg ngày 31-Điều 4 Thông tư số 52/2014/TT-BNNPTNT quy 12-2013 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ

định nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ và phương thức sung một số mức hỗ trợ phát triển sản xuất quy định hỗ trợ phát triển sản xuất tại các huyện nghèo tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008

như sau:

của Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông tư số

1) Hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư

52/2014/TT-BNNPTNT).

nghiệp

a) Hỗ trợ bảo vệ rừng, phát triển rừng

- Nội dung và mức hỗ trợ:

Câu hỏi 25: Chính sách hỗ trợ phát triển

+ Hộ gia đình nhận khoán bảo vệ rừng phòng sản xuất tại các huyện nghèo được áp dụng hộ, rừng sản xuất là rừng tự nhiên (có trữ lượng đối với những đối tượng nào?

giàu, trung bình nhưng đóng cửa rừng) được hưởng Trả lời:

mức khoán bằng 1,5 lần mức khoán quy định tại Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 52/2014/TT-BNNPTNT

Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ

111

112

https://thuviensach.vn

tướng Chính phủ về thực hiện Kế hoạch bảo vệ và đoạn 2011-2020 theo Quyết định số 57/QĐ-TTg phát triển rừng giai đoạn 2011-2020; ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính phủ.

+ Những diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch b) Khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc thang rừng phòng hộ đã giao ổn định lâu dài cho hộ gia

- Nội dung và mức hỗ trợ: hỗ trợ khai hoang, đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nếu tự nguyện phục hóa hoặc tạo ruộng bậc thang để sản xuất tham gia trồng rừng được hỗ trợ tối đa bằng mức nông nghiệp theo mức: 15 triệu đồng/ha khai quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09-01-hoang, 10 triệu đồng/ha phục hóa, 15 triệu 2012 của Thủ tướng Chính phủ, để trồng rừng, đồng/ha cải tạo thành ruộng bậc thang.

chăm sóc rừng trồng các năm tiếp theo và được

- Phương thức hỗ trợ: áp dụng theo Thông tư

hưởng lợi từ rừng theo quy định hiện hành. Mức hỗ

liên tịch số 04/2013/TTLT-UBDT-BTC-BTNMT

trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; ngày 18-11-2013 của liên Bộ: Uỷ ban Dân tộc, Tài

+ Hỗ trợ một lần hộ gia đình được giao đất chính, Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn một trồng rừng sản xuất từ 5-10 triệu đồng/ha để mua số điều của Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20-5-cây giống, phân bón và chi phí một phần nhân 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt công trồng rừng. Mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh nhân dân tỉnh quy định.

hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ

- Phương thức hỗ trợ:

nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

+ Về khoán bảo vệ rừng phòng hộ, rừng sản c) Hỗ trợ chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá xuất là rừng tự nhiên: áp dụng theo Thông tư liên trị kinh tế theo quy hoạch

tịch số 80/2013/TTLT-BTC-BNN ngày 14-6-2013

Thực hiện hỗ trợ thông qua dự án chuyển đổi của liên Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế theo nông thôn về hướng dẫn sử dụng kinh phí sự

quy hoạch.

nghiệp thực hiện bảo vệ và phát triển rừng.

- Điều kiện thực hiện:

+ Về trồng rừng và phát triển rừng: áp dụng

+ Đối với dự án chuyển đổi cây trồng, vật nuôi Thông tư liên tịch số 10/2013/TTLT-BNNPTNT-có giá trị kinh tế theo quy hoạch: BKHĐT ngày 01-02-2013 của liên Bộ: Nông nghiệp

• Nằm trong kế hoạch của Ủy ban nhân dân và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư về

cấp huyện về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ ngân nuôi có giá trị kinh tế;

sách nhà nước thực hiện Kế hoạch bảo vệ rừng giai

• Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã 113

114

https://thuviensach.vn

tướng Chính phủ về thực hiện Kế hoạch bảo vệ và đoạn 2011-2020 theo Quyết định số 57/QĐ-TTg phát triển rừng giai đoạn 2011-2020; ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính phủ.

+ Những diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch b) Khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc thang rừng phòng hộ đã giao ổn định lâu dài cho hộ gia

- Nội dung và mức hỗ trợ: hỗ trợ khai hoang, đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nếu tự nguyện phục hóa hoặc tạo ruộng bậc thang để sản xuất tham gia trồng rừng được hỗ trợ tối đa bằng mức nông nghiệp theo mức: 15 triệu đồng/ha khai quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09-01-hoang, 10 triệu đồng/ha phục hóa, 15 triệu 2012 của Thủ tướng Chính phủ, để trồng rừng, đồng/ha cải tạo thành ruộng bậc thang.

chăm sóc rừng trồng các năm tiếp theo và được

- Phương thức hỗ trợ: áp dụng theo Thông tư

hưởng lợi từ rừng theo quy định hiện hành. Mức hỗ

liên tịch số 04/2013/TTLT-UBDT-BTC-BTNMT

trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; ngày 18-11-2013 của liên Bộ: Uỷ ban Dân tộc, Tài

+ Hỗ trợ một lần hộ gia đình được giao đất chính, Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn một trồng rừng sản xuất từ 5-10 triệu đồng/ha để mua số điều của Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20-5-cây giống, phân bón và chi phí một phần nhân 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt công trồng rừng. Mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh nhân dân tỉnh quy định.

hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ

- Phương thức hỗ trợ:

nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

+ Về khoán bảo vệ rừng phòng hộ, rừng sản c) Hỗ trợ chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá xuất là rừng tự nhiên: áp dụng theo Thông tư liên trị kinh tế theo quy hoạch

tịch số 80/2013/TTLT-BTC-BNN ngày 14-6-2013

Thực hiện hỗ trợ thông qua dự án chuyển đổi của liên Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế theo nông thôn về hướng dẫn sử dụng kinh phí sự

quy hoạch.

nghiệp thực hiện bảo vệ và phát triển rừng.

- Điều kiện thực hiện:

+ Về trồng rừng và phát triển rừng: áp dụng

+ Đối với dự án chuyển đổi cây trồng, vật nuôi Thông tư liên tịch số 10/2013/TTLT-BNNPTNT-có giá trị kinh tế theo quy hoạch: BKHĐT ngày 01-02-2013 của liên Bộ: Nông nghiệp

• Nằm trong kế hoạch của Ủy ban nhân dân và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư về

cấp huyện về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ ngân nuôi có giá trị kinh tế;

sách nhà nước thực hiện Kế hoạch bảo vệ rừng giai

• Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã 113

114

https://thuviensach.vn

hội, sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp cao, hồ tiêu, điều, cao su, cây ăn quả...); cây và xây dựng nông thôn mới của địa phương; nguyên liệu sinh học;

• Phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhu cầu

+ Hỗ trợ tiền mua giống và phân bón cho ba sản xuất của các hộ gia đình trong vùng; vụ sản xuất liên tiếp để chuyển đổi cơ cấu giống

• Bảo đảm công khai, dân chủ, có sự tham gia đối với cây ngắn ngày, bao gồm: cây lương thực, của các hộ gia đình trong việc xây dựng và thực cây thực phẩm, cây hoa các loại;

hiện dự án.

+ Hỗ trợ từ một đến hai lần tiền mua giống

+ Đối tượng tham gia dự án chuyển đổi cây gia cầm hoặc một lần tiền mua giống gia súc. Mức trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế: hỗ trợ không quá 10 triệu đồng/hộ. Mức hỗ trợ cụ

• Có đất đai, lao động và tư liệu sản xuất đáp thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; ứng với nội dung của dự án;

+ Đối với hộ nghèo, ngoài được hưởng các

• Có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản chính sách nêu trên còn được hỗ trợ: xuất đã đăng ký.

• Hỗ trợ một lần với mức 1,5 triệu đồng/hộ để

- Dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi cải tạo ao nuôi thủy sản có diện tích ao từ 100 m2

có giá trị kinh tế gồm các nội dung cơ bản sau: trở lên;

+ Mục tiêu của dự án;

• Hỗ trợ một lần với mức 02 triệu đồng/hộ để

+ Nội dung dự án;

làm chuồng trại chăn nuôi;

+ Các hoạt động của dự án;

• Hỗ trợ một lần cho hộ để mua giống cỏ trồng

+ Tổ chức thực hiện dự án;

phát triển chăn nuôi trâu, bò. Mức hỗ trợ là 04

+ Kiểm tra đánh giá, tổng kết và báo cáo kết triệu đồng/ha đất trồng cỏ;

quả thực hiện dự án.

• Hỗ trợ lãi suất vốn vay ưu đãi bằng 50% lãi

- Nội dung và mức hỗ trợ:

suất cho vay hộ nghèo để mua giống gia súc, gia Hộ nông dân tham gia dự án chuyển đổi cơ

cầm, thủy sản hoặc phát triển ngành nghề. Mức cấu cây trồng, vật nuôi được cấp có thẩm quyền vay được hỗ trợ tối đa là 10 triệu đồng/hộ. Thời phê duyệt, phù hợp với quy hoạch sản xuất được gian hỗ trợ lãi suất là 3 năm.

hỗ trợ như sau:

- Phương thức hỗ trợ:

+ Hỗ trợ một lần tiền mua giống và hỗ trợ ba

+ Ủy ban nhân dân cấp huyện: căn cứ quy năm tiền mua phân bón để chuyển từ trồng cây hoạch sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và bố trí hằng năm sang trồng cây lâu năm (chè, cà phê, ca dân cư được duyệt và định hướng phát triển kinh 115

116

https://thuviensach.vn

hội, sử dụng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp cao, hồ tiêu, điều, cao su, cây ăn quả...); cây và xây dựng nông thôn mới của địa phương; nguyên liệu sinh học;

• Phù hợp với điều kiện, đặc điểm, nhu cầu

+ Hỗ trợ tiền mua giống và phân bón cho ba sản xuất của các hộ gia đình trong vùng; vụ sản xuất liên tiếp để chuyển đổi cơ cấu giống

• Bảo đảm công khai, dân chủ, có sự tham gia đối với cây ngắn ngày, bao gồm: cây lương thực, của các hộ gia đình trong việc xây dựng và thực cây thực phẩm, cây hoa các loại;

hiện dự án.

+ Hỗ trợ từ một đến hai lần tiền mua giống

+ Đối tượng tham gia dự án chuyển đổi cây gia cầm hoặc một lần tiền mua giống gia súc. Mức trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế: hỗ trợ không quá 10 triệu đồng/hộ. Mức hỗ trợ cụ

• Có đất đai, lao động và tư liệu sản xuất đáp thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; ứng với nội dung của dự án;

+ Đối với hộ nghèo, ngoài được hưởng các

• Có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản chính sách nêu trên còn được hỗ trợ: xuất đã đăng ký.

• Hỗ trợ một lần với mức 1,5 triệu đồng/hộ để

- Dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi cải tạo ao nuôi thủy sản có diện tích ao từ 100 m2

có giá trị kinh tế gồm các nội dung cơ bản sau: trở lên;

+ Mục tiêu của dự án;

• Hỗ trợ một lần với mức 02 triệu đồng/hộ để

+ Nội dung dự án;

làm chuồng trại chăn nuôi;

+ Các hoạt động của dự án;

• Hỗ trợ một lần cho hộ để mua giống cỏ trồng

+ Tổ chức thực hiện dự án;

phát triển chăn nuôi trâu, bò. Mức hỗ trợ là 04

+ Kiểm tra đánh giá, tổng kết và báo cáo kết triệu đồng/ha đất trồng cỏ;

quả thực hiện dự án.

• Hỗ trợ lãi suất vốn vay ưu đãi bằng 50% lãi

- Nội dung và mức hỗ trợ:

suất cho vay hộ nghèo để mua giống gia súc, gia Hộ nông dân tham gia dự án chuyển đổi cơ

cầm, thủy sản hoặc phát triển ngành nghề. Mức cấu cây trồng, vật nuôi được cấp có thẩm quyền vay được hỗ trợ tối đa là 10 triệu đồng/hộ. Thời phê duyệt, phù hợp với quy hoạch sản xuất được gian hỗ trợ lãi suất là 3 năm.

hỗ trợ như sau:

- Phương thức hỗ trợ:

+ Hỗ trợ một lần tiền mua giống và hỗ trợ ba

+ Ủy ban nhân dân cấp huyện: căn cứ quy năm tiền mua phân bón để chuyển từ trồng cây hoạch sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và bố trí hằng năm sang trồng cây lâu năm (chè, cà phê, ca dân cư được duyệt và định hướng phát triển kinh 115

116

https://thuviensach.vn

tế - xã hội của địa phương ban hành kế hoạch

- Phương thức thực hiện

chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị

+ Vắc xin phục vụ tiêm phòng nhận theo kế

kinh tế trên địa bàn huyện.

hoạch từ Chi cục Thú y do Cục Thú y chuyển tới;

+ Ủy ban nhân dân cấp xã: căn cứ kế hoạch

+ Hằng năm Sở Nông nghiệp và Phát triển chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh nông thôn hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp tế của huyện, xây dựng dự án chuyển đổi cơ cấu cây huyện, xã tổ chức thống kê số lượng vật nuôi trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế trên địa bàn xã.

thuộc diện tiêm phòng đối với từng loại bệnh nguy Việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ

hiểm gồm: lở mồm long móng, nhiệt thán, tụ

chức thực hiện dự án áp dụng theo nội dung thủ

huyết trùng ở trâu, bò; dịch tả, dịch tai xanh ở lợn; tục hành chính quy định tại Điều 4 Thông tư số

46/2014/TT-BNNPTNT ngày 05-2-2014 của Bộ

cúm gia cầm để làm căn cứ hỗ trợ;

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng

+ Trước vụ tiêm phòng 03 tháng, Uỷ ban nhân dẫn thực hiện một số nội dung hỗ trợ phát triển dân cấp xã tổ chức thống kê và đăng ký số lượng sản xuất quy định tại Quyết định số 551/QĐ-TTg.

gia súc, gia cầm; tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân Hồ sơ gửi thẩm định theo mẫu quy định tại các cấp huyện phê duyệt;

phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số

+ Uỷ ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào số

52/2014/TT-BNNPTNT.

lượng vật nuôi do các xã gửi lên, rà soát các d) Tiêm phòng gia súc, gia cầm

nguồn vắc xin khác nhau tránh gây chồng chéo;

- Nội dung và mức hỗ trợ:

tổng hợp nhu cầu vắc xin tiêm phòng gửi Sở

Hộ nông dân trực tiếp chăn nuôi được hỗ trợ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp 100% tiền vắc xin và chi phí bảo quản vắc xin để

và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tiêm phòng đối với các bệnh nguy hiểm: lở mồm báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn long móng, nhiệt thán, tụ huyết trùng trâu, bò, để nhận hỗ trợ vắc xin.

dịch tả, dịch tai xanh ở lợn, cúm gia cầm.

2) Tập huấn kỹ thuật cho hộ nông dân Đối với vắc xin tai xanh: chỉ hỗ trợ vắc xin Hộ nông dân tham gia dự án chuyển đổi cơ

tiêm phòng cho lợn nái, lợn đực giống; đối với vắc cấu sản xuất được tập huấn kỹ thuật theo quy xin cúm gia cầm: chỉ hỗ trợ tiêm phòng cho đàn gia cầm tại các xã có ổ dịch cũ, địa bàn xã có nguy định tại Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08-01-cơ cao xảy ra cúm gia cầm.

2010 của Chính phủ về khuyến nông.

117

118

https://thuviensach.vn

tế - xã hội của địa phương ban hành kế hoạch

- Phương thức thực hiện

chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị

+ Vắc xin phục vụ tiêm phòng nhận theo kế

kinh tế trên địa bàn huyện.

hoạch từ Chi cục Thú y do Cục Thú y chuyển tới;

+ Ủy ban nhân dân cấp xã: căn cứ kế hoạch

+ Hằng năm Sở Nông nghiệp và Phát triển chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh nông thôn hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp tế của huyện, xây dựng dự án chuyển đổi cơ cấu cây huyện, xã tổ chức thống kê số lượng vật nuôi trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế trên địa bàn xã.

thuộc diện tiêm phòng đối với từng loại bệnh nguy Việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ

hiểm gồm: lở mồm long móng, nhiệt thán, tụ

chức thực hiện dự án áp dụng theo nội dung thủ

huyết trùng ở trâu, bò; dịch tả, dịch tai xanh ở lợn; tục hành chính quy định tại Điều 4 Thông tư số

46/2014/TT-BNNPTNT ngày 05-2-2014 của Bộ

cúm gia cầm để làm căn cứ hỗ trợ;

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng

+ Trước vụ tiêm phòng 03 tháng, Uỷ ban nhân dẫn thực hiện một số nội dung hỗ trợ phát triển dân cấp xã tổ chức thống kê và đăng ký số lượng sản xuất quy định tại Quyết định số 551/QĐ-TTg.

gia súc, gia cầm; tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân Hồ sơ gửi thẩm định theo mẫu quy định tại các cấp huyện phê duyệt;

phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số

+ Uỷ ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào số

52/2014/TT-BNNPTNT.

lượng vật nuôi do các xã gửi lên, rà soát các d) Tiêm phòng gia súc, gia cầm

nguồn vắc xin khác nhau tránh gây chồng chéo;

- Nội dung và mức hỗ trợ:

tổng hợp nhu cầu vắc xin tiêm phòng gửi Sở

Hộ nông dân trực tiếp chăn nuôi được hỗ trợ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp 100% tiền vắc xin và chi phí bảo quản vắc xin để

và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tiêm phòng đối với các bệnh nguy hiểm: lở mồm báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn long móng, nhiệt thán, tụ huyết trùng trâu, bò, để nhận hỗ trợ vắc xin.

dịch tả, dịch tai xanh ở lợn, cúm gia cầm.

2) Tập huấn kỹ thuật cho hộ nông dân Đối với vắc xin tai xanh: chỉ hỗ trợ vắc xin Hộ nông dân tham gia dự án chuyển đổi cơ

tiêm phòng cho lợn nái, lợn đực giống; đối với vắc cấu sản xuất được tập huấn kỹ thuật theo quy xin cúm gia cầm: chỉ hỗ trợ tiêm phòng cho đàn gia cầm tại các xã có ổ dịch cũ, địa bàn xã có nguy định tại Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08-01-cơ cao xảy ra cúm gia cầm.

2010 của Chính phủ về khuyến nông.

117

118

https://thuviensach.vn

3) Hỗ trợ xúc tiến thương mại, quảng bá, giới Câu hỏi 27 : Mục tiêu của Nhà nước về bảo thiệu sản phẩm

vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 là gì?

Những huyện có hoạt động xúc tiến thương Trả lời:

mại được hỗ trợ 200 triệu đồng/năm để thông tin Khoản 1 mục I Điều 1 Quyết định số 57/QĐ-thị trường cho nông dân; xúc tiến thương mại, TTg xác định mục tiêu bảo vệ và phát triển rừng quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông, lâm, thủy giai đoạn 2011-2020 như sau:

sản của địa phương.

- Bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có; sử dụng tài Mức hỗ trợ phát triển sản xuất cho các nội dung nguyên rừng và quỹ đất được quy hoạch cho lâm quy định tại điểm 1, 2, 3 trên đây bình quân 15 tỷ

nghiệp có hiệu quả và bền vững.

đồng/huyện/năm. Trường hợp nhu cầu cao hơn mức

- Nâng độ che phủ rừng lên 42-43% vào năm hỗ trợ này thì địa phương chủ động sử dụng ngân 2015 và 44-45% vào năm 2020; tăng năng suất, sách địa phương, thực hiện lồng ghép nguồn vốn từ

chất lượng và giá trị của rừng; cơ cấu lại ngành các chương trình, dự án khác trên địa bàn và huy theo hướng nâng cao giá trị gia tăng; đáp ứng cơ

động nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.

bản nhu cầu gỗ, lâm sản cho tiêu dùng trong nước 7. Chính sách bảo vệ và phát triển rừng và xuất khẩu.

giai đoạn 2011-2020

- Tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân có cuộc sống gắn với nghề rừng, góp phần

7.1. Những chính sách chung

xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an ninh, quốc phòng.

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

Câu hỏi 28: Cơ chế, chính sách bảo vệ và 57/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính phủ

phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 được phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn Nhà nước quy định như thế nào?

2011-2020 (sau đây viết tắt là Quyết định số 57/QĐ-Trả lời:

TTg), Thông tư số 51/2012/TT-BNNPTNT ngày 19-10-Theo mục III Điều 1 Quyết định số 57/QĐ-2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn TTg, cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển giai đoạn 2011-2020 được quy định như sau: rừng quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09-

- Tiếp tục áp dụng cơ chế, chính sách phát 01-2012 của Thủ tướng Chính phủ.

triển rừng theo dự án trồng mới 5 triệu ha rừng; 119

120

https://thuviensach.vn

3) Hỗ trợ xúc tiến thương mại, quảng bá, giới Câu hỏi 27 : Mục tiêu của Nhà nước về bảo thiệu sản phẩm

vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 là gì?

Những huyện có hoạt động xúc tiến thương Trả lời:

mại được hỗ trợ 200 triệu đồng/năm để thông tin Khoản 1 mục I Điều 1 Quyết định số 57/QĐ-thị trường cho nông dân; xúc tiến thương mại, TTg xác định mục tiêu bảo vệ và phát triển rừng quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông, lâm, thủy giai đoạn 2011-2020 như sau:

sản của địa phương.

- Bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có; sử dụng tài Mức hỗ trợ phát triển sản xuất cho các nội dung nguyên rừng và quỹ đất được quy hoạch cho lâm quy định tại điểm 1, 2, 3 trên đây bình quân 15 tỷ

nghiệp có hiệu quả và bền vững.

đồng/huyện/năm. Trường hợp nhu cầu cao hơn mức

- Nâng độ che phủ rừng lên 42-43% vào năm hỗ trợ này thì địa phương chủ động sử dụng ngân 2015 và 44-45% vào năm 2020; tăng năng suất, sách địa phương, thực hiện lồng ghép nguồn vốn từ

chất lượng và giá trị của rừng; cơ cấu lại ngành các chương trình, dự án khác trên địa bàn và huy theo hướng nâng cao giá trị gia tăng; đáp ứng cơ

động nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.

bản nhu cầu gỗ, lâm sản cho tiêu dùng trong nước 7. Chính sách bảo vệ và phát triển rừng và xuất khẩu.

giai đoạn 2011-2020

- Tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân có cuộc sống gắn với nghề rừng, góp phần

7.1. Những chính sách chung

xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an ninh, quốc phòng.

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

Câu hỏi 28: Cơ chế, chính sách bảo vệ và 57/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính phủ

phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 được phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn Nhà nước quy định như thế nào?

2011-2020 (sau đây viết tắt là Quyết định số 57/QĐ-Trả lời:

TTg), Thông tư số 51/2012/TT-BNNPTNT ngày 19-10-Theo mục III Điều 1 Quyết định số 57/QĐ-2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn TTg, cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển giai đoạn 2011-2020 được quy định như sau: rừng quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09-

- Tiếp tục áp dụng cơ chế, chính sách phát 01-2012 của Thủ tướng Chính phủ.

triển rừng theo dự án trồng mới 5 triệu ha rừng; 119

120

https://thuviensach.vn

các Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10-9-chặt chẽ hơn việc chuyển đổi mục đích sử dụng các 2007 về một số chính sách phát triển rừng sản loại rừng tại các địa phương.

xuất giai đoạn 2007-2015 và Quyết định số

- Về quản lý rừng: Quyết định số

66/2011/QĐ-TTg ngày 09-12-2011 về sửa đổi, bổ

186/2006/QĐ-TTg ngày 14-8-2006 của Thủ tướng sung một số điều của Quyết định số 147/2007/QĐ-Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý TTg của Thủ tướng Chính phủ.

rừng; Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg ngày 09-06-

- Tiếp tục áp dụng chính sách hiện hành về hỗ

2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy trợ lương thực cho đồng bào miền núi để khắc phục chế quản lý rừng phòng hộ, có hiệu lực thi hành từ

nạn đốt phá rừng làm nương rẫy, chuyển đổi sang ngày 30-7-2015 đã bãi bỏ các Điều 25; 26; 27; 28; trồng rừng trên đất nương rẫy là đất lâm nghiệp; 29; 30; 31; 32; 33; điểm a khoản 4 Điều 42; khoản 2

Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008

Điều 12 tại Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo 14-8-2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.

hành Quy chế quản lý rừng.

- Áp dụng chính sách khuyến khích doanh

- Cơ chế, chính sách tái cấu trúc đối với công nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn quy ty lâm nghiệp thuộc sở hữu nhà nước theo quy định tại Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19-định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17-12-2013; chính sách tín dụng phục vụ phát triển 12-2014 của Chính phủ về việc sắp xếp, đổi mới nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số

và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của 55/2015/NĐ-CP ngày 09-6-2015 để thu hút vốn công ty nông, lâm nghiệp và nghị định này có hiệu đầu tư từ các thành phần kinh tế khác cho mục lực thi hành kể từ ngày 01-02-2015.

tiêu phát triển và bảo vệ rừng.

- Về bảo vệ rừng: Nghị định số 23/2006/NĐ-CP

7.2. Cơ chế đồng quản lý rừng và chính

ngày 03-3-2006 về thi hành Luật bảo vệ và phát

sách đối với lực lượng bảo vệ rừng ở cơ sở

triển rừng; Nghị định số 98/2011/NĐ-CP ngày 26-10-2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung điểm a và Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

điểm b khoản 2 Điều 54 Nghị định số 23/2006/NĐ-CP; 07/2012/QĐ-TTg ngày 8-02-2012 của Thủ tướng Chính Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08-02-2012

phủ ban hành một số chính sách tăng cường công tác của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính bảo vệ rừng (sau đây viết tắt là Quyết định số

sách tăng cường công tác bảo vệ rừng nhằm quản lý 07/2012/QĐ-TTg).

121

122

https://thuviensach.vn

các Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10-9-chặt chẽ hơn việc chuyển đổi mục đích sử dụng các 2007 về một số chính sách phát triển rừng sản loại rừng tại các địa phương.

xuất giai đoạn 2007-2015 và Quyết định số

- Về quản lý rừng: Quyết định số

66/2011/QĐ-TTg ngày 09-12-2011 về sửa đổi, bổ

186/2006/QĐ-TTg ngày 14-8-2006 của Thủ tướng sung một số điều của Quyết định số 147/2007/QĐ-Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý TTg của Thủ tướng Chính phủ.

rừng; Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg ngày 09-06-

- Tiếp tục áp dụng chính sách hiện hành về hỗ

2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy trợ lương thực cho đồng bào miền núi để khắc phục chế quản lý rừng phòng hộ, có hiệu lực thi hành từ

nạn đốt phá rừng làm nương rẫy, chuyển đổi sang ngày 30-7-2015 đã bãi bỏ các Điều 25; 26; 27; 28; trồng rừng trên đất nương rẫy là đất lâm nghiệp; 29; 30; 31; 32; 33; điểm a khoản 4 Điều 42; khoản 2

Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008

Điều 12 tại Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo 14-8-2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.

hành Quy chế quản lý rừng.

- Áp dụng chính sách khuyến khích doanh

- Cơ chế, chính sách tái cấu trúc đối với công nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn quy ty lâm nghiệp thuộc sở hữu nhà nước theo quy định tại Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19-định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17-12-2013; chính sách tín dụng phục vụ phát triển 12-2014 của Chính phủ về việc sắp xếp, đổi mới nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số

và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của 55/2015/NĐ-CP ngày 09-6-2015 để thu hút vốn công ty nông, lâm nghiệp và nghị định này có hiệu đầu tư từ các thành phần kinh tế khác cho mục lực thi hành kể từ ngày 01-02-2015.

tiêu phát triển và bảo vệ rừng.

- Về bảo vệ rừng: Nghị định số 23/2006/NĐ-CP

7.2. Cơ chế đồng quản lý rừng và chính

ngày 03-3-2006 về thi hành Luật bảo vệ và phát

sách đối với lực lượng bảo vệ rừng ở cơ sở

triển rừng; Nghị định số 98/2011/NĐ-CP ngày 26-10-2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung điểm a và Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

điểm b khoản 2 Điều 54 Nghị định số 23/2006/NĐ-CP; 07/2012/QĐ-TTg ngày 8-02-2012 của Thủ tướng Chính Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08-02-2012

phủ ban hành một số chính sách tăng cường công tác của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính bảo vệ rừng (sau đây viết tắt là Quyết định số

sách tăng cường công tác bảo vệ rừng nhằm quản lý 07/2012/QĐ-TTg).

121

122

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 29: Để tăng cường công tác bảo

+ Chi xây dựng phương án phòng cháy, chữa vệ rừng, Nhà nước đã ban hành những chính cháy rừng; quy vùng sản xuất nương rẫy, diễn tập sách gì? Nội dung các chính sách này được chữa cháy rừng;

quy định như thế nào?

+ Chi bồi dưỡng cho những người tham gia Trả lời:

chữa cháy rừng, mức chi bằng ngày công lao động Theo khoản 1 Điều 3, Điều 4, Điều 5 (khoản 2, nghề rừng cao nhất ở địa phương. Chủ tịch Ủy khoản 3), Điều 6 Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg, ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức chi bồi các chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng dưỡng cho người tham gia chữa cháy rừng phù được quy định như sau:

hợp với tình hình thực tế của từng địa phương; 1) Hỗ trợ kinh phí cho Ủy ban nhân dân cấp

+ Chi hỗ trợ cho người tham gia bảo vệ rừng, xã tổ chức bảo vệ rừng tại cơ sở

chữa cháy rừng bị tai nạn về thanh toán tiền Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho ngân sách xã để

khám, chữa bệnh theo chế độ hiện hành, hỗ trợ

bảo đảm chi thường xuyên cho công tác quản lý 100.000 đồng/ngày/người trong thời gian điều trị

bảo vệ rừng như sau:

tại bệnh viện; được xét công nhận chế độ như

- Hỗ trợ 100.000 đồng/ha/năm để tổ chức quản thương binh; trường hợp bị chết được hỗ trợ tiền lý bảo vệ rừng đối với diện tích rừng do Ủy ban mai táng, được xét công nhận chế độ như liệt sĩ

nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý. Ủy ban nhân theo quy định hiện hành của Nhà nước; dân cấp xã sử dụng nguồn kinh phí này chi cho

+ Chi cho hoạt động của Ban chỉ huy các cấp các hoạt động quản lý bảo vệ rừng, gồm: về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng

+ Duy trì hoạt động thường xuyên của các tổ

cháy, chữa cháy rừng của cấp xã theo quy định đội quần chúng bảo vệ rừng;

+ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện hành của Nhà nước.

về bảo vệ rừng;

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể

+ Hợp đồng lao động bảo vệ rừng và phòng mức hỗ trợ, cấp phát, quản lý, chi tiêu, thanh cháy, chữa cháy rừng và các hoạt động khác trong quyết toán kinh phí hỗ trợ cho ngân sách xã quy công tác quản lý bảo vệ rừng.

định trên đây.

- Hỗ trợ kinh phí cho việc tổ chức thực hiện 2) Chính sách đồng quản lý rừng các hoạt động chống chặt phá rừng, phòng cháy, a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

chữa cháy rừng gồm:

trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan triển 123

124

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 29: Để tăng cường công tác bảo

+ Chi xây dựng phương án phòng cháy, chữa vệ rừng, Nhà nước đã ban hành những chính cháy rừng; quy vùng sản xuất nương rẫy, diễn tập sách gì? Nội dung các chính sách này được chữa cháy rừng;

quy định như thế nào?

+ Chi bồi dưỡng cho những người tham gia Trả lời:

chữa cháy rừng, mức chi bằng ngày công lao động Theo khoản 1 Điều 3, Điều 4, Điều 5 (khoản 2, nghề rừng cao nhất ở địa phương. Chủ tịch Ủy khoản 3), Điều 6 Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg, ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức chi bồi các chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng dưỡng cho người tham gia chữa cháy rừng phù được quy định như sau:

hợp với tình hình thực tế của từng địa phương; 1) Hỗ trợ kinh phí cho Ủy ban nhân dân cấp

+ Chi hỗ trợ cho người tham gia bảo vệ rừng, xã tổ chức bảo vệ rừng tại cơ sở

chữa cháy rừng bị tai nạn về thanh toán tiền Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho ngân sách xã để

khám, chữa bệnh theo chế độ hiện hành, hỗ trợ

bảo đảm chi thường xuyên cho công tác quản lý 100.000 đồng/ngày/người trong thời gian điều trị

bảo vệ rừng như sau:

tại bệnh viện; được xét công nhận chế độ như

- Hỗ trợ 100.000 đồng/ha/năm để tổ chức quản thương binh; trường hợp bị chết được hỗ trợ tiền lý bảo vệ rừng đối với diện tích rừng do Ủy ban mai táng, được xét công nhận chế độ như liệt sĩ

nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý. Ủy ban nhân theo quy định hiện hành của Nhà nước; dân cấp xã sử dụng nguồn kinh phí này chi cho

+ Chi cho hoạt động của Ban chỉ huy các cấp các hoạt động quản lý bảo vệ rừng, gồm: về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng

+ Duy trì hoạt động thường xuyên của các tổ

cháy, chữa cháy rừng của cấp xã theo quy định đội quần chúng bảo vệ rừng;

+ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hiện hành của Nhà nước.

về bảo vệ rừng;

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể

+ Hợp đồng lao động bảo vệ rừng và phòng mức hỗ trợ, cấp phát, quản lý, chi tiêu, thanh cháy, chữa cháy rừng và các hoạt động khác trong quyết toán kinh phí hỗ trợ cho ngân sách xã quy công tác quản lý bảo vệ rừng.

định trên đây.

- Hỗ trợ kinh phí cho việc tổ chức thực hiện 2) Chính sách đồng quản lý rừng các hoạt động chống chặt phá rừng, phòng cháy, a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

chữa cháy rừng gồm:

trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan triển 123

124

https://thuviensach.vn

khai thí điểm và xây dựng chính sách đồng quản lý rừng trên diện tích đã được Nhà nước giao, cho rừng để tạo cơ chế thu hút sự tham gia của cộng thuê theo quy định của pháp luật về bảo vệ và đồng, hộ gia đình, cá nhân cư trú hợp pháp trên địa phát triển rừng. Chủ rừng có diện tích rừng từ

bàn cùng với Ban quản lý khu rừng đặc dụng, Ban 1.000 ha trở lên phải có lực lượng bảo vệ rừng quản lý khu rừng phòng hộ; doanh nghiệp nhà nước chuyên trách.

trên cơ sở thỏa thuận về trách nhiệm quản lý, bảo

- Lực lượng bảo vệ rừng của chủ rừng vệ, phát triển rừng; chia sẻ lợi ích hợp pháp tương được trang bị đồng phục và một số công cụ hỗ trợ; xứng với sự đóng góp của các bên.

có quyền hạn, trách nhiệm tổ chức phòng ngừa, b) Nội dung

đấu tranh ngăn chặn hành vi xâm hại rừng;

- Các loại lâm sản, thủy, hải sản trong khu phòng cháy, chữa cháy rừng; được Nhà nước hỗ

rừng mà việc khai thác, sử dụng không ảnh hưởng trợ đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn, tới chức năng của khu rừng đó.

nghiệp vụ về quản lý, bảo vệ rừng.

- Nông, lâm sản dưới tán rừng, đất trống b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có rừng tổ

trong khu rừng.

chức các lực lượng bảo vệ rừng trên địa bàn, nòng

- Các khoản thu từ dịch vụ môi trường rừng.

cốt là lực lượng dân quân tự vệ để thực hiện c) Nguyên tắc

trách nhiệm quản lý bảo vệ rừng quy định tại

- Bảo đảm sự thỏa thuận trực tiếp và tự

khoản 3 Điều 2 của Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg nguyện giữa chủ rừng, cộng đồng, hộ gia đình, cá và bảo vệ diện tích rừng chưa giao, cho thuê trên nhân cư trú hợp pháp trên địa bàn rừng thông địa bàn xã.

qua đại diện hợp pháp là Hội đồng quản lý.

4) Chính sách nâng cao năng lực, hiệu quả

- Công khai, minh bạch, công bằng. Gắn trách hoạt động đối với lực lượng kiểm lâm nhiệm của các bên với lợi ích được chia sẻ.

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

- Khai thác, sử dụng những lợi ích được chia trì, phối hợp với Bộ Nội vụ thống nhất trình Thủ

sẻ không làm ảnh hưởng chức năng của rừng.

tướng Chính phủ phê duyệt đề án tăng cường biên 3) Chính sách đối với lực lượng bảo vệ rừng ở

chế cho lực lượng kiểm lâm đến năm 2015; bố trí cơ sở

kế hoạch hằng năm về tổ chức, biên chế lực lượng a) Đối với chủ rừng

kiểm lâm đến năm 2015 bình quân trong toàn

- Chủ rừng có trách nhiệm tổ chức bảo vệ

quốc cứ 1.000 ha rừng có 01 biên chế kiểm lâm.

125

126

https://thuviensach.vn

khai thí điểm và xây dựng chính sách đồng quản lý rừng trên diện tích đã được Nhà nước giao, cho rừng để tạo cơ chế thu hút sự tham gia của cộng thuê theo quy định của pháp luật về bảo vệ và đồng, hộ gia đình, cá nhân cư trú hợp pháp trên địa phát triển rừng. Chủ rừng có diện tích rừng từ

bàn cùng với Ban quản lý khu rừng đặc dụng, Ban 1.000 ha trở lên phải có lực lượng bảo vệ rừng quản lý khu rừng phòng hộ; doanh nghiệp nhà nước chuyên trách.

trên cơ sở thỏa thuận về trách nhiệm quản lý, bảo

- Lực lượng bảo vệ rừng của chủ rừng vệ, phát triển rừng; chia sẻ lợi ích hợp pháp tương được trang bị đồng phục và một số công cụ hỗ trợ; xứng với sự đóng góp của các bên.

có quyền hạn, trách nhiệm tổ chức phòng ngừa, b) Nội dung

đấu tranh ngăn chặn hành vi xâm hại rừng;

- Các loại lâm sản, thủy, hải sản trong khu phòng cháy, chữa cháy rừng; được Nhà nước hỗ

rừng mà việc khai thác, sử dụng không ảnh hưởng trợ đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn, tới chức năng của khu rừng đó.

nghiệp vụ về quản lý, bảo vệ rừng.

- Nông, lâm sản dưới tán rừng, đất trống b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có rừng tổ

trong khu rừng.

chức các lực lượng bảo vệ rừng trên địa bàn, nòng

- Các khoản thu từ dịch vụ môi trường rừng.

cốt là lực lượng dân quân tự vệ để thực hiện c) Nguyên tắc

trách nhiệm quản lý bảo vệ rừng quy định tại

- Bảo đảm sự thỏa thuận trực tiếp và tự

khoản 3 Điều 2 của Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg nguyện giữa chủ rừng, cộng đồng, hộ gia đình, cá và bảo vệ diện tích rừng chưa giao, cho thuê trên nhân cư trú hợp pháp trên địa bàn rừng thông địa bàn xã.

qua đại diện hợp pháp là Hội đồng quản lý.

4) Chính sách nâng cao năng lực, hiệu quả

- Công khai, minh bạch, công bằng. Gắn trách hoạt động đối với lực lượng kiểm lâm nhiệm của các bên với lợi ích được chia sẻ.

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ

- Khai thác, sử dụng những lợi ích được chia trì, phối hợp với Bộ Nội vụ thống nhất trình Thủ

sẻ không làm ảnh hưởng chức năng của rừng.

tướng Chính phủ phê duyệt đề án tăng cường biên 3) Chính sách đối với lực lượng bảo vệ rừng ở

chế cho lực lượng kiểm lâm đến năm 2015; bố trí cơ sở

kế hoạch hằng năm về tổ chức, biên chế lực lượng a) Đối với chủ rừng

kiểm lâm đến năm 2015 bình quân trong toàn

- Chủ rừng có trách nhiệm tổ chức bảo vệ

quốc cứ 1.000 ha rừng có 01 biên chế kiểm lâm.

125

126

https://thuviensach.vn

- Tiếp tục đầu tư cho lực lượng kiểm lâm Câu hỏi 30: Chính sách thực hiện cấp thông qua các dự án đào tạo nâng cao năng lực; lương thực để trồng rừng thay thế nương rẫy đầu tư bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy được áp dụng cho những đối tượng nào?

rừng; tăng cường trang bị vũ khí quân dụng và Thực hiện theo các nguyên tắc nào?

công cụ hỗ trợ cho kiểm lâm. Giai đoạn 2011-2015

Trả lời:

đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho khoảng 8.000

Khoản 2 mục I và mục II Thông tư liên tịch số

lượt người thuộc lực lượng bảo vệ rừng cơ sở và lực 52/2008/TTLT-BNN-BTC quy định: lượng kiểm lâm; đầu tư phương tiện, trang thiết bị

- Đối tượng áp dụng chính sách thực hiện cấp phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng và lương thực để trồng rừng thay thế nương rẫy là

bảo vệ rừng (khoảng 1.000 tỷ đồng).

đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ ở miền núi đang cư trú hợp pháp tại địa phương và các tổ chức, cá

7.3. Thực hiện cấp lương thực để trồng

nhân có liên quan.

rừng thay thế nương rẫy

- Nguyên tắc thực hiện trợ cấp lương thực để

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

trồng rừng thay thế nương rẫy là: 661/QĐ-TTg ngày 29-7-1998 của Thủ tướng Chính

+ Việc trợ cấp gạo chỉ áp dụng đối với các hộ

phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức gia đình tự nguyện trồng rừng phòng hộ, trồng thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, Quyết rừng sản xuất thay thế nương rẫy.

định số 100/2007/QĐ-TTg ngày 06-7-2007 của Thủ

+ Mức gạo trợ cấp bảo đảm đủ ăn cho hộ gia tướng Chính phủ về việc việc sửa đổi, bổ sung một số

đình trong thời gian chuyển nương rẫy sang trồng điều của Quyết định số 661/QĐ-TTg, Thông tư liên rừng và chưa có thu nhập khác thay thế hoặc có thu nhập khác nhưng chưa tương đương với thu tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC ngày 14-4-2008 của nhập từ canh tác nương rẫy trên diện tích đó.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài

+ Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, chính hướng dẫn việc trợ cấp gạo cho đồng bào dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực tộc thiểu số tại chỗ ở miền núi trồng rừng thay thế

thuộc Trung ương quy định cụ thể mức trợ cấp gạo nương rẫy (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số

đối với từng loại đối tượng, thời gian và hình thức 52/2008/TTLT-BNN-BTC).

trợ cấp phù hợp tại địa phương.

127

128

https://thuviensach.vn

- Tiếp tục đầu tư cho lực lượng kiểm lâm Câu hỏi 30: Chính sách thực hiện cấp thông qua các dự án đào tạo nâng cao năng lực; lương thực để trồng rừng thay thế nương rẫy đầu tư bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy được áp dụng cho những đối tượng nào?

rừng; tăng cường trang bị vũ khí quân dụng và Thực hiện theo các nguyên tắc nào?

công cụ hỗ trợ cho kiểm lâm. Giai đoạn 2011-2015

Trả lời:

đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho khoảng 8.000

Khoản 2 mục I và mục II Thông tư liên tịch số

lượt người thuộc lực lượng bảo vệ rừng cơ sở và lực 52/2008/TTLT-BNN-BTC quy định: lượng kiểm lâm; đầu tư phương tiện, trang thiết bị

- Đối tượng áp dụng chính sách thực hiện cấp phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng và lương thực để trồng rừng thay thế nương rẫy là

bảo vệ rừng (khoảng 1.000 tỷ đồng).

đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ ở miền núi đang cư trú hợp pháp tại địa phương và các tổ chức, cá

7.3. Thực hiện cấp lương thực để trồng

nhân có liên quan.

rừng thay thế nương rẫy

- Nguyên tắc thực hiện trợ cấp lương thực để

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

trồng rừng thay thế nương rẫy là: 661/QĐ-TTg ngày 29-7-1998 của Thủ tướng Chính

+ Việc trợ cấp gạo chỉ áp dụng đối với các hộ

phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức gia đình tự nguyện trồng rừng phòng hộ, trồng thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, Quyết rừng sản xuất thay thế nương rẫy.

định số 100/2007/QĐ-TTg ngày 06-7-2007 của Thủ

+ Mức gạo trợ cấp bảo đảm đủ ăn cho hộ gia tướng Chính phủ về việc việc sửa đổi, bổ sung một số

đình trong thời gian chuyển nương rẫy sang trồng điều của Quyết định số 661/QĐ-TTg, Thông tư liên rừng và chưa có thu nhập khác thay thế hoặc có thu nhập khác nhưng chưa tương đương với thu tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC ngày 14-4-2008 của nhập từ canh tác nương rẫy trên diện tích đó.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài

+ Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, chính hướng dẫn việc trợ cấp gạo cho đồng bào dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực tộc thiểu số tại chỗ ở miền núi trồng rừng thay thế

thuộc Trung ương quy định cụ thể mức trợ cấp gạo nương rẫy (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số

đối với từng loại đối tượng, thời gian và hình thức 52/2008/TTLT-BNN-BTC).

trợ cấp phù hợp tại địa phương.

127

128

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 31: Thời hạn, mức trợ cấp và rẫy nhiều, thì mức trợ cấp gạo tính theo khẩu là phương thức trợ cấp lương thực thực hiện 10 kg/tháng.

trồng rừng thay thế nương rẫy được thực Cách tính cụ thể như sau:

hiện như thế nào?

Ví dụ 1: Hộ gia đình A có 05 khẩu chuyển đổi Trả lời:

diện tích nương rẫy sang trồng rừng là 02 ha. Chủ

Mục III Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc BNN-BTC quy định:

Trung ương đã quyết định mức trợ cấp gạo là 10

- Thời hạn trợ cấp lương thực thực hiện trồng kg/khẩu/tháng. Xác định tổng mức gạo trợ cấp đối rừng thay thế nương rẫy là bắt đầu từ khi ngừng với hộ gia đình này như sau:

canh tác nương rẫy để chuyển sang trồng rừng Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

đến khi có thu nhập thay thế, nhưng tối đa không chuyển đổi: 700 kg x 02 ha = 1.400 kg/năm.

quá 7 năm.

Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 05

- Mức trợ cấp lương thực thực hiện trồng rừng khẩu = 600 kg/năm.

thay thế nương rẫy là:

Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình A trong năm Mức trợ cấp gạo xác định cho từng hộ gia đình là 600 kg/năm.

căn cứ vào diện tích nương rẫy thực tế chuyển đổi Ví dụ 2: Hộ gia đình B có 7 khẩu chuyển đổi sang trồng rừng, mỗi ha không quá 700 kg/năm và diện tích nương rẫy sang trồng rừng là 0,3 ha.

mỗi khẩu được trợ cấp bình quân 10 kg/tháng.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực Mức cụ thể trên từng địa bàn do Chủ tịch Uỷ ban thuộc Trung ương đã quyết định mức trợ cấp gạo nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là 10 kg/khẩu/tháng. Xác định tổng mức gạo trợ

quyết định.

cấp đối với hộ gia đình này như sau: Đối với những hộ gia đình có số nhân khẩu nhiều Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

nhưng tham gia chuyển đổi với diện tích nương rẫy chuyển đổi: 700 kg x 0,3 ha = 210 kg/năm.

ít, thì mức trợ cấp theo diện tích nương rẫy thực tế

Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 7

chuyển đổi mỗi ha không quá 700 kg/năm.

khẩu = 840 kg/năm.

Đối với những hộ gia đình có số nhân khẩu ít Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình B trong năm nhưng tham gia chuyển đổi với diện tích nương là 210 kg/năm.

129

130

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 31: Thời hạn, mức trợ cấp và rẫy nhiều, thì mức trợ cấp gạo tính theo khẩu là phương thức trợ cấp lương thực thực hiện 10 kg/tháng.

trồng rừng thay thế nương rẫy được thực Cách tính cụ thể như sau:

hiện như thế nào?

Ví dụ 1: Hộ gia đình A có 05 khẩu chuyển đổi Trả lời:

diện tích nương rẫy sang trồng rừng là 02 ha. Chủ

Mục III Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc BNN-BTC quy định:

Trung ương đã quyết định mức trợ cấp gạo là 10

- Thời hạn trợ cấp lương thực thực hiện trồng kg/khẩu/tháng. Xác định tổng mức gạo trợ cấp đối rừng thay thế nương rẫy là bắt đầu từ khi ngừng với hộ gia đình này như sau:

canh tác nương rẫy để chuyển sang trồng rừng Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

đến khi có thu nhập thay thế, nhưng tối đa không chuyển đổi: 700 kg x 02 ha = 1.400 kg/năm.

quá 7 năm.

Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 05

- Mức trợ cấp lương thực thực hiện trồng rừng khẩu = 600 kg/năm.

thay thế nương rẫy là:

Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình A trong năm Mức trợ cấp gạo xác định cho từng hộ gia đình là 600 kg/năm.

căn cứ vào diện tích nương rẫy thực tế chuyển đổi Ví dụ 2: Hộ gia đình B có 7 khẩu chuyển đổi sang trồng rừng, mỗi ha không quá 700 kg/năm và diện tích nương rẫy sang trồng rừng là 0,3 ha.

mỗi khẩu được trợ cấp bình quân 10 kg/tháng.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực Mức cụ thể trên từng địa bàn do Chủ tịch Uỷ ban thuộc Trung ương đã quyết định mức trợ cấp gạo nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là 10 kg/khẩu/tháng. Xác định tổng mức gạo trợ

quyết định.

cấp đối với hộ gia đình này như sau: Đối với những hộ gia đình có số nhân khẩu nhiều Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

nhưng tham gia chuyển đổi với diện tích nương rẫy chuyển đổi: 700 kg x 0,3 ha = 210 kg/năm.

ít, thì mức trợ cấp theo diện tích nương rẫy thực tế

Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 7

chuyển đổi mỗi ha không quá 700 kg/năm.

khẩu = 840 kg/năm.

Đối với những hộ gia đình có số nhân khẩu ít Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình B trong năm nhưng tham gia chuyển đổi với diện tích nương là 210 kg/năm.

129

130

https://thuviensach.vn

Ví dụ 3: Hộ gia đình C có 6 khẩu chuyển đổi Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

diện tích nương rẫy sang trồng rừng năm 2008 là chuyển đổi: 700 kg x 1,9 ha = 1330 kg/năm.

0,5 ha. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố

Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 7

trực thuộc Trung ương đã quyết định mức trợ cấp khẩu = 840 kg/năm.

gạo là 10 kg/khẩu/tháng. Xác định tổng mức gạo Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình C trong năm trợ cấp đối với hộ gia đình này trong năm 2008

2010 là 840 kg/năm.

như sau:

- Phương thức trợ cấp lương thực thực hiện Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

trồng rừng thay thế nương rẫy: chuyển đổi: 700 kg x 0,5 ha = 350 kg/năm.

+ Loại gạo trợ cấp theo hướng dẫn tại Thông Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 6

tư liên tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC là gạo tẻ

khẩu = 720 kg/năm.

thường, độ ẩm không quá 14%, không có sâu mọt, Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình C trong năm nấm, mốc.

2008 là 350 kg/năm.

Căn cứ quy định tại Thông tư liên tịch số

Năm 2009, hộ gia đình này tiếp tục chuyển 01

52/2008/TTLT-BNN-BTC, Uỷ ban nhân dân tỉnh, ha nương rẫy sang trồng rừng và số khẩu không thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, ưu tiên thay đổi. Xác định tổng mức gạo trợ cấp đối với hộ

giải quyết loại gạo phù hợp với nhu cầu sử dụng gia đình này năm 2009 như sau:

hoặc được sản xuất tại địa phương.

Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

- Chủ đầu tư thực hiện việc mua gạo theo quy chuyển đổi: 700 kg x 1,5 ha = 1050 kg/năm.

định của Bộ Tài chính về việc đấu thầu mua sắm Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 6

tài sản bằng vốn nhà nước.

khẩu = 720 kg/năm.

- Chủ đầu tư tổ chức cấp gạo cho từng hộ gia Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình C trong năm đình trong vùng dự án theo định kỳ 01 (một) 2009 là 720 kg/năm.

tháng một lần, tại mỗi thôn, bản nơi hộ gia đình Năm 2010, hộ gia đình này tiếp tục chuyển đổi cư trú. Tuỳ tình hình thực tế tại mỗi địa phương, thêm 0,4 ha nương rẫy sang trồng rừng và số

Uỷ ban nhân dân tỉnh có thể quyết định định kỳ

khẩu tăng thêm 01 khẩu. Xác định tổng mức gạo cấp gạo cụ thể, nhưng tối đa không quá 3 tháng trợ cấp đối với hộ gia đình này năm 2010 như sau: một lần.

131

132

https://thuviensach.vn

Ví dụ 3: Hộ gia đình C có 6 khẩu chuyển đổi Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

diện tích nương rẫy sang trồng rừng năm 2008 là chuyển đổi: 700 kg x 1,9 ha = 1330 kg/năm.

0,5 ha. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố

Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 7

trực thuộc Trung ương đã quyết định mức trợ cấp khẩu = 840 kg/năm.

gạo là 10 kg/khẩu/tháng. Xác định tổng mức gạo Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình C trong năm trợ cấp đối với hộ gia đình này trong năm 2008

2010 là 840 kg/năm.

như sau:

- Phương thức trợ cấp lương thực thực hiện Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

trồng rừng thay thế nương rẫy: chuyển đổi: 700 kg x 0,5 ha = 350 kg/năm.

+ Loại gạo trợ cấp theo hướng dẫn tại Thông Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 6

tư liên tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC là gạo tẻ

khẩu = 720 kg/năm.

thường, độ ẩm không quá 14%, không có sâu mọt, Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình C trong năm nấm, mốc.

2008 là 350 kg/năm.

Căn cứ quy định tại Thông tư liên tịch số

Năm 2009, hộ gia đình này tiếp tục chuyển 01

52/2008/TTLT-BNN-BTC, Uỷ ban nhân dân tỉnh, ha nương rẫy sang trồng rừng và số khẩu không thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, ưu tiên thay đổi. Xác định tổng mức gạo trợ cấp đối với hộ

giải quyết loại gạo phù hợp với nhu cầu sử dụng gia đình này năm 2009 như sau:

hoặc được sản xuất tại địa phương.

Xác định theo diện tích nương rẫy thực tế

- Chủ đầu tư thực hiện việc mua gạo theo quy chuyển đổi: 700 kg x 1,5 ha = 1050 kg/năm.

định của Bộ Tài chính về việc đấu thầu mua sắm Xác định theo số khẩu: 10 kg x 12 tháng x 6

tài sản bằng vốn nhà nước.

khẩu = 720 kg/năm.

- Chủ đầu tư tổ chức cấp gạo cho từng hộ gia Tổng số gạo trợ cấp cho gia đình C trong năm đình trong vùng dự án theo định kỳ 01 (một) 2009 là 720 kg/năm.

tháng một lần, tại mỗi thôn, bản nơi hộ gia đình Năm 2010, hộ gia đình này tiếp tục chuyển đổi cư trú. Tuỳ tình hình thực tế tại mỗi địa phương, thêm 0,4 ha nương rẫy sang trồng rừng và số

Uỷ ban nhân dân tỉnh có thể quyết định định kỳ

khẩu tăng thêm 01 khẩu. Xác định tổng mức gạo cấp gạo cụ thể, nhưng tối đa không quá 3 tháng trợ cấp đối với hộ gia đình này năm 2010 như sau: một lần.

131

132

https://thuviensach.vn

Căn cứ vào dự án được duyệt và hướng dẫn tại được bố trí trong kinh phí Dự án trồng mới 5 triệu Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC, chủ

ha rừng do ngân sách nhà nước bảo đảm hằng năm.

đầu tư thống nhất với trưởng thôn lập danh sách các Sau khi Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng kết hộ gia đình, số lượng gạo trợ cấp cho từng hộ gia thúc, từ năm 2010 trở đi, Bộ Nông nghiệp và Phát đình trong thôn theo mẫu quy định (Biểu số 01 -

triển nông thôn chủ trì cùng Bộ Kế hoạch và Đầu Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC).

tư, Bộ Tài chính tiếp tục bố trí nguồn vốn và điều Khi các hộ gia đình bắt đầu thực hiện việc trồng hành chương trình bảo vệ và phát triển rừng theo rừng phòng hộ, trồng rừng sản xuất thay thế nương cơ chế chương trình mục tiêu quốc gia để đạt được rẫy thì chủ đầu tư mới tiến hành trợ cấp gạo.

mục tiêu trồng mới 5 triệu ha rừng.

Việc trợ cấp gạo phải có chữ ký của đại diện hộ

- Việc quản lý, cấp phát vốn ngân sách nhà gia đình nhận trợ cấp gạo; ký xác nhận của trưởng nước để trợ cấp gạo thực hiện theo Thông tư

thôn, bản; Uỷ ban nhân dân cấp xã sở tại ký, đóng hướng dẫn của Bộ Tài chính.

dấu, ghi rõ họ tên, chức danh theo mẫu quy định

- Về kiểm soát, thanh toán tiền mua gạo và (Biểu số 02-Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-tiền vận chuyển gạo.

BNN-BTC).

+ Tạm ứng vốn: căn cứ theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao, hồ sơ đề nghị tạm ứng và Câu hỏi 32: Nguồn kinh phí trợ cấp, thanh danh sách các hộ gia đình đăng ký trồng rừng trên quyết toán kinh phí trợ cấp thực hiện chính đất nương rẫy và số lượng gạo trợ cấp do chủ đầu sách cấp lương thực để trồng rừng thay thế

tư lập theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số

nương rẫy được quy định như thế nào?

52/2008/TTLT-BNN-BTC, Kho bạc Nhà nước thực Trả lời:

hiện việc tạm ứng cho chủ đầu tư toàn bộ số tiền Nguồn kinh phí trợ cấp, thanh quyết toán để mua và vận chuyển gạo đến địa điểm cấp gạo.

kinh phí trợ cấp thực hiện chính sách cấp lương

+ Thanh toán vốn: sau khi trợ cấp cho các hộ gia thực để trồng rừng thay thế nương rẫy thực hiện đình, chủ đầu tư gửi Kho bạc Nhà nước danh sách theo quy định tại mục III Thông tư liên tịch số

hộ gia đình đã triển khai trồng rừng và nhận trợ cấp 52/2008/TTLT-BNN-BTC, cụ thể như sau: gạo có xác nhận, chữ ký của các hộ gia đình, chữ ký

- Nguồn kinh phí để thực hiện trợ cấp gạo (kể cả

của chủ đầu tư, chữ ký, đóng dấu của Ủy ban nhân chi phí vận chuyển gạo từ nơi mua đến nơi cấp phát) dân xã, các hóa đơn, chứng từ có liên quan đến việc 133

134

https://thuviensach.vn

Căn cứ vào dự án được duyệt và hướng dẫn tại được bố trí trong kinh phí Dự án trồng mới 5 triệu Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC, chủ

ha rừng do ngân sách nhà nước bảo đảm hằng năm.

đầu tư thống nhất với trưởng thôn lập danh sách các Sau khi Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng kết hộ gia đình, số lượng gạo trợ cấp cho từng hộ gia thúc, từ năm 2010 trở đi, Bộ Nông nghiệp và Phát đình trong thôn theo mẫu quy định (Biểu số 01 -

triển nông thôn chủ trì cùng Bộ Kế hoạch và Đầu Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-BNN-BTC).

tư, Bộ Tài chính tiếp tục bố trí nguồn vốn và điều Khi các hộ gia đình bắt đầu thực hiện việc trồng hành chương trình bảo vệ và phát triển rừng theo rừng phòng hộ, trồng rừng sản xuất thay thế nương cơ chế chương trình mục tiêu quốc gia để đạt được rẫy thì chủ đầu tư mới tiến hành trợ cấp gạo.

mục tiêu trồng mới 5 triệu ha rừng.

Việc trợ cấp gạo phải có chữ ký của đại diện hộ

- Việc quản lý, cấp phát vốn ngân sách nhà gia đình nhận trợ cấp gạo; ký xác nhận của trưởng nước để trợ cấp gạo thực hiện theo Thông tư

thôn, bản; Uỷ ban nhân dân cấp xã sở tại ký, đóng hướng dẫn của Bộ Tài chính.

dấu, ghi rõ họ tên, chức danh theo mẫu quy định

- Về kiểm soát, thanh toán tiền mua gạo và (Biểu số 02-Thông tư liên tịch số 52/2008/TTLT-tiền vận chuyển gạo.

BNN-BTC).

+ Tạm ứng vốn: căn cứ theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao, hồ sơ đề nghị tạm ứng và Câu hỏi 32: Nguồn kinh phí trợ cấp, thanh danh sách các hộ gia đình đăng ký trồng rừng trên quyết toán kinh phí trợ cấp thực hiện chính đất nương rẫy và số lượng gạo trợ cấp do chủ đầu sách cấp lương thực để trồng rừng thay thế

tư lập theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số

nương rẫy được quy định như thế nào?

52/2008/TTLT-BNN-BTC, Kho bạc Nhà nước thực Trả lời:

hiện việc tạm ứng cho chủ đầu tư toàn bộ số tiền Nguồn kinh phí trợ cấp, thanh quyết toán để mua và vận chuyển gạo đến địa điểm cấp gạo.

kinh phí trợ cấp thực hiện chính sách cấp lương

+ Thanh toán vốn: sau khi trợ cấp cho các hộ gia thực để trồng rừng thay thế nương rẫy thực hiện đình, chủ đầu tư gửi Kho bạc Nhà nước danh sách theo quy định tại mục III Thông tư liên tịch số

hộ gia đình đã triển khai trồng rừng và nhận trợ cấp 52/2008/TTLT-BNN-BTC, cụ thể như sau: gạo có xác nhận, chữ ký của các hộ gia đình, chữ ký

- Nguồn kinh phí để thực hiện trợ cấp gạo (kể cả

của chủ đầu tư, chữ ký, đóng dấu của Ủy ban nhân chi phí vận chuyển gạo từ nơi mua đến nơi cấp phát) dân xã, các hóa đơn, chứng từ có liên quan đến việc 133

134

https://thuviensach.vn

mua, vận chuyển gạo. Kho bạc Nhà nước thực hiện

- Ban hành chính sách đầu tư, cơ chế phát việc kiểm soát, thanh toán vốn cho chủ đầu tư và triển rừng đặc dụng nhằm tăng hiệu quả đầu tư.

thu hồi tạm ứng theo quy định hiện hành.

Bảo đảm việc giám sát chặt chẽ của cơ quan quản

- Việc quyết toán thực hiện theo niên độ ngân lý các cấp đối với rừng đặc dụng, đồng thời tăng sách năm và quyết toán khi kết thúc dự án theo tính chủ động của Ban quản lý rừng đặc dụng quy định hiện hành.

trong hoạt động quản lý, kinh doanh các dịch vụ

trong rừng đặc dụng nhằm gia tăng nguồn thu tại

7.4. Chính sách đầu tư bảo vệ và phát

các khu rừng đặc dụng trên nguyên tắc bảo tồn

triển rừng đặc dụng

kết hợp với phát triển.

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

- Gắn trách nhiệm của người sử dụng lợi ích 24/2012/QĐ-TTg ngày 01-6-2012 của Thủ tướng Chính của rừng với đầu tư phát triển và bảo vệ phát phủ về chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai triển rừng đặc dụng, tăng hiệu quả vốn đầu tư của Nhà nước.

đoạn 2011-2020 (sau đây viết tắt là Quyết định số

- Huy động được các thành phần kinh tế tham 24/2012/QĐ-TTg), Thông tư liên tịch số 100/2013/TTLT-gia đầu tư bảo vệ, phát triển rừng đặc dụng.

BTC-BNNPTNT ngày 26-07-2013 của Bộ Tài chính, Bộ

Hướng giảm dần biên chế nhà nước bảo vệ rừng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực đặc dụng, tăng dần sử dụng cộng đồng địa phương hiện một số điều của Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg để bảo vệ rừng đặc dụng.

ngày 01-6-2012 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách

- Đầu tư phát triển rừng đặc dụng nhằm bảo đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011-2020.

tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng, nguồn gen sinh vật rừng; nghiên cứu khoa học; Câu hỏi 33: Nhà nước ban hành chính bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng sách đầu tư và khuyến khích đầu tư bảo vệ, cảnh; phục vụ nghỉ ngơi, du lịch, kết hợp phòng phát triển rừng đặc dụng nhằm mục tiêu gì?

hộ, góp phần bảo vệ môi trường.

Trả lời:

Câu hỏi 34: Chính sách đầu tư của Nhà nước Điều 2 Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg xác cho rừng đặc dụng được quy định như thế nào?

định mục tiêu ban hành chính sách đầu tư và khuyến khích đầu tư phát triển rừng đặc dụng Trả lời:

như sau:

Theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Quyết 135

136

https://thuviensach.vn

mua, vận chuyển gạo. Kho bạc Nhà nước thực hiện

- Ban hành chính sách đầu tư, cơ chế phát việc kiểm soát, thanh toán vốn cho chủ đầu tư và triển rừng đặc dụng nhằm tăng hiệu quả đầu tư.

thu hồi tạm ứng theo quy định hiện hành.

Bảo đảm việc giám sát chặt chẽ của cơ quan quản

- Việc quyết toán thực hiện theo niên độ ngân lý các cấp đối với rừng đặc dụng, đồng thời tăng sách năm và quyết toán khi kết thúc dự án theo tính chủ động của Ban quản lý rừng đặc dụng quy định hiện hành.

trong hoạt động quản lý, kinh doanh các dịch vụ

trong rừng đặc dụng nhằm gia tăng nguồn thu tại

7.4. Chính sách đầu tư bảo vệ và phát

các khu rừng đặc dụng trên nguyên tắc bảo tồn

triển rừng đặc dụng

kết hợp với phát triển.

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

- Gắn trách nhiệm của người sử dụng lợi ích 24/2012/QĐ-TTg ngày 01-6-2012 của Thủ tướng Chính của rừng với đầu tư phát triển và bảo vệ phát phủ về chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai triển rừng đặc dụng, tăng hiệu quả vốn đầu tư của Nhà nước.

đoạn 2011-2020 (sau đây viết tắt là Quyết định số

- Huy động được các thành phần kinh tế tham 24/2012/QĐ-TTg), Thông tư liên tịch số 100/2013/TTLT-gia đầu tư bảo vệ, phát triển rừng đặc dụng.

BTC-BNNPTNT ngày 26-07-2013 của Bộ Tài chính, Bộ

Hướng giảm dần biên chế nhà nước bảo vệ rừng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực đặc dụng, tăng dần sử dụng cộng đồng địa phương hiện một số điều của Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg để bảo vệ rừng đặc dụng.

ngày 01-6-2012 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách

- Đầu tư phát triển rừng đặc dụng nhằm bảo đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011-2020.

tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng, nguồn gen sinh vật rừng; nghiên cứu khoa học; Câu hỏi 33: Nhà nước ban hành chính bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng sách đầu tư và khuyến khích đầu tư bảo vệ, cảnh; phục vụ nghỉ ngơi, du lịch, kết hợp phòng phát triển rừng đặc dụng nhằm mục tiêu gì?

hộ, góp phần bảo vệ môi trường.

Trả lời:

Câu hỏi 34: Chính sách đầu tư của Nhà nước Điều 2 Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg xác cho rừng đặc dụng được quy định như thế nào?

định mục tiêu ban hành chính sách đầu tư và khuyến khích đầu tư phát triển rừng đặc dụng Trả lời:

như sau:

Theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Quyết 135

136

https://thuviensach.vn

định số 24/2012/QĐ-TTg, ngân sách nhà nước đầu

- Trường hợp đặc biệt, nơi đặt văn phòng Ban tư các hạng mục công trình trong khu rừng đặc quản lý rừng đặc dụng, trạm quản lý bảo vệ rừng dụng; cấp kinh phí sự nghiệp và kinh phí quản lý không có quy hoạch hệ thống điện lưới quốc gia, bảo vệ rừng đặc dụng; hỗ trợ đầu tư cho cộng đồng cho phép đầu tư hệ thống điện độc lập (điện mặt dân cư thôn bản vùng đệm1 để đồng quản lý rừng trời, điện gió, thuỷ điện...).

đặc dụng, với những quy định cụ thể như sau: b) Đầu tư đường giao thông

1) Các hạng mục công trình trong khu rừng

- Đường giao thông tính từ đường giao thông đặc dụng được ngân sách nhà nước đầu tư

chính hiện có đến văn phòng của Ban quản lý a) Văn phòng làm việc và nhà tạm trú cho cán bộ

rừng đặc dụng theo tiêu chuẩn từ cấp III đến cấp V,

- Văn phòng làm việc của Ban quản lý rừng phù hợp với cấp của đường giao thông chính hiện đặc dụng thực hiện theo Quyết định số

có trên địa bàn.

147/1999/QĐ-TTg ngày 05-7-1999 và Quyết định

- Đường nội bộ trong phân khu hành chính dịch số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14-11-2006 của Thủ

vụ, khu ở của cán bộ nhân viên; biển chỉ dẫn, đường tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức tuần tra rừng có chiều rộng không quá 1,5 m.

sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước,

- Bến đỗ tàu, thuyền đối với địa điểm văn đơn vị sự nghiệp.

phòng, trạm quản lý bảo vệ rừng nằm cạnh sông,

- Trạm quản lý bảo vệ rừng mức trung bình biển phù hợp với quy hoạch phát triển rừng đặc 200 m2/trạm và các công trình phụ trợ và các công dụng và khả năng cân đối nguồn vốn.

trình phụ khác như nước hợp vệ sinh, hàng rào c) Trang thiết bị dự báo, cảnh báo cháy; các bảo vệ.

công trình, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy

- Nhà ở tạm trú (tập thể) gắn với nơi làm việc rừng gồm: chòi canh lửa rừng, hệ thống kênh của cán bộ, nhân viên đối với cán bộ không có chỗ

rạch, nhà tập luyện, hồ đập, bể dự trữ nước, đường ở trên địa bàn, mức trung bình 12 m2/người.

băng cản lửa, hệ thống bảng biển phòng cháy, các _______________

phương tiện và trang thiết bị, dụng cụ phòng cháy 1. Cộng đồng dân cư vùng đệm bao gồm các cộng đồng chữa cháy khác theo hướng dẫn của Bộ Nông dân cư thôn, bản cư trú hợp pháp trong khu vực có ranh nghiệp và Phát triển nông thôn.

giới tự nhiên tiếp giáp với rừng đặc dụng, hoặc nằm trong rừng đặc dụng được gọi là cộng đồng dân cư thôn, bản d) Các công trình được đầu tư theo dự án được vùng đệm của rừng đặc dụng.

duyệt khác gồm: vườn sưu tập và lưu trữ nguồn 137

138

https://thuviensach.vn

định số 24/2012/QĐ-TTg, ngân sách nhà nước đầu

- Trường hợp đặc biệt, nơi đặt văn phòng Ban tư các hạng mục công trình trong khu rừng đặc quản lý rừng đặc dụng, trạm quản lý bảo vệ rừng dụng; cấp kinh phí sự nghiệp và kinh phí quản lý không có quy hoạch hệ thống điện lưới quốc gia, bảo vệ rừng đặc dụng; hỗ trợ đầu tư cho cộng đồng cho phép đầu tư hệ thống điện độc lập (điện mặt dân cư thôn bản vùng đệm1 để đồng quản lý rừng trời, điện gió, thuỷ điện...).

đặc dụng, với những quy định cụ thể như sau: b) Đầu tư đường giao thông

1) Các hạng mục công trình trong khu rừng

- Đường giao thông tính từ đường giao thông đặc dụng được ngân sách nhà nước đầu tư

chính hiện có đến văn phòng của Ban quản lý a) Văn phòng làm việc và nhà tạm trú cho cán bộ

rừng đặc dụng theo tiêu chuẩn từ cấp III đến cấp V,

- Văn phòng làm việc của Ban quản lý rừng phù hợp với cấp của đường giao thông chính hiện đặc dụng thực hiện theo Quyết định số

có trên địa bàn.

147/1999/QĐ-TTg ngày 05-7-1999 và Quyết định

- Đường nội bộ trong phân khu hành chính dịch số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14-11-2006 của Thủ

vụ, khu ở của cán bộ nhân viên; biển chỉ dẫn, đường tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức tuần tra rừng có chiều rộng không quá 1,5 m.

sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước,

- Bến đỗ tàu, thuyền đối với địa điểm văn đơn vị sự nghiệp.

phòng, trạm quản lý bảo vệ rừng nằm cạnh sông,

- Trạm quản lý bảo vệ rừng mức trung bình biển phù hợp với quy hoạch phát triển rừng đặc 200 m2/trạm và các công trình phụ trợ và các công dụng và khả năng cân đối nguồn vốn.

trình phụ khác như nước hợp vệ sinh, hàng rào c) Trang thiết bị dự báo, cảnh báo cháy; các bảo vệ.

công trình, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy

- Nhà ở tạm trú (tập thể) gắn với nơi làm việc rừng gồm: chòi canh lửa rừng, hệ thống kênh của cán bộ, nhân viên đối với cán bộ không có chỗ

rạch, nhà tập luyện, hồ đập, bể dự trữ nước, đường ở trên địa bàn, mức trung bình 12 m2/người.

băng cản lửa, hệ thống bảng biển phòng cháy, các _______________

phương tiện và trang thiết bị, dụng cụ phòng cháy 1. Cộng đồng dân cư vùng đệm bao gồm các cộng đồng chữa cháy khác theo hướng dẫn của Bộ Nông dân cư thôn, bản cư trú hợp pháp trong khu vực có ranh nghiệp và Phát triển nông thôn.

giới tự nhiên tiếp giáp với rừng đặc dụng, hoặc nằm trong rừng đặc dụng được gọi là cộng đồng dân cư thôn, bản d) Các công trình được đầu tư theo dự án được vùng đệm của rừng đặc dụng.

duyệt khác gồm: vườn sưu tập và lưu trữ nguồn 137

138

https://thuviensach.vn

gen thực vật kết hợp vườn giống; trung tâm cứu c) Kế hoạch chi kinh phí quản lý, bảo vệ rừng hộ kết hợp chăn thả động vật hoang dã; trung tâm hằng năm cho từng khoản mục cụ thể phải được giáo dục môi trường kết hợp nhà khách; nhà bảo công khai tại Ban quản lý rừng đặc dụng và sao tàng động thực vật; các công trình phục vụ nghiên gửi cho tất cả các đơn vị trực thuộc Ban quản lý.

cứu khoa học.

3) Hỗ trợ đầu tư cho cộng đồng dân cư thôn, đ) Công trình hạ tầng phục vụ du lịch sinh bản vùng đệm để đồng quản lý rừng đặc dụng thái, dịch vụ môi trường; ưu tiên đầu tư dự án hạ

- Ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư cho cộng tầng du lịch nằm trong quy hoạch được cấp có đồng dân cư thôn, bản vùng đệm để đồng quản lý thẩm quyền phê duyệt của các ban quản lý rừng rừng đặc dụng; mức hỗ trợ mỗi thôn, bản là 40

đặc dụng thực hiện thí điểm chuyển đổi bộ phận triệu đồng/thôn, bản/năm.

kinh doanh.

- Khoản kinh phí này được chi cho các nội 2) Kinh phí sự nghiệp và kinh phí quản lý bảo dung: đầu tư nâng cao năng lực phát triển sản vệ rừng đặc dụng

xuất (khuyến nông, khuyến lâm, giống cây, giống a) Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí sự

con, thiết bị chế biến nông - lâm sản quy mô nhỏ); nghiệp thường xuyên cho các hoạt động của bộ

hỗ trợ vật liệu xây dựng cho thôn, bản (đối với các máy Ban quản lý rừng đặc dụng do cấp có thẩm công trình công cộng của cộng đồng như nước quyền quyết định; phân bổ trong dự toán chi ngân sạch, điện chiếu sáng, thông tin liên lạc, đường sách nhà nước hằng năm.

giao thông thôn bản, nhà văn hoá...).

b) Ngoài kinh phí sự nghiệp thường xuyên quy định tại điểm a nêu trên, Nhà nước cấp kinh phí

- Ban quản lý rừng đặc dụng được giao quản quản lý bảo vệ rừng ổn định để Ban quản lý rừng lý kinh phí này theo quy định của quản lý kinh đặc dụng chủ động tổ chức thuê, khoán, hợp đồng phí sự nghiệp kinh tế hiện hành. Dự toán chi tiết cộng đồng dân cư tại chỗ, mua sắm trang thiết bị

hỗ trợ đầu tư vùng đệm hằng năm phải do thôn, để quản lý, bảo vệ rừng; mức trung bình 100.000

bản lập kế hoạch đề xuất; Ban quản lý rừng đặc đồng/ha/năm tính trên tổng diện tích được giao dụng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân xã (mức cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết họp bàn với từng thôn, bản để đồng phê duyệt định). Nội dung chi khoản này hàng năm do cấp (không phải lập dự án đầu tư). Kế hoạch chi tiêu có thẩm quyền phê duyệt.

này phải gắn với kế hoạch, cam kết bảo vệ rừng 139

140

https://thuviensach.vn

gen thực vật kết hợp vườn giống; trung tâm cứu c) Kế hoạch chi kinh phí quản lý, bảo vệ rừng hộ kết hợp chăn thả động vật hoang dã; trung tâm hằng năm cho từng khoản mục cụ thể phải được giáo dục môi trường kết hợp nhà khách; nhà bảo công khai tại Ban quản lý rừng đặc dụng và sao tàng động thực vật; các công trình phục vụ nghiên gửi cho tất cả các đơn vị trực thuộc Ban quản lý.

cứu khoa học.

3) Hỗ trợ đầu tư cho cộng đồng dân cư thôn, đ) Công trình hạ tầng phục vụ du lịch sinh bản vùng đệm để đồng quản lý rừng đặc dụng thái, dịch vụ môi trường; ưu tiên đầu tư dự án hạ

- Ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư cho cộng tầng du lịch nằm trong quy hoạch được cấp có đồng dân cư thôn, bản vùng đệm để đồng quản lý thẩm quyền phê duyệt của các ban quản lý rừng rừng đặc dụng; mức hỗ trợ mỗi thôn, bản là 40

đặc dụng thực hiện thí điểm chuyển đổi bộ phận triệu đồng/thôn, bản/năm.

kinh doanh.

- Khoản kinh phí này được chi cho các nội 2) Kinh phí sự nghiệp và kinh phí quản lý bảo dung: đầu tư nâng cao năng lực phát triển sản vệ rừng đặc dụng

xuất (khuyến nông, khuyến lâm, giống cây, giống a) Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí sự

con, thiết bị chế biến nông - lâm sản quy mô nhỏ); nghiệp thường xuyên cho các hoạt động của bộ

hỗ trợ vật liệu xây dựng cho thôn, bản (đối với các máy Ban quản lý rừng đặc dụng do cấp có thẩm công trình công cộng của cộng đồng như nước quyền quyết định; phân bổ trong dự toán chi ngân sạch, điện chiếu sáng, thông tin liên lạc, đường sách nhà nước hằng năm.

giao thông thôn bản, nhà văn hoá...).

b) Ngoài kinh phí sự nghiệp thường xuyên quy định tại điểm a nêu trên, Nhà nước cấp kinh phí

- Ban quản lý rừng đặc dụng được giao quản quản lý bảo vệ rừng ổn định để Ban quản lý rừng lý kinh phí này theo quy định của quản lý kinh đặc dụng chủ động tổ chức thuê, khoán, hợp đồng phí sự nghiệp kinh tế hiện hành. Dự toán chi tiết cộng đồng dân cư tại chỗ, mua sắm trang thiết bị

hỗ trợ đầu tư vùng đệm hằng năm phải do thôn, để quản lý, bảo vệ rừng; mức trung bình 100.000

bản lập kế hoạch đề xuất; Ban quản lý rừng đặc đồng/ha/năm tính trên tổng diện tích được giao dụng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân xã (mức cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết họp bàn với từng thôn, bản để đồng phê duyệt định). Nội dung chi khoản này hàng năm do cấp (không phải lập dự án đầu tư). Kế hoạch chi tiêu có thẩm quyền phê duyệt.

này phải gắn với kế hoạch, cam kết bảo vệ rừng 139

140

https://thuviensach.vn

đặc dụng; thôn, bản nào thực hiện bảo vệ rừng

- Giá cho thuê môi trường rừng do cấp có không tốt, Ban quản lý rừng đặc dụng có quyền thẩm quyền quyết định; hoặc giá thuê được quyết chuyển vốn hỗ trợ cho thôn, bản khác. Cộng đồng định thông qua đấu giá trong trường hợp có hai tổ

dân cư tổ chức giám sát thực hiện nội dung này chức, cá nhân trở lên cùng đề nghị được thuê môi theo quy định về chế độ dân chủ ở cơ sở.

trường rừng. Giá thuê xác định ban đầu được hai bên cùng thỏa thuận điều chỉnh 5 năm một lần Câu hỏi 35: Nhà nước quy định như thế

nhưng không quá 2% doanh thu. Thời gian thuê nào về chính sách khuyến khích và ưu đãi không quá 50 năm, sau thời gian này, nếu bên đầu tư phát triển rừng đặc dụng?

thuê thực hiện đúng hợp đồng thì Ban quản lý Trả lời:

rừng đặc dụng xem xét tiếp tục kéo dài thời gian Theo quy định tại Điều 10, Điều 12, Điều 13

cho thuê, nhưng không kéo dài quá 20 năm.

Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg, để phát triển

- Ngoài cho thuê, kinh doanh môi trường rừng đặc dụng, Nhà nước cho thuê môi trường rừng, Ban quản lý rừng đặc dụng còn được phép rừng đặc dụng để phát triển du lịch sinh thái; cho thuê ngắn hạn môi trường rừng để nghiên cứu khoa học (cho thuê không tác động), giá thuê theo khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát các bên thỏa thuận và theo quy định của pháp triển du lịch sinh thái trong rừng đặc dụng và có luật về bảo vệ và phát triển rừng.

chính sách ưu đãi về đầu tư phát triển rừng đặc

- Trước khi ký hợp đồng cho thuê môi trường dụng, cụ thể như sau:

rừng, Ban quản lý rừng đặc dụng phải điều tra 1) Cho thuê môi trường rừng đặc dụng để phát thống kê tài nguyên rừng trên diện tích cho thuê triển du lịch sinh thái

để làm căn cứ cho thuê và giám sát sau này.

- Căn cứ vào quy hoạch phát triển rừng đặc

- Việc tính giá cho thuê rừng đặc dụng thực hiện dụng được duyệt, Ban quản lý rừng đặc dụng được theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số

phép cho các tổ chức, cá nhân thuê môi trường 65/2008/TTLT-BNN-BTC ngày 26-5-2008 của Bộ

rừng đặc dụng (gắn liền với đất, mặt nước) để

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính kinh doanh du lịch sinh thái. Không cho thuê hoạt hướng dẫn thực hiện Nghị định số 48/2007/NĐ-CP

động bán vé thu phí vào rừng đặc dụng không ngày 28-3-2007 của Chính phủ về nguyên tắc và thuộc diện tích thuê của tổ chức đó.

phương pháp xác định giá các loại rừng.

141

142

https://thuviensach.vn

đặc dụng; thôn, bản nào thực hiện bảo vệ rừng

- Giá cho thuê môi trường rừng do cấp có không tốt, Ban quản lý rừng đặc dụng có quyền thẩm quyền quyết định; hoặc giá thuê được quyết chuyển vốn hỗ trợ cho thôn, bản khác. Cộng đồng định thông qua đấu giá trong trường hợp có hai tổ

dân cư tổ chức giám sát thực hiện nội dung này chức, cá nhân trở lên cùng đề nghị được thuê môi theo quy định về chế độ dân chủ ở cơ sở.

trường rừng. Giá thuê xác định ban đầu được hai bên cùng thỏa thuận điều chỉnh 5 năm một lần Câu hỏi 35: Nhà nước quy định như thế

nhưng không quá 2% doanh thu. Thời gian thuê nào về chính sách khuyến khích và ưu đãi không quá 50 năm, sau thời gian này, nếu bên đầu tư phát triển rừng đặc dụng?

thuê thực hiện đúng hợp đồng thì Ban quản lý Trả lời:

rừng đặc dụng xem xét tiếp tục kéo dài thời gian Theo quy định tại Điều 10, Điều 12, Điều 13

cho thuê, nhưng không kéo dài quá 20 năm.

Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg, để phát triển

- Ngoài cho thuê, kinh doanh môi trường rừng đặc dụng, Nhà nước cho thuê môi trường rừng, Ban quản lý rừng đặc dụng còn được phép rừng đặc dụng để phát triển du lịch sinh thái; cho thuê ngắn hạn môi trường rừng để nghiên cứu khoa học (cho thuê không tác động), giá thuê theo khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát các bên thỏa thuận và theo quy định của pháp triển du lịch sinh thái trong rừng đặc dụng và có luật về bảo vệ và phát triển rừng.

chính sách ưu đãi về đầu tư phát triển rừng đặc

- Trước khi ký hợp đồng cho thuê môi trường dụng, cụ thể như sau:

rừng, Ban quản lý rừng đặc dụng phải điều tra 1) Cho thuê môi trường rừng đặc dụng để phát thống kê tài nguyên rừng trên diện tích cho thuê triển du lịch sinh thái

để làm căn cứ cho thuê và giám sát sau này.

- Căn cứ vào quy hoạch phát triển rừng đặc

- Việc tính giá cho thuê rừng đặc dụng thực hiện dụng được duyệt, Ban quản lý rừng đặc dụng được theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số

phép cho các tổ chức, cá nhân thuê môi trường 65/2008/TTLT-BNN-BTC ngày 26-5-2008 của Bộ

rừng đặc dụng (gắn liền với đất, mặt nước) để

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính kinh doanh du lịch sinh thái. Không cho thuê hoạt hướng dẫn thực hiện Nghị định số 48/2007/NĐ-CP

động bán vé thu phí vào rừng đặc dụng không ngày 28-3-2007 của Chính phủ về nguyên tắc và thuộc diện tích thuê của tổ chức đó.

phương pháp xác định giá các loại rừng.

141

142

https://thuviensach.vn

2) Kinh doanh du lịch sinh thái trong rừng

+ Trong phân khu dịch vụ hành chính, khu đặc dụng

bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu khoa học,

- Nhà nước khuyến khích các thành phần diện tích tối đa để xây dựng các công trình phục kinh tế đầu tư phát triển du lịch sinh thái trong vụ hoạt động dịch vụ - du lịch không quá 20%

rừng đặc dụng.

tổng diện tích của phân khu dịch vụ hành chính

- Phát triển du lịch sinh thái trong rừng đặc hoặc khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu dụng thực hiện theo quy hoạch được duyệt và quy khoa học.

định của Luật doanh nghiệp, Luật bảo vệ và phát 3) Ưu đãi đầu tư phát triển rừng đặc dụng triển rừng, Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg và quy

- Kinh doanh dịch vụ và đầu tư trong rừng định hiện hành khác của Nhà nước.

đặc dụng được áp dụng ưu đãi về thuế thu nhập

+ Trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: được doanh nghiệp theo quy định tại Điều 8 Nghị định lập các tuyến đường mòn chiều rộng tối đa không số 69/2008/NĐ-CP ngày 30-5-2008 của Chính phủ

quá 1,5 m, lều trú chân, cắm biển chỉ dẫn để tuần về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các tra kết hợp phục vụ dịch vụ du lịch sinh thái, hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, không được làm thay đổi cảnh quan tự nhiên của thể thao và môi trường. Ngoài ra, các dự án đầu tư

khu rừng.

phát triển rừng đặc dụng theo quy hoạch được

+ Trong phân khu phục hồi sinh thái: được mở

duyệt được hưởng mức ưu đãi cao nhất theo quy các đường trục chính, xây dựng công trình để bảo định hiện hành của Nhà nước.

vệ và phát triển rừng kết hợp phục vụ các hoạt

- Diện tích đất xây dựng hạ tầng nằm trong động dịch vụ - du lịch. Mức độ tác động của các các dự án đầu tư phát triển rừng đặc dụng đã công trình hạ tầng phục vụ cho hoạt động du lịch được cấp có thẩm quyền phê duyệt có tỷ lệ nhỏ

sinh thái tối đa là 20% tổng diện tích quy hoạch hơn 5% diện tích rừng đặc dụng thì cho phép thực cho hoạt động dịch vụ - du lịch. Trong đó, diện hiện hoạt động đầu tư xây dựng theo tiến độ dự án tích xây dựng các công trình phục vụ cho hoạt được duyệt; Ban quản lý rừng đặc dụng làm thủ

động dịch vụ - du lịch tối đa không quá 5%; diện tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất một lần cho tích xây dựng đường mòn, điểm dừng chân, bãi đỗ

toàn bộ các hạng mục sử dụng đất sau khi hoàn xe không quá 15%.

thành đầu tư dự án hoặc cùng với kỳ quy hoạch sử

143

144

https://thuviensach.vn

2) Kinh doanh du lịch sinh thái trong rừng

+ Trong phân khu dịch vụ hành chính, khu đặc dụng

bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu khoa học,

- Nhà nước khuyến khích các thành phần diện tích tối đa để xây dựng các công trình phục kinh tế đầu tư phát triển du lịch sinh thái trong vụ hoạt động dịch vụ - du lịch không quá 20%

rừng đặc dụng.

tổng diện tích của phân khu dịch vụ hành chính

- Phát triển du lịch sinh thái trong rừng đặc hoặc khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu dụng thực hiện theo quy hoạch được duyệt và quy khoa học.

định của Luật doanh nghiệp, Luật bảo vệ và phát 3) Ưu đãi đầu tư phát triển rừng đặc dụng triển rừng, Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg và quy

- Kinh doanh dịch vụ và đầu tư trong rừng định hiện hành khác của Nhà nước.

đặc dụng được áp dụng ưu đãi về thuế thu nhập

+ Trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: được doanh nghiệp theo quy định tại Điều 8 Nghị định lập các tuyến đường mòn chiều rộng tối đa không số 69/2008/NĐ-CP ngày 30-5-2008 của Chính phủ

quá 1,5 m, lều trú chân, cắm biển chỉ dẫn để tuần về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các tra kết hợp phục vụ dịch vụ du lịch sinh thái, hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, không được làm thay đổi cảnh quan tự nhiên của thể thao và môi trường. Ngoài ra, các dự án đầu tư

khu rừng.

phát triển rừng đặc dụng theo quy hoạch được

+ Trong phân khu phục hồi sinh thái: được mở

duyệt được hưởng mức ưu đãi cao nhất theo quy các đường trục chính, xây dựng công trình để bảo định hiện hành của Nhà nước.

vệ và phát triển rừng kết hợp phục vụ các hoạt

- Diện tích đất xây dựng hạ tầng nằm trong động dịch vụ - du lịch. Mức độ tác động của các các dự án đầu tư phát triển rừng đặc dụng đã công trình hạ tầng phục vụ cho hoạt động du lịch được cấp có thẩm quyền phê duyệt có tỷ lệ nhỏ

sinh thái tối đa là 20% tổng diện tích quy hoạch hơn 5% diện tích rừng đặc dụng thì cho phép thực cho hoạt động dịch vụ - du lịch. Trong đó, diện hiện hoạt động đầu tư xây dựng theo tiến độ dự án tích xây dựng các công trình phục vụ cho hoạt được duyệt; Ban quản lý rừng đặc dụng làm thủ

động dịch vụ - du lịch tối đa không quá 5%; diện tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất một lần cho tích xây dựng đường mòn, điểm dừng chân, bãi đỗ

toàn bộ các hạng mục sử dụng đất sau khi hoàn xe không quá 15%.

thành đầu tư dự án hoặc cùng với kỳ quy hoạch sử

143

144

https://thuviensach.vn

dụng đất 5 năm của địa phương trình cấp có thẩm

+ Trồng rừng phòng hộ theo thiết kế, dự

quyền phê duyệt.

toán đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm

- Ban quản lý rừng đặc dụng được quyền chủ

quyền phê duyệt;

động sử dụng động vật, thực vật đã bị chết được

+ Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh theo định tịch thu từ địa bàn quản lý (có biên bản xác nhận mức kinh tế, kỹ thuật với suất đầu tư bình quân 4

của kiểm lâm, công an huyện) để đầu tư cho công triệu đồng/ha đối với khoanh nuôi tái sinh tự

tác quản lý bảo vệ rừng, nghiên cứu khoa học, nhiên và 8 triệu đồng/ha với khoanh nuôi tái sinh phát triển du lịch sinh thái. Trước khi sử dụng, có trồng bổ sung trong thời gian 5 năm.

Ban quản lý rừng đặc dụng báo cáo cấp có thẩm

- Đầu tư các công trình cho Ban quản lý rừng quyền về nội dung sử dụng.

phòng hộ: đầu tư kết cấu hạ tầng cho các Ban quản lý rừng phòng hộ là đơn vị sự nghiệp công

7.5. Chính sách đầu tư cho rừng phòng hộ

lập như sau:

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

+ Văn phòng làm việc của Ban quản lý rừng 17/2015/QĐ-TTg ngày 09-6-2015 của Thủ tướng Chính phòng hộ theo quy định tại Quyết định số

phủ về ban hành Quy chế quản lý rừng phòng hộ (sau 147/1999/QĐ-TTg ngày 05-7-1999 và Quyết định số

đây viết tắt là Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg).

260/2006/QĐ-TTg ngày 14-11-2006 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng Câu hỏi 36: Chính sách đầu tư cho trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự

rừng phòng hộ được Nhà nước quy định nghiệp. Trạm quản lý, bảo vệ rừng mức trung bình như thế nào?

200 m2/trạm và các công trình phụ trợ khác. Nhà ở

tạm trú (tập thể) và công trình phụ trợ khác gắn với Trả lời:

nơi làm việc của cán bộ, nhân viên không có chỗ ở

Điều 21 Quy chế quản lý rừng phòng hộ ban trên địa bàn, mức trung bình 12 m2/người. Hệ thống hành kèm theo Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg điện lưới quốc gia hoặc hệ thống điện độc lập (điện quy định:

mặt trời, điện gió, thủy điện nhỏ...).

- Nhà nước bảo đảm đầu tư phát triển rừng

+ Đầu tư đường giao thông

theo những nội dung sau:

• Đường giao thông kết nối từ trục giao thông 145

146

https://thuviensach.vn

dụng đất 5 năm của địa phương trình cấp có thẩm

+ Trồng rừng phòng hộ theo thiết kế, dự

quyền phê duyệt.

toán đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm

- Ban quản lý rừng đặc dụng được quyền chủ

quyền phê duyệt;

động sử dụng động vật, thực vật đã bị chết được

+ Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh theo định tịch thu từ địa bàn quản lý (có biên bản xác nhận mức kinh tế, kỹ thuật với suất đầu tư bình quân 4

của kiểm lâm, công an huyện) để đầu tư cho công triệu đồng/ha đối với khoanh nuôi tái sinh tự

tác quản lý bảo vệ rừng, nghiên cứu khoa học, nhiên và 8 triệu đồng/ha với khoanh nuôi tái sinh phát triển du lịch sinh thái. Trước khi sử dụng, có trồng bổ sung trong thời gian 5 năm.

Ban quản lý rừng đặc dụng báo cáo cấp có thẩm

- Đầu tư các công trình cho Ban quản lý rừng quyền về nội dung sử dụng.

phòng hộ: đầu tư kết cấu hạ tầng cho các Ban quản lý rừng phòng hộ là đơn vị sự nghiệp công

7.5. Chính sách đầu tư cho rừng phòng hộ

lập như sau:

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

+ Văn phòng làm việc của Ban quản lý rừng 17/2015/QĐ-TTg ngày 09-6-2015 của Thủ tướng Chính phòng hộ theo quy định tại Quyết định số

phủ về ban hành Quy chế quản lý rừng phòng hộ (sau 147/1999/QĐ-TTg ngày 05-7-1999 và Quyết định số

đây viết tắt là Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg).

260/2006/QĐ-TTg ngày 14-11-2006 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng Câu hỏi 36: Chính sách đầu tư cho trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự

rừng phòng hộ được Nhà nước quy định nghiệp. Trạm quản lý, bảo vệ rừng mức trung bình như thế nào?

200 m2/trạm và các công trình phụ trợ khác. Nhà ở

tạm trú (tập thể) và công trình phụ trợ khác gắn với Trả lời:

nơi làm việc của cán bộ, nhân viên không có chỗ ở

Điều 21 Quy chế quản lý rừng phòng hộ ban trên địa bàn, mức trung bình 12 m2/người. Hệ thống hành kèm theo Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg điện lưới quốc gia hoặc hệ thống điện độc lập (điện quy định:

mặt trời, điện gió, thủy điện nhỏ...).

- Nhà nước bảo đảm đầu tư phát triển rừng

+ Đầu tư đường giao thông

theo những nội dung sau:

• Đường giao thông kết nối từ trục giao thông 145

146

https://thuviensach.vn

chính đến văn phòng của Ban quản lý rừng phòng đây viết tắt là Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg); Thông tư

hộ theo tiêu chuẩn từ cấp III đến cấp V.

liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC ngày

• Đường nội bộ trong Ban quản lý rừng phòng 05-06-2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp hộ, khu nhà ở của cán bộ, nhân viên Ban quản lý; và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện biển chỉ dẫn; đường tuần tra rừng có chiều rộng Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg và Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg không quá 1,5 mét.

của Thủ tướng Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông tư liên

• Bến đỗ tàu, thuyền đối với địa điểm văn tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC).

phòng, trạm quản lý, bảo vệ rừng nằm cạnh sông, biển phù hợp với quy hoạch phát triển rừng phòng Câu hỏi 37: Mục tiêu của Nhà nước về

hộ và khả năng cân đối nguồn vốn.

phát triển rừng sản xuất là gì?

Công trình, trang thiết bị, phương tiện dự

Trả lời:

báo, cảnh báo phòng cháy, chữa cháy rừng, chòi Điều 2 Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg được canh lửa rừng, hệ thống kênh rạch, hồ đập, bể dự

sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg trữ nước, đường băng cản lửa, hệ thống bảng biển, (sau đây viết tắt là Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg các phương tiện và trang thiết bị, dụng cụ khác đã sửa đổi, bổ sung) xác định mục tiêu của Nhà theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nước về chính sách phát triển rừng sản xuất nông thôn.

như sau:

- Trồng 2 triệu ha rừng sản xuất, bình quân

7.6. Chính sách phát triển rừng sản xuất

mỗi năm trồng 250 nghìn ha (bao gồm cả diện tích Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

trồng lại rừng sau khai thác).

147/2007/QĐ-TTg ngày 10-9-2007 của Thủ tướng Chính

- Giải quyết việc làm, tăng thu nhập nhằm ổn phủ về một số chính sách phát triển rừng sản xuất giai định đời sống cho đồng bào miền núi.

đoạn 2007-2015 (sau đây viết tắt là Quyết định số

- Thúc đẩy hình thành thị trường nghề rừng 147/2007/QĐ-TTg); Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg ngày phát triển ổn định lâu dài, bao gồm thị trường 9-12-2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ

cung cấp giống, dịch vụ kỹ thuật, thị trường chế

sung một số điều của Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg (sau biến và tiêu thụ lâm sản.

147

148

https://thuviensach.vn

chính đến văn phòng của Ban quản lý rừng phòng đây viết tắt là Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg); Thông tư

hộ theo tiêu chuẩn từ cấp III đến cấp V.

liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC ngày

• Đường nội bộ trong Ban quản lý rừng phòng 05-06-2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp hộ, khu nhà ở của cán bộ, nhân viên Ban quản lý; và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện biển chỉ dẫn; đường tuần tra rừng có chiều rộng Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg và Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg không quá 1,5 mét.

của Thủ tướng Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông tư liên

• Bến đỗ tàu, thuyền đối với địa điểm văn tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC).

phòng, trạm quản lý, bảo vệ rừng nằm cạnh sông, biển phù hợp với quy hoạch phát triển rừng phòng Câu hỏi 37: Mục tiêu của Nhà nước về

hộ và khả năng cân đối nguồn vốn.

phát triển rừng sản xuất là gì?

Công trình, trang thiết bị, phương tiện dự

Trả lời:

báo, cảnh báo phòng cháy, chữa cháy rừng, chòi Điều 2 Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg được canh lửa rừng, hệ thống kênh rạch, hồ đập, bể dự

sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg trữ nước, đường băng cản lửa, hệ thống bảng biển, (sau đây viết tắt là Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg các phương tiện và trang thiết bị, dụng cụ khác đã sửa đổi, bổ sung) xác định mục tiêu của Nhà theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nước về chính sách phát triển rừng sản xuất nông thôn.

như sau:

- Trồng 2 triệu ha rừng sản xuất, bình quân

7.6. Chính sách phát triển rừng sản xuất

mỗi năm trồng 250 nghìn ha (bao gồm cả diện tích Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

trồng lại rừng sau khai thác).

147/2007/QĐ-TTg ngày 10-9-2007 của Thủ tướng Chính

- Giải quyết việc làm, tăng thu nhập nhằm ổn phủ về một số chính sách phát triển rừng sản xuất giai định đời sống cho đồng bào miền núi.

đoạn 2007-2015 (sau đây viết tắt là Quyết định số

- Thúc đẩy hình thành thị trường nghề rừng 147/2007/QĐ-TTg); Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg ngày phát triển ổn định lâu dài, bao gồm thị trường 9-12-2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ

cung cấp giống, dịch vụ kỹ thuật, thị trường chế

sung một số điều của Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg (sau biến và tiêu thụ lâm sản.

147

148

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 38: Nhà nước có chính sách hỗ

b) Trồng rừng tại các xã biên giới được hỗ trợ

trợ đầu tư nào để phát triển rừng sản xuất?

thêm 1 triệu đồng/ha ngoài mức hỗ trợ quy định Trả lời:

tại điểm a nêu trên.

Để phát triển rừng sản xuất, theo Điều 5, c) Trồng rừng tại các xã có nhân dân tái định Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 Quyết cư thuộc các dự án thuỷ điện do Quốc hội phê định số 147/2007/QĐ-TTg đã sửa đổi, bổ sung, duyệt chủ trương đầu tư được hỗ trợ thêm 1 triệu Nhà nước có chính sách hỗ trợ: đầu tư trồng rừng đồng/ha ngoài mức hỗ trợ quy định tại các điểm a, và khuyến lâm; đầu tư trồng và quản lý rừng b nêu trên.

giống, vườn giống; hỗ trợ xây dựng các trung tâm 2) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng sản xuất giống cây rừng chất lượng cao; hỗ trợ đầu trồng rừng không thuộc đối tượng quy định tại tư vườn ươm giống; hỗ trợ đầu tư đường lâm mục 1 nêu trên, được hỗ trợ cây giống, khuyến nghiệp và hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm đã lâm, mức hỗ trợ tối đa 2,25 triệu đồng/ha; nếu chế biến ở vùng Tây Bắc với những nội dung quy trồng cây phân tán, mức hỗ trợ 2,25 triệu định cụ thể như sau:

đồng/1.000 cây phân tán (tương đương một ha Hỗ trợ đầu tư trồng rừng và khuyến lâm rừng trồng). Mức hỗ trợ cụ thể được căn cứ vào giá 1) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng cây giống do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố

ở các xã đặc biệt khó khăn (theo Quyết định số

hàng năm.

164/2006/QĐ-TTg ngày 11-7-2006 của Thủ tướng 3) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng Chính phủ về phê duyệt Danh sách xã đặc biệt trồng rừng khảo nghiệm (giống mới, trên vùng đất khó khăn), trồng rừng trên đất trồng, đồi núi trọc, mới) theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê quy hoạch là rừng sản xuất thì được hỗ trợ vốn từ

duyệt thì được hỗ trợ vốn bằng 60% giá thành ngân sách nhà nước, mức hỗ trợ cụ thể như sau: trồng rừng được duyệt. Mỗi mô hình trồng rừng a) Trồng các loài sản xuất gỗ lớn (khai thác khảo nghiệm được hỗ trợ không quá 2,0 ha.

sau 10 năm tuổi), cây bản địa, mức hỗ trợ 4,5 triệu 4) Hỗ trợ chi phí cho công tác khuyến lâm: hỗ

đồng/ha; trồng các loài cây sản xuất gỗ nhỏ, tre, trợ 300.000 đồng/ha trong 4 năm (1 năm trồng và 3

luồng (khai thác trước 10 năm tuổi), mức hỗ trợ 3

năm chăm sóc) nếu trồng rừng tại các xã đặc biệt triệu đồng/ha.

khó khăn (theo Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg 149

150

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 38: Nhà nước có chính sách hỗ

b) Trồng rừng tại các xã biên giới được hỗ trợ

trợ đầu tư nào để phát triển rừng sản xuất?

thêm 1 triệu đồng/ha ngoài mức hỗ trợ quy định Trả lời:

tại điểm a nêu trên.

Để phát triển rừng sản xuất, theo Điều 5, c) Trồng rừng tại các xã có nhân dân tái định Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 Quyết cư thuộc các dự án thuỷ điện do Quốc hội phê định số 147/2007/QĐ-TTg đã sửa đổi, bổ sung, duyệt chủ trương đầu tư được hỗ trợ thêm 1 triệu Nhà nước có chính sách hỗ trợ: đầu tư trồng rừng đồng/ha ngoài mức hỗ trợ quy định tại các điểm a, và khuyến lâm; đầu tư trồng và quản lý rừng b nêu trên.

giống, vườn giống; hỗ trợ xây dựng các trung tâm 2) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng sản xuất giống cây rừng chất lượng cao; hỗ trợ đầu trồng rừng không thuộc đối tượng quy định tại tư vườn ươm giống; hỗ trợ đầu tư đường lâm mục 1 nêu trên, được hỗ trợ cây giống, khuyến nghiệp và hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm đã lâm, mức hỗ trợ tối đa 2,25 triệu đồng/ha; nếu chế biến ở vùng Tây Bắc với những nội dung quy trồng cây phân tán, mức hỗ trợ 2,25 triệu định cụ thể như sau:

đồng/1.000 cây phân tán (tương đương một ha Hỗ trợ đầu tư trồng rừng và khuyến lâm rừng trồng). Mức hỗ trợ cụ thể được căn cứ vào giá 1) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng cây giống do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố

ở các xã đặc biệt khó khăn (theo Quyết định số

hàng năm.

164/2006/QĐ-TTg ngày 11-7-2006 của Thủ tướng 3) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng Chính phủ về phê duyệt Danh sách xã đặc biệt trồng rừng khảo nghiệm (giống mới, trên vùng đất khó khăn), trồng rừng trên đất trồng, đồi núi trọc, mới) theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê quy hoạch là rừng sản xuất thì được hỗ trợ vốn từ

duyệt thì được hỗ trợ vốn bằng 60% giá thành ngân sách nhà nước, mức hỗ trợ cụ thể như sau: trồng rừng được duyệt. Mỗi mô hình trồng rừng a) Trồng các loài sản xuất gỗ lớn (khai thác khảo nghiệm được hỗ trợ không quá 2,0 ha.

sau 10 năm tuổi), cây bản địa, mức hỗ trợ 4,5 triệu 4) Hỗ trợ chi phí cho công tác khuyến lâm: hỗ

đồng/ha; trồng các loài cây sản xuất gỗ nhỏ, tre, trợ 300.000 đồng/ha trong 4 năm (1 năm trồng và 3

luồng (khai thác trước 10 năm tuổi), mức hỗ trợ 3

năm chăm sóc) nếu trồng rừng tại các xã đặc biệt triệu đồng/ha.

khó khăn (theo Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg 149

150

https://thuviensach.vn

ngày 11-7-2006 của Thủ tướng Chính phủ về phê 7) Điều kiện nhận hỗ trợ

duyệt Danh sách xã đặc biệt khó khăn); hỗ trợ mức a) Chủ rừng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân 150.000 đồng/ha trong 4 năm nếu trồng rừng tại các và cộng đồng phải có đất quy hoạch trồng rừng xã còn lại.

sản xuất được cấp có thẩm quyền giao hoặc được 5) Hỗ trợ một lần: chi phí khảo sát, thiết kế, ký thuê và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng kết hợp đồng trồng rừng 150.000 đồng/ha; chi phí đất. Đối với doanh nghiệp nhà nước phải là đất lập thẩm định duyệt dự án hỗ trợ trồng rừng sản trồng rừng sản xuất đã được doanh nghiệp giao xuất 45.000 đồng/ha; chi phí cấp chứng chỉ rừng bền khoán cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng ổn vững 100.000 đồng/ha; chi phí giao đất, cấp giấy định lâu dài (50 năm).

chứng nhận quyền sử dụng đất, khoán đất trồng b) Nguồn giống trồng rừng (hạt giống hoặc cây rừng 300.000 đồng/ha đối với hộ gia đình và cá giống) phải có xuất xứ từ cơ sở sản xuất giống đã nhân, 150.000 đồng/ha cho tổ chức và cộng đồng.

được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng nhận về

Mức kinh phí hỗ trợ quy định tại các mục 4, 5 nêu nguồn giống theo quy định tại Quy chế quản lý trên được tính ngoài tổng mức hỗ trợ đầu tư trồng giống cây trồng lâm nghiệp của Bộ Nông nghiệp rừng sản xuất quy định tại các mục 1, 2 nêu trên.

và Phát triển nông thôn.

6) Hình thức hỗ trợ: hỗ trợ sau đầu tư1 và hỗ trợ

Hỗ trợ đầu tư trồng và quản lý rừng giống, đầu tư2. Trình tự, thủ tục của việc hỗ trợ sau đầu tư và vườn giống

hỗ trợ đầu tư thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư

1) Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng và duy trì liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC.

việc quản lý, bảo vệ rừng giống, vườn giống. Trong đó Nhà nước (gồm doanh nghiệp nhà nước và các _______________

tổ chức do Nhà nước thành lập) chỉ trực tiếp quản 1. Hỗ trợ sau đầu tư: là hình thức hỗ trợ mà tổ chức, lý rừng giống, vườn giống có tầm quan trọng quốc hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng có đất quy hoạch là rừng sản xuất tự tổ chức trồng rừng, sau khi rừng trồng gia với diện tích tối đa là 30% tổng diện tích được được nghiệm thu, Nhà nước sẽ thanh toán cho người trồng quy hoạch làm rừng giống, vườn giống; phần còn rừng phần vốn hỗ trợ.

lại được giao, bán, khoán cho các thành phần kinh 2. Hỗ trợ đầu tư: là hình thức hỗ trợ một phần vốn đầu tế khác quản lý kinh doanh theo quy định của tư từ ngân sách nhà nước cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng để trồng rừng.

pháp luật.

151

152

https://thuviensach.vn

ngày 11-7-2006 của Thủ tướng Chính phủ về phê 7) Điều kiện nhận hỗ trợ

duyệt Danh sách xã đặc biệt khó khăn); hỗ trợ mức a) Chủ rừng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân 150.000 đồng/ha trong 4 năm nếu trồng rừng tại các và cộng đồng phải có đất quy hoạch trồng rừng xã còn lại.

sản xuất được cấp có thẩm quyền giao hoặc được 5) Hỗ trợ một lần: chi phí khảo sát, thiết kế, ký thuê và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng kết hợp đồng trồng rừng 150.000 đồng/ha; chi phí đất. Đối với doanh nghiệp nhà nước phải là đất lập thẩm định duyệt dự án hỗ trợ trồng rừng sản trồng rừng sản xuất đã được doanh nghiệp giao xuất 45.000 đồng/ha; chi phí cấp chứng chỉ rừng bền khoán cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng ổn vững 100.000 đồng/ha; chi phí giao đất, cấp giấy định lâu dài (50 năm).

chứng nhận quyền sử dụng đất, khoán đất trồng b) Nguồn giống trồng rừng (hạt giống hoặc cây rừng 300.000 đồng/ha đối với hộ gia đình và cá giống) phải có xuất xứ từ cơ sở sản xuất giống đã nhân, 150.000 đồng/ha cho tổ chức và cộng đồng.

được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng nhận về

Mức kinh phí hỗ trợ quy định tại các mục 4, 5 nêu nguồn giống theo quy định tại Quy chế quản lý trên được tính ngoài tổng mức hỗ trợ đầu tư trồng giống cây trồng lâm nghiệp của Bộ Nông nghiệp rừng sản xuất quy định tại các mục 1, 2 nêu trên.

và Phát triển nông thôn.

6) Hình thức hỗ trợ: hỗ trợ sau đầu tư1 và hỗ trợ

Hỗ trợ đầu tư trồng và quản lý rừng giống, đầu tư2. Trình tự, thủ tục của việc hỗ trợ sau đầu tư và vườn giống

hỗ trợ đầu tư thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư

1) Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng và duy trì liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC.

việc quản lý, bảo vệ rừng giống, vườn giống. Trong đó Nhà nước (gồm doanh nghiệp nhà nước và các _______________

tổ chức do Nhà nước thành lập) chỉ trực tiếp quản 1. Hỗ trợ sau đầu tư: là hình thức hỗ trợ mà tổ chức, lý rừng giống, vườn giống có tầm quan trọng quốc hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng có đất quy hoạch là rừng sản xuất tự tổ chức trồng rừng, sau khi rừng trồng gia với diện tích tối đa là 30% tổng diện tích được được nghiệm thu, Nhà nước sẽ thanh toán cho người trồng quy hoạch làm rừng giống, vườn giống; phần còn rừng phần vốn hỗ trợ.

lại được giao, bán, khoán cho các thành phần kinh 2. Hỗ trợ đầu tư: là hình thức hỗ trợ một phần vốn đầu tế khác quản lý kinh doanh theo quy định của tư từ ngân sách nhà nước cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng để trồng rừng.

pháp luật.

151

152

https://thuviensach.vn

2) Rừng giống, vườn giống do các thành phần b) Là doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoặc kinh tế quản lý phải nằm trong quy hoạch của cấp có doanh nghiệp nhà nước có cơ sở sản xuất giống đã thẩm quyền phê duyệt, được hỗ trợ đầu tư xây dựng được cổ phần hoá, trong đó Nhà nước nắm giữ

cơ sở vật chất ban đầu theo dự án được cấp có thẩm không quá 50% vốn điều lệ.

quyền phê duyệt. Định mức hỗ trợ tối đa từ ngân c) Vốn của doanh nghiệp phải tham gia ít sách nhà nước cho phần lâm sinh, xây dựng hạ tầng nhất 30% trong tổng mức đầu tư dự án xây dựng và trang thiết bị được quy định cụ thể như sau: trung tâm giống.

a) Không quá 52,5 triệu đồng/ha đối với vườn d) Có dự án đầu tư xây dựng trung tâm giống giống được trồng mới.

được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp tỉnh b) Không quá 37,5 triệu đồng/ha đối với rừng thẩm định và chủ đầu tư dự án quyết định đầu tư.

giống được trồng mới.

đ) Kết quả đầu tư xây dựng trung tâm giống c) Không quá 15 triệu đồng/ha đối với rừng được Ban quản lý dự án cấp tỉnh nghiệm thu.

giống được chuyển hóa.

3) Hạng mục hỗ trợ đầu tư: xây dựng nhà làm d) Ngoài mức hỗ trợ nêu trên còn được hỗ trợ

việc, nhà xưởng, đường giao thông, đường điện, 150.000 đồng/ha/năm để chi phí quản lý bảo vệ rừng mua sắm trang thiết bị và chi phí công nghệ.

giống, vườn giống; thời hạn hỗ trợ không quá 5 năm.

4) Mức hỗ trợ tối đa từ ngân sách nhà nước là Hỗ trợ đầu tư xây dựng các trung tâm sản 2,25 tỷ đồng cho một trung tâm giống.

xuất giống cây rừng chất lượng cao 5) Trình tự thực hiện hỗ trợ: tổng số tiền hỗ

1) Tiêu chí trung tâm giống được hỗ trợ

trợ được cấp làm 2 lần sau khi nghiệm thu. Lần 1

a) Là cơ sở nuôi cấy mô có quy mô tối thiểu 1

cấp 70% vốn hỗ trợ sau khi chủ đầu tư hoàn thành triệu cây/năm.

việc đầu tư các hạng mục theo quy định tại mục 3

b) Diện tích đất tập trung xây dựng trung tâm nêu trên. Lần 2 cấp phần còn lại sau khi chủ đầu giống tối thiểu là 3,0 ha (bao gồm đất để xây dựng tư đã sản xuất, tiêu thụ cây giống đạt công suất nhà, xưởng, đất làm vườn ươm).

thiết kế và chất lượng cây giống.

2) Điều kiện nhận hỗ trợ đầu tư

Hỗ trợ đầu tư vườn ươm giống

a) Đối với tỉnh chưa có cơ sở nuôi cấy mô thì 1) Tiêu chí vườn ươm được hỗ trợ

được hỗ trợ đầu tư xây dựng một trung tâm giống a) Là cơ sở để ươm cây rừng bằng phương theo tiêu chí quy định tại mục 1 nêu trên.

pháp giâm hom, chồi, hạt, cây từ mầm nhân mô.

153

154

https://thuviensach.vn

2) Rừng giống, vườn giống do các thành phần b) Là doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoặc kinh tế quản lý phải nằm trong quy hoạch của cấp có doanh nghiệp nhà nước có cơ sở sản xuất giống đã thẩm quyền phê duyệt, được hỗ trợ đầu tư xây dựng được cổ phần hoá, trong đó Nhà nước nắm giữ

cơ sở vật chất ban đầu theo dự án được cấp có thẩm không quá 50% vốn điều lệ.

quyền phê duyệt. Định mức hỗ trợ tối đa từ ngân c) Vốn của doanh nghiệp phải tham gia ít sách nhà nước cho phần lâm sinh, xây dựng hạ tầng nhất 30% trong tổng mức đầu tư dự án xây dựng và trang thiết bị được quy định cụ thể như sau: trung tâm giống.

a) Không quá 52,5 triệu đồng/ha đối với vườn d) Có dự án đầu tư xây dựng trung tâm giống giống được trồng mới.

được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp tỉnh b) Không quá 37,5 triệu đồng/ha đối với rừng thẩm định và chủ đầu tư dự án quyết định đầu tư.

giống được trồng mới.

đ) Kết quả đầu tư xây dựng trung tâm giống c) Không quá 15 triệu đồng/ha đối với rừng được Ban quản lý dự án cấp tỉnh nghiệm thu.

giống được chuyển hóa.

3) Hạng mục hỗ trợ đầu tư: xây dựng nhà làm d) Ngoài mức hỗ trợ nêu trên còn được hỗ trợ

việc, nhà xưởng, đường giao thông, đường điện, 150.000 đồng/ha/năm để chi phí quản lý bảo vệ rừng mua sắm trang thiết bị và chi phí công nghệ.

giống, vườn giống; thời hạn hỗ trợ không quá 5 năm.

4) Mức hỗ trợ tối đa từ ngân sách nhà nước là Hỗ trợ đầu tư xây dựng các trung tâm sản 2,25 tỷ đồng cho một trung tâm giống.

xuất giống cây rừng chất lượng cao 5) Trình tự thực hiện hỗ trợ: tổng số tiền hỗ

1) Tiêu chí trung tâm giống được hỗ trợ

trợ được cấp làm 2 lần sau khi nghiệm thu. Lần 1

a) Là cơ sở nuôi cấy mô có quy mô tối thiểu 1

cấp 70% vốn hỗ trợ sau khi chủ đầu tư hoàn thành triệu cây/năm.

việc đầu tư các hạng mục theo quy định tại mục 3

b) Diện tích đất tập trung xây dựng trung tâm nêu trên. Lần 2 cấp phần còn lại sau khi chủ đầu giống tối thiểu là 3,0 ha (bao gồm đất để xây dựng tư đã sản xuất, tiêu thụ cây giống đạt công suất nhà, xưởng, đất làm vườn ươm).

thiết kế và chất lượng cây giống.

2) Điều kiện nhận hỗ trợ đầu tư

Hỗ trợ đầu tư vườn ươm giống

a) Đối với tỉnh chưa có cơ sở nuôi cấy mô thì 1) Tiêu chí vườn ươm được hỗ trợ

được hỗ trợ đầu tư xây dựng một trung tâm giống a) Là cơ sở để ươm cây rừng bằng phương theo tiêu chí quy định tại mục 1 nêu trên.

pháp giâm hom, chồi, hạt, cây từ mầm nhân mô.

153

154

https://thuviensach.vn

b) Quy mô diện tích đất xây dựng vườn ươm 4) Hạng mục hỗ trợ đầu tư: xây dựng hạ tầng tối thiểu 0,5 ha.

ban đầu, bao gồm: điện, hệ thống tưới, hàng rào, 2) Quy hoạch vườn ươm: trung bình mỗi xã vườn vật liệu, san ủi mặt bằng, xây dựng nền cứng.

hoặc cụm xã có 1000 ha đất quy hoạch trồng rừng 5) Mức hỗ trợ: trung bình 300 triệu đồng đối với sản xuất trở lên được quy hoạch một vườn ươm.

vườn ươm xây dựng mới; vườn ươm xây dựng mới ở

Khi bố trí vườn ươm nên sử dụng các vườn ươm những xã biên giới được hỗ trợ theo mức vốn dự án hiện có là chính; chỉ quy hoạch xây dựng mới khi được duyệt; đối với vườn ươm cải tạo, nâng cấp, mức có dự án mới trồng rừng nguyên liệu hoặc ở những hỗ trợ không quá 75 triệu đồng một vườn ươm.

nơi thật sự cần thiết.

6) Trình tự thực hiện hỗ trợ: tổng số tiền hỗ trợ

3) Điều kiện để nhận hỗ trợ

được cấp làm 2 lần sau khi nghiệm thu. Lần 1 cấp a) Vườn ươm phải nằm trong quy hoạch sản 70% vốn hỗ trợ sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc đầu tư các hạng mục theo quy định tại mục 4 nêu xuất giống lâm nghiệp của tỉnh, hoặc vườn ươm trên. Lần 2 cấp phần còn lại sau một năm xây dựng.

thuộc các dự án trồng rừng nguyên liệu tập trung.

Hỗ trợ đầu tư đường lâm nghiệp b) Chủ vườn ươm phải cam kết sử dụng đất 1) Đường ranh phòng, chống cháy rừng (đường được giao vào mục đích sản xuất giống trồng rừng ranh cản lửa)

ít nhất 10 năm.

a) Tiêu chuẩn hỗ trợ: đường ranh phòng, c) Vườn ươm thuộc quyền sử dụng của các thành chống cháy rừng kết hợp làm đường vận xuất, vận phần kinh tế ngoài quốc doanh. Nếu có phần vốn của chuyển cây giống, vật tư, trong nội vùng dự án Nhà nước (doanh nghiệp nhà nước, Ban quản lý rừng được quy hoạch với mức 15-20m2/ha. Khi xây phòng hộ, Ban quản lý rừng đặc dụng) thì phần vốn dựng Dự án hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất của Nhà nước chiếm tỷ lệ không quá 50%.

phải quy hoạch hệ thống đường ranh phòng, d) Có dự án đầu tư xây dựng vườn ươm được chống cháy rừng; quy hoạch phải có sự tham gia Ban quản lý dự án cấp huyện thẩm định đầu tư, của các chủ rừng (bao gồm cả chủ rừng nhận chủ đầu tư dự án quyết định đầu tư. Đối với dự án khoán đất trồng rừng 50 năm) trong vùng dự án.

xây dựng vườn ươm mới ở những xã biên giới do Đối với các dự án trồng rừng sản xuất trước đây Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định đầu tư.

chưa được hỗ trợ đường ranh phòng, chống cháy đ) Kết quả đầu tư xây dựng vườn ươm được rừng thì được phép quy hoạch bổ sung và nhận hỗ

Ban quản lý dự án cấp huyện nghiệm thu.

trợ theo Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg.

155

156

https://thuviensach.vn

b) Quy mô diện tích đất xây dựng vườn ươm 4) Hạng mục hỗ trợ đầu tư: xây dựng hạ tầng tối thiểu 0,5 ha.

ban đầu, bao gồm: điện, hệ thống tưới, hàng rào, 2) Quy hoạch vườn ươm: trung bình mỗi xã vườn vật liệu, san ủi mặt bằng, xây dựng nền cứng.

hoặc cụm xã có 1000 ha đất quy hoạch trồng rừng 5) Mức hỗ trợ: trung bình 300 triệu đồng đối với sản xuất trở lên được quy hoạch một vườn ươm.

vườn ươm xây dựng mới; vườn ươm xây dựng mới ở

Khi bố trí vườn ươm nên sử dụng các vườn ươm những xã biên giới được hỗ trợ theo mức vốn dự án hiện có là chính; chỉ quy hoạch xây dựng mới khi được duyệt; đối với vườn ươm cải tạo, nâng cấp, mức có dự án mới trồng rừng nguyên liệu hoặc ở những hỗ trợ không quá 75 triệu đồng một vườn ươm.

nơi thật sự cần thiết.

6) Trình tự thực hiện hỗ trợ: tổng số tiền hỗ trợ

3) Điều kiện để nhận hỗ trợ

được cấp làm 2 lần sau khi nghiệm thu. Lần 1 cấp a) Vườn ươm phải nằm trong quy hoạch sản 70% vốn hỗ trợ sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc đầu tư các hạng mục theo quy định tại mục 4 nêu xuất giống lâm nghiệp của tỉnh, hoặc vườn ươm trên. Lần 2 cấp phần còn lại sau một năm xây dựng.

thuộc các dự án trồng rừng nguyên liệu tập trung.

Hỗ trợ đầu tư đường lâm nghiệp b) Chủ vườn ươm phải cam kết sử dụng đất 1) Đường ranh phòng, chống cháy rừng (đường được giao vào mục đích sản xuất giống trồng rừng ranh cản lửa)

ít nhất 10 năm.

a) Tiêu chuẩn hỗ trợ: đường ranh phòng, c) Vườn ươm thuộc quyền sử dụng của các thành chống cháy rừng kết hợp làm đường vận xuất, vận phần kinh tế ngoài quốc doanh. Nếu có phần vốn của chuyển cây giống, vật tư, trong nội vùng dự án Nhà nước (doanh nghiệp nhà nước, Ban quản lý rừng được quy hoạch với mức 15-20m2/ha. Khi xây phòng hộ, Ban quản lý rừng đặc dụng) thì phần vốn dựng Dự án hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất của Nhà nước chiếm tỷ lệ không quá 50%.

phải quy hoạch hệ thống đường ranh phòng, d) Có dự án đầu tư xây dựng vườn ươm được chống cháy rừng; quy hoạch phải có sự tham gia Ban quản lý dự án cấp huyện thẩm định đầu tư, của các chủ rừng (bao gồm cả chủ rừng nhận chủ đầu tư dự án quyết định đầu tư. Đối với dự án khoán đất trồng rừng 50 năm) trong vùng dự án.

xây dựng vườn ươm mới ở những xã biên giới do Đối với các dự án trồng rừng sản xuất trước đây Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định đầu tư.

chưa được hỗ trợ đường ranh phòng, chống cháy đ) Kết quả đầu tư xây dựng vườn ươm được rừng thì được phép quy hoạch bổ sung và nhận hỗ

Ban quản lý dự án cấp huyện nghiệm thu.

trợ theo Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg.

155

156

https://thuviensach.vn

b) Mức hỗ trợ đầu tư là 30 triệu đồng/km, xây dựng từ sau năm 2013, việc quản lý đầu tư, trong đó hỗ trợ 25 triệu đồng/km để đầu tư xây xây dựng được thực hiện theo quy định hiện hành.

dựng các hạng mục của tuyến đường; phần còn lại Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm đã chế

sử dụng để duy tu, bảo dưỡng trong cả chu kỳ

biến ở vùng Tây Bắc

trồng rừng.

1) Các nhà máy chế biến gỗ rừng trồng và tre, c) Trình tự đầu tư và nghiệm thu, thanh quyết luồng (ghép thanh hoặc ép khối) trên địa bàn toán: sau khi được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao thuộc các tỉnh vùng Tây Bắc (theo Nghị quyết số

ngân sách của năm kế hoạch, cho phép Ban quản 37-NQ/TW ngày 01-7-2004 về phương hướng phát lý dự án cấp huyện tự thiết kế kỹ thuật và dự toán triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an đường ranh phòng chống cháy rừng theo tiêu ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm chuẩn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông 2010 của Bộ Chính trị) được Nhà nước hỗ trợ đầu thôn ban hành, trình Ủy ban nhân dân huyện phê tư và hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm trong 5

duyệt. Sau khi được phê duyệt, cho phép Ban năm đầu tiên tính từ khi nhà máy bắt đầu sản quản lý dự án cấp huyện tự tổ chức thi công; sau xuất, mức hỗ trợ là 1.500 đồng/tấn/km (một nghìn khi hoàn thành thi công, Ủy ban nhân dân cấp năm trăm đồng).

huyện có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu đường 2) Hình thức hỗ trợ

ranh phòng, chống cháy rừng làm căn cứ để thanh a) Hỗ trợ sau đầu tư: chi phí vận chuyển sản quyết toán với Kho bạc Nhà nước. Ban quản lý dự

phẩm được tính theo cự ly vận chuyển từ nhà máy án cấp huyện có trách nhiệm quản lý, bảo dưỡng đến trung tâm tiêu thụ chính là Hà Nội theo đường toàn bộ tuyến đường trong cả chu kỳ trồng rừng.

ô tô gần nhất và theo công suất thực tế của nhà máy.

2) Đường lâm nghiệp: dự án trồng rừng sản b) Hỗ trợ đầu tư: thực hiện hỗ trợ nhà máy chế

xuất nguyên liệu tập trung, có quy mô diện tích từ

biến gỗ MDF năng lực lớn hơn hoặc bằng 30.000

500 ha trở lên, ở những vùng chưa có đường ôtô để

m3/năm trên địa bàn các tỉnh vùng Tây Bắc. Mức vận chuyển sản phẩm trong mùa mưa thì được hỗ

hỗ trợ thực hiện theo Quyết định số 60/2010/QĐ-trợ đầu tư đường lâm nghiệp kết hợp với đường TTg ngày 30-9-2010 của Thủ tướng Chính phủ

dân sinh và phòng cháy chữa cháy rừng (gọi ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức chung là đường lâm nghiệp), mức hỗ trợ là 450

phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn vốn triệu đồng/km. Đường lâm nghiệp được khởi công ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015.

157

158

https://thuviensach.vn

b) Mức hỗ trợ đầu tư là 30 triệu đồng/km, xây dựng từ sau năm 2013, việc quản lý đầu tư, trong đó hỗ trợ 25 triệu đồng/km để đầu tư xây xây dựng được thực hiện theo quy định hiện hành.

dựng các hạng mục của tuyến đường; phần còn lại Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm đã chế

sử dụng để duy tu, bảo dưỡng trong cả chu kỳ

biến ở vùng Tây Bắc

trồng rừng.

1) Các nhà máy chế biến gỗ rừng trồng và tre, c) Trình tự đầu tư và nghiệm thu, thanh quyết luồng (ghép thanh hoặc ép khối) trên địa bàn toán: sau khi được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao thuộc các tỉnh vùng Tây Bắc (theo Nghị quyết số

ngân sách của năm kế hoạch, cho phép Ban quản 37-NQ/TW ngày 01-7-2004 về phương hướng phát lý dự án cấp huyện tự thiết kế kỹ thuật và dự toán triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an đường ranh phòng chống cháy rừng theo tiêu ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm chuẩn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông 2010 của Bộ Chính trị) được Nhà nước hỗ trợ đầu thôn ban hành, trình Ủy ban nhân dân huyện phê tư và hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm trong 5

duyệt. Sau khi được phê duyệt, cho phép Ban năm đầu tiên tính từ khi nhà máy bắt đầu sản quản lý dự án cấp huyện tự tổ chức thi công; sau xuất, mức hỗ trợ là 1.500 đồng/tấn/km (một nghìn khi hoàn thành thi công, Ủy ban nhân dân cấp năm trăm đồng).

huyện có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu đường 2) Hình thức hỗ trợ

ranh phòng, chống cháy rừng làm căn cứ để thanh a) Hỗ trợ sau đầu tư: chi phí vận chuyển sản quyết toán với Kho bạc Nhà nước. Ban quản lý dự

phẩm được tính theo cự ly vận chuyển từ nhà máy án cấp huyện có trách nhiệm quản lý, bảo dưỡng đến trung tâm tiêu thụ chính là Hà Nội theo đường toàn bộ tuyến đường trong cả chu kỳ trồng rừng.

ô tô gần nhất và theo công suất thực tế của nhà máy.

2) Đường lâm nghiệp: dự án trồng rừng sản b) Hỗ trợ đầu tư: thực hiện hỗ trợ nhà máy chế

xuất nguyên liệu tập trung, có quy mô diện tích từ

biến gỗ MDF năng lực lớn hơn hoặc bằng 30.000

500 ha trở lên, ở những vùng chưa có đường ôtô để

m3/năm trên địa bàn các tỉnh vùng Tây Bắc. Mức vận chuyển sản phẩm trong mùa mưa thì được hỗ

hỗ trợ thực hiện theo Quyết định số 60/2010/QĐ-trợ đầu tư đường lâm nghiệp kết hợp với đường TTg ngày 30-9-2010 của Thủ tướng Chính phủ

dân sinh và phòng cháy chữa cháy rừng (gọi ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức chung là đường lâm nghiệp), mức hỗ trợ là 450

phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn vốn triệu đồng/km. Đường lâm nghiệp được khởi công ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015.

157

158

https://thuviensach.vn

3) Trình tự hỗ trợ, nghiệm thu, thanh quyết toán b) Nhà máy xây dựng có quy mô công suất a) Dự án đầu tư xây dựng nhà máy được Chủ

thực tế tối thiểu 10.000 m3/năm. Thiết bị máy mới tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận đầu tư.

100%, hoặc thiết bị đã qua sử dụng nhưng được Sau khi đầu tư và nhà máy bắt đầu hoạt động, sản xuất tại các nước phát triển sau năm 2000.

chủ đầu tư nhà máy báo cáo Chủ tịch Ủy ban c) Doanh nghiệp phải có diện tích rừng sản xuất nhân dân cấp tỉnh về kết quả đầu tư; trong vòng đã trồng đến thời kỳ được thu hoạch bảo đảm cung 20 ngày làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cấp nguyên liệu cho nhà máy tối thiểu đạt 50% công tỉnh thành lập Hội đồng nghiệm thu để nghiệm suất thiết kế, hoặc nơi đặt nhà máy đã có vùng thu công suất thực tế nhà máy làm căn cứ thanh nguyên liệu bảo đảm cung cấp cho nhà máy đạt toán vốn hỗ trợ cho chủ đầu tư.

100% công suất thiết kế (năng suất rừng trồng làm b) Hỗ trợ chi phí vận chuyển trực tiếp lần đầu căn cứ để tính toán hỗ trợ nhà máy là 100 m3/ha).

bằng 70% tổng số kinh phí hỗ trợ, phần còn lại được d) Là doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nếu là trừ vào các khoản thuế nhà máy phải nộp cho ngân doanh nghiệp nhà nước thì chỉ hỗ trợ cơ sở chế

sách nhà nước hằng năm. Phần ngân sách trung biến gỗ đã được cổ phần hóa với phần vốn nhà ương hỗ trợ trực tiếp cho nhà máy sẽ được ghi riêng nước chiếm không quá 50%.

hằng năm. Tổng công suất của các nhà máy được hỗ

trợ vận chuyển là không quá 150.000 tấn công suất Câu hỏi 39: Quyền và nghĩa vụ của tổ

cho mỗi tỉnh; trên địa bàn tỉnh đã có nhà máy bột chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng (gọi giấy công suất trên 50.000 tấn bột trở lên không tắt là chủ rừng) trồng rừng sản xuất được được hỗ trợ. Hỗ trợ đầu tư được hỗ trợ ngay từ khi quy định như thế nào?

bắt đầu xây dựng nhà máy.

Trả lời:

4) Điều kiện nhận hỗ trợ

Điều 6 Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg đã sửa a) Nhà nước chỉ hỗ trợ đối với nhà máy sản đổi, bổ sung quy định khi trồng rừng sản xuất, các tổ

xuất ván ghép thanh kết hợp với ván dăm hoặc chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng (gọi tắt là ván ghép thanh kết hợp với ván MDF để tận dụng chủ rừng) có quyền và nghĩa vụ như sau: nguyên liệu, hoặc nhà máy sản xuất ván ép, khối

- Quyền lợi: được hưởng toàn bộ sản phẩm từ

ép từ tre luồng. Nhà máy không được dời địa bàn rừng trồng, khi khai thác sản phẩm được tự do đăng ký sản xuất trong vòng 20 năm.

lưu thông và được hưởng các chính sách ưu đãi về

159

160

https://thuviensach.vn

3) Trình tự hỗ trợ, nghiệm thu, thanh quyết toán b) Nhà máy xây dựng có quy mô công suất a) Dự án đầu tư xây dựng nhà máy được Chủ

thực tế tối thiểu 10.000 m3/năm. Thiết bị máy mới tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận đầu tư.

100%, hoặc thiết bị đã qua sử dụng nhưng được Sau khi đầu tư và nhà máy bắt đầu hoạt động, sản xuất tại các nước phát triển sau năm 2000.

chủ đầu tư nhà máy báo cáo Chủ tịch Ủy ban c) Doanh nghiệp phải có diện tích rừng sản xuất nhân dân cấp tỉnh về kết quả đầu tư; trong vòng đã trồng đến thời kỳ được thu hoạch bảo đảm cung 20 ngày làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cấp nguyên liệu cho nhà máy tối thiểu đạt 50% công tỉnh thành lập Hội đồng nghiệm thu để nghiệm suất thiết kế, hoặc nơi đặt nhà máy đã có vùng thu công suất thực tế nhà máy làm căn cứ thanh nguyên liệu bảo đảm cung cấp cho nhà máy đạt toán vốn hỗ trợ cho chủ đầu tư.

100% công suất thiết kế (năng suất rừng trồng làm b) Hỗ trợ chi phí vận chuyển trực tiếp lần đầu căn cứ để tính toán hỗ trợ nhà máy là 100 m3/ha).

bằng 70% tổng số kinh phí hỗ trợ, phần còn lại được d) Là doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Nếu là trừ vào các khoản thuế nhà máy phải nộp cho ngân doanh nghiệp nhà nước thì chỉ hỗ trợ cơ sở chế

sách nhà nước hằng năm. Phần ngân sách trung biến gỗ đã được cổ phần hóa với phần vốn nhà ương hỗ trợ trực tiếp cho nhà máy sẽ được ghi riêng nước chiếm không quá 50%.

hằng năm. Tổng công suất của các nhà máy được hỗ

trợ vận chuyển là không quá 150.000 tấn công suất Câu hỏi 39: Quyền và nghĩa vụ của tổ

cho mỗi tỉnh; trên địa bàn tỉnh đã có nhà máy bột chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng (gọi giấy công suất trên 50.000 tấn bột trở lên không tắt là chủ rừng) trồng rừng sản xuất được được hỗ trợ. Hỗ trợ đầu tư được hỗ trợ ngay từ khi quy định như thế nào?

bắt đầu xây dựng nhà máy.

Trả lời:

4) Điều kiện nhận hỗ trợ

Điều 6 Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg đã sửa a) Nhà nước chỉ hỗ trợ đối với nhà máy sản đổi, bổ sung quy định khi trồng rừng sản xuất, các tổ

xuất ván ghép thanh kết hợp với ván dăm hoặc chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng (gọi tắt là ván ghép thanh kết hợp với ván MDF để tận dụng chủ rừng) có quyền và nghĩa vụ như sau: nguyên liệu, hoặc nhà máy sản xuất ván ép, khối

- Quyền lợi: được hưởng toàn bộ sản phẩm từ

ép từ tre luồng. Nhà máy không được dời địa bàn rừng trồng, khi khai thác sản phẩm được tự do đăng ký sản xuất trong vòng 20 năm.

lưu thông và được hưởng các chính sách ưu đãi về

159

160

https://thuviensach.vn

miễn, giảm thuế và tiền sử dụng đất theo quy Phát triển nông thôn thì người trồng rừng không định của pháp luật hiện hành.

phải hoàn trả số tiền đã nhận hỗ trợ.

- Nghĩa vụ: khi khai thác sản phẩm rừng

- Đối với diện tích rừng trồng là rừng đặc trồng, chủ rừng phải nộp cho ngân sách xã số tiền dụng, rừng phòng hộ đã được trồng bằng nguồn tương đương với 80 kg thóc/ha/chu kỳ rừng trồng vốn của Chương trình 327 trước đây và nguồn vốn để xây dựng Quỹ phát triển rừng của xã và Quỹ

từ ngân sách nhà nước thuộc Dự án trồng mới 5

phát triển rừng thôn, bản, trong đó trích nộp cho triệu ha rừng, nay quy hoạch là rừng sản xuất thì mỗi quỹ là 50%.

quyền và nghĩa vụ của chủ rừng được thực hiện Diện tích rừng sản xuất do hộ gia đình, cá theo quy định tại các mục "Quyền lợi" và "Nghĩa nhân và cộng đồng nhận khoán của các Ban quản vụ" nêu trên.

lý rừng đặc dụng, phòng hộ hoặc doanh nghiệp quốc doanh (gọi tắt là bên giao khoán) thì chủ

8. Chính sách phát triển thủy sản rừng nộp số tiền trên cho bên giao khoán. Ngoài Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

ra chủ rừng không phải nộp thêm bất cứ khoản gì 67/2014/NĐ-CP ngày 07-7-2014 của Chính phủ về một số

cho bên giao khoán.

chính sách phát triển thủy sản (sau đây viết tắt là Nghị

Sau khi khai thác rừng trồng, trong vòng 12

định số 67/2014/NĐ-CP), Thông tư số 117/2014/TT-BTC

tháng, chủ rừng phải tự tổ chức trồng lại rừng ngày 21-8-2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện theo quy định.

một số điều của Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07-7-Chủ rừng đã nhận tiền hỗ trợ của Nhà nước 2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy để trồng rừng, nếu sau 4 năm mà rừng không đạt sản (sau đây viết tắt là Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

tiêu chuẩn theo quy định của Nhà nước thì chủ

rừng phải tự bỏ vốn để trồng lại rừng hoặc phải Câu hỏi 40: Để hỗ trợ phát triển thủy sản, hoàn trả lại cho ngân sách nhà nước số tiền đã Nhà nước đã ban hành những chính sách nào?

nhận hỗ trợ cộng với lãi suất thương mại tại thời điểm thu hồi.

Trả lời:

Trường hợp mất rừng do nguyên nhân bất khả

Theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, để phát kháng như thiên tai, hoả hoạn, sâu bệnh được xác triển thủy sản Nhà nước ban hành các chính sách: định theo đúng quy định của Bộ Nông nghiệp và

- Chính sách đầu tư các hạng mục hạ tầng 161

162

https://thuviensach.vn

miễn, giảm thuế và tiền sử dụng đất theo quy Phát triển nông thôn thì người trồng rừng không định của pháp luật hiện hành.

phải hoàn trả số tiền đã nhận hỗ trợ.

- Nghĩa vụ: khi khai thác sản phẩm rừng

- Đối với diện tích rừng trồng là rừng đặc trồng, chủ rừng phải nộp cho ngân sách xã số tiền dụng, rừng phòng hộ đã được trồng bằng nguồn tương đương với 80 kg thóc/ha/chu kỳ rừng trồng vốn của Chương trình 327 trước đây và nguồn vốn để xây dựng Quỹ phát triển rừng của xã và Quỹ

từ ngân sách nhà nước thuộc Dự án trồng mới 5

phát triển rừng thôn, bản, trong đó trích nộp cho triệu ha rừng, nay quy hoạch là rừng sản xuất thì mỗi quỹ là 50%.

quyền và nghĩa vụ của chủ rừng được thực hiện Diện tích rừng sản xuất do hộ gia đình, cá theo quy định tại các mục "Quyền lợi" và "Nghĩa nhân và cộng đồng nhận khoán của các Ban quản vụ" nêu trên.

lý rừng đặc dụng, phòng hộ hoặc doanh nghiệp quốc doanh (gọi tắt là bên giao khoán) thì chủ

8. Chính sách phát triển thủy sản rừng nộp số tiền trên cho bên giao khoán. Ngoài Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

ra chủ rừng không phải nộp thêm bất cứ khoản gì 67/2014/NĐ-CP ngày 07-7-2014 của Chính phủ về một số

cho bên giao khoán.

chính sách phát triển thủy sản (sau đây viết tắt là Nghị

Sau khi khai thác rừng trồng, trong vòng 12

định số 67/2014/NĐ-CP), Thông tư số 117/2014/TT-BTC

tháng, chủ rừng phải tự tổ chức trồng lại rừng ngày 21-8-2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện theo quy định.

một số điều của Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07-7-Chủ rừng đã nhận tiền hỗ trợ của Nhà nước 2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy để trồng rừng, nếu sau 4 năm mà rừng không đạt sản (sau đây viết tắt là Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

tiêu chuẩn theo quy định của Nhà nước thì chủ

rừng phải tự bỏ vốn để trồng lại rừng hoặc phải Câu hỏi 40: Để hỗ trợ phát triển thủy sản, hoàn trả lại cho ngân sách nhà nước số tiền đã Nhà nước đã ban hành những chính sách nào?

nhận hỗ trợ cộng với lãi suất thương mại tại thời điểm thu hồi.

Trả lời:

Trường hợp mất rừng do nguyên nhân bất khả

Theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, để phát kháng như thiên tai, hoả hoạn, sâu bệnh được xác triển thủy sản Nhà nước ban hành các chính sách: định theo đúng quy định của Bộ Nông nghiệp và

- Chính sách đầu tư các hạng mục hạ tầng 161

162

https://thuviensach.vn

thiết yếu của cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, đối tượng áp dụng chính sách phát triển thủy sản hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, vùng sản xuất như sau:

giống tập trung, nâng cấp cơ sở hạ tầng các Trung

- Tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động thủy sản; tâm giống thủy sản quốc gia, Trung tâm giống

- Tổ chức, cá nhân (sau đây gọi là chủ tàu) đặt thủy sản cấp vùng, cấp tỉnh, Trung tâm quan trắc hàng đóng mới tàu, nâng cấp tàu (thay máy mới; cảnh báo môi trường nuôi trồng thủy sản, Trung gia cố bọc vỏ thép; bọc vỏ vật liệu mới; mua ngư

tâm khảo nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản lưới cụ, trang thiết bị hàng hải; trang thiết bị bảo cấp Trung ương và cấp vùng.

quản hải sản, bốc xếp hàng hóa) phục vụ hoạt

- Chính sách tín dụng đóng mới, nâng cấp tàu; động khai thác hải sản.

cho vay vốn lưu động khai thác hải sản và cung

- Tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư cơ

cấp dịch vụ hậu cần khai thác hải sản.

sở hạ tầng phục vụ hoạt động thủy sản.

- Chính sách hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm Câu hỏi 42: Chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu cho các tàu khai thác hải sản xa bờ, tàu dịch vụ

hậu cần khai thác hải sản xa bờ.

tư cơ sở hạ tầng phát triển thủy sản được

- Chính sách ưu đãi thuế tài nguyên, thuế giá Nhà nước quy định như thế nào?

trị gia tăng, thuế môn bài, thuế thu nhập doanh Trả lời:

nghiệp, thuế thu nhập cá nhân trong lĩnh vực Điều 3 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP và khoản 2

nuôi, trồng, khai thác hải sản...

Điều 3 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định:

- Các chính sách hỗ trợ khác như: hỗ trợ chi phí Chính sách đầu tư, hỗ trợ:

đào tạo, hướng dẫn thuyền viên; hỗ trợ chi phí vận 1) Đối với các hạng mục hạ tầng thiết yếu của chuyển hàng hóa; hỗ trợ chi phí thiết kế mẫu tàu vỏ

cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão (bao gồm cầu thép; hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa tàu định kỳ.

cảng; kè bờ, kè chắn sóng, chắn cát; nạo vét luồng ra vào cảng, vùng nước neo đậu tàu; công trình Câu hỏi 41: Chính sách phát triển thủy neo buộc tàu; hệ thống phao tiêu, báo hiệu, đèn sản quy định áp dụng đối với những đối tín hiệu; hệ thống thông tin liên lạc chuyên dùng): tượng nào?

a) Ngân sách trung ương đầu tư 100% kinh Trả lời:

phí xây dựng cảng cá loại I, khu neo đậu tránh trú Điều 2 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP quy định bão cấp vùng.

163

164

https://thuviensach.vn

thiết yếu của cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, đối tượng áp dụng chính sách phát triển thủy sản hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, vùng sản xuất như sau:

giống tập trung, nâng cấp cơ sở hạ tầng các Trung

- Tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động thủy sản; tâm giống thủy sản quốc gia, Trung tâm giống

- Tổ chức, cá nhân (sau đây gọi là chủ tàu) đặt thủy sản cấp vùng, cấp tỉnh, Trung tâm quan trắc hàng đóng mới tàu, nâng cấp tàu (thay máy mới; cảnh báo môi trường nuôi trồng thủy sản, Trung gia cố bọc vỏ thép; bọc vỏ vật liệu mới; mua ngư

tâm khảo nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản lưới cụ, trang thiết bị hàng hải; trang thiết bị bảo cấp Trung ương và cấp vùng.

quản hải sản, bốc xếp hàng hóa) phục vụ hoạt

- Chính sách tín dụng đóng mới, nâng cấp tàu; động khai thác hải sản.

cho vay vốn lưu động khai thác hải sản và cung

- Tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư cơ

cấp dịch vụ hậu cần khai thác hải sản.

sở hạ tầng phục vụ hoạt động thủy sản.

- Chính sách hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm Câu hỏi 42: Chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu cho các tàu khai thác hải sản xa bờ, tàu dịch vụ

hậu cần khai thác hải sản xa bờ.

tư cơ sở hạ tầng phát triển thủy sản được

- Chính sách ưu đãi thuế tài nguyên, thuế giá Nhà nước quy định như thế nào?

trị gia tăng, thuế môn bài, thuế thu nhập doanh Trả lời:

nghiệp, thuế thu nhập cá nhân trong lĩnh vực Điều 3 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP và khoản 2

nuôi, trồng, khai thác hải sản...

Điều 3 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định:

- Các chính sách hỗ trợ khác như: hỗ trợ chi phí Chính sách đầu tư, hỗ trợ:

đào tạo, hướng dẫn thuyền viên; hỗ trợ chi phí vận 1) Đối với các hạng mục hạ tầng thiết yếu của chuyển hàng hóa; hỗ trợ chi phí thiết kế mẫu tàu vỏ

cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão (bao gồm cầu thép; hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa tàu định kỳ.

cảng; kè bờ, kè chắn sóng, chắn cát; nạo vét luồng ra vào cảng, vùng nước neo đậu tàu; công trình Câu hỏi 41: Chính sách phát triển thủy neo buộc tàu; hệ thống phao tiêu, báo hiệu, đèn sản quy định áp dụng đối với những đối tín hiệu; hệ thống thông tin liên lạc chuyên dùng): tượng nào?

a) Ngân sách trung ương đầu tư 100% kinh Trả lời:

phí xây dựng cảng cá loại I, khu neo đậu tránh trú Điều 2 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP quy định bão cấp vùng.

163

164

https://thuviensach.vn

b) Ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư cho ngân sách và tỉnh Quảng Ngãi, tối đa 50% đối với cảng cá loại II và khu neo đậu tránh trú bão cấp địa phương có điều tiết các khoản thu phân chia tỉnh tối đa 90% đối với các địa phương chưa tự cân về ngân sách trung ương đối với các dự án do địa đối được ngân sách và tỉnh Quảng Ngãi, tối đa phương quản lý.

50% đối với địa phương có điều tiết các khoản thu 4) Ngân sách Trung ương đầu tư 100% kinh phân chia về ngân sách trung ương.

phí xây dựng hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập 2) Ngân sách trung ương đầu tư 100% tổng trung trên biển bao gồm hệ thống phao tiêu, đèn mức đầu tư (kể cả giải phóng mặt bằng, các hạng báo ranh giới khu vực nuôi, hệ thống neo lồng bè.

mục hạ tầng thiết yếu và các hạng mục khác) đối 5) Đối với kinh phí đền bù giải phóng mặt với các tuyến đảo, bao gồm các dự án cảng cá bằng các dự án đầu tư thủy sản nêu tại mục 1, 3, (cảng loại I, loại II) và khu neo đậu tránh trú bão 4 và 5 nêu trên do ngân sách địa phương bảo đảm, thuộc tuyến đảo.

kể cả các dự án của Trung ương tại địa phương.

3) Đối với các hạng mục hạ tầng vùng nuôi 6) Ngân sách nhà nước ưu tiên bố trí vốn trồng thủy sản; vùng sản xuất giống tập trung bao hằng năm theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền gồm: hệ thống cấp thoát nước đầu mối (ao, bể chứa, phê duyệt từ năm 2015 đến năm 2020 với mức cống, kênh, đường ống cấp, tiêu nước, trạm bơm), đầu tư bình quân hằng năm tăng tối thiểu gấp 2

đê bao, kè, đường giao thông, hệ thống điện, công lần so với số vốn bình quân hằng năm đã bố trí trình xử lý nước thải chung; nâng cấp cơ sở hạ tầng cho giai đoạn 2011-2014 để thực hiện, bảo đảm các Trung tâm giống thủy sản quốc gia, Trung tâm đẩy nhanh và hoàn thành dứt điểm các công giống thủy sản cấp vùng, cấp tỉnh; Trung tâm quan trình, dự án theo quy định. Tập trung ưu tiên trắc cảnh báo môi trường nuôi trồng thủy sản, xây dựng, nâng cấp công trình tại các đảo Lý Trung tâm khảo nghiệm, kiểm định nuôi trồng Sơn, Phú Quý, Côn Đảo, Phú Quốc, Bạch Long thủy sản cấp Trung ương và cấp vùng: Vĩ, Cô Tô, Cồn Cỏ và một số tỉnh duyên hải Nam a) Ngân sách trung ương đầu tư 100% kinh Trung Bộ; bố trí vốn đầu tư xây các trung tâm phí xây dựng đối với các dự án do bộ, ngành Trung nghề cá lớn gắn với ngư trường trọng điểm tại ương quản lý.

thành phố: Hải Phòng, Đà Nẵng, tỉnh: Khánh b) Ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư tối đa Hòa, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kiên Giang theo quy 90% đối với các địa phương chưa tự cân đối được hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

165

166

https://thuviensach.vn

b) Ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư cho ngân sách và tỉnh Quảng Ngãi, tối đa 50% đối với cảng cá loại II và khu neo đậu tránh trú bão cấp địa phương có điều tiết các khoản thu phân chia tỉnh tối đa 90% đối với các địa phương chưa tự cân về ngân sách trung ương đối với các dự án do địa đối được ngân sách và tỉnh Quảng Ngãi, tối đa phương quản lý.

50% đối với địa phương có điều tiết các khoản thu 4) Ngân sách Trung ương đầu tư 100% kinh phân chia về ngân sách trung ương.

phí xây dựng hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập 2) Ngân sách trung ương đầu tư 100% tổng trung trên biển bao gồm hệ thống phao tiêu, đèn mức đầu tư (kể cả giải phóng mặt bằng, các hạng báo ranh giới khu vực nuôi, hệ thống neo lồng bè.

mục hạ tầng thiết yếu và các hạng mục khác) đối 5) Đối với kinh phí đền bù giải phóng mặt với các tuyến đảo, bao gồm các dự án cảng cá bằng các dự án đầu tư thủy sản nêu tại mục 1, 3, (cảng loại I, loại II) và khu neo đậu tránh trú bão 4 và 5 nêu trên do ngân sách địa phương bảo đảm, thuộc tuyến đảo.

kể cả các dự án của Trung ương tại địa phương.

3) Đối với các hạng mục hạ tầng vùng nuôi 6) Ngân sách nhà nước ưu tiên bố trí vốn trồng thủy sản; vùng sản xuất giống tập trung bao hằng năm theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền gồm: hệ thống cấp thoát nước đầu mối (ao, bể chứa, phê duyệt từ năm 2015 đến năm 2020 với mức cống, kênh, đường ống cấp, tiêu nước, trạm bơm), đầu tư bình quân hằng năm tăng tối thiểu gấp 2

đê bao, kè, đường giao thông, hệ thống điện, công lần so với số vốn bình quân hằng năm đã bố trí trình xử lý nước thải chung; nâng cấp cơ sở hạ tầng cho giai đoạn 2011-2014 để thực hiện, bảo đảm các Trung tâm giống thủy sản quốc gia, Trung tâm đẩy nhanh và hoàn thành dứt điểm các công giống thủy sản cấp vùng, cấp tỉnh; Trung tâm quan trình, dự án theo quy định. Tập trung ưu tiên trắc cảnh báo môi trường nuôi trồng thủy sản, xây dựng, nâng cấp công trình tại các đảo Lý Trung tâm khảo nghiệm, kiểm định nuôi trồng Sơn, Phú Quý, Côn Đảo, Phú Quốc, Bạch Long thủy sản cấp Trung ương và cấp vùng: Vĩ, Cô Tô, Cồn Cỏ và một số tỉnh duyên hải Nam a) Ngân sách trung ương đầu tư 100% kinh Trung Bộ; bố trí vốn đầu tư xây các trung tâm phí xây dựng đối với các dự án do bộ, ngành Trung nghề cá lớn gắn với ngư trường trọng điểm tại ương quản lý.

thành phố: Hải Phòng, Đà Nẵng, tỉnh: Khánh b) Ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư tối đa Hòa, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kiên Giang theo quy 90% đối với các địa phương chưa tự cân đối được hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

165

166

https://thuviensach.vn

Tiêu chí phân loại cảng cá, khu neo đậu tránh tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên để

trú bão

khai thác hải sản xa bờ và cung cấp dịch vụ hậu

- Phân loại cảng cá loại I, loại II: thực hiện cần khai thác hải sản xa bờ.

theo tiêu chí quy định tại Điều 4 Nghị định số

b) Điều kiện vay: các đối tượng đang hoạt 80/2012/NĐ-CP ngày 08-10-2012 của Chính phủ

động nghề cá có hiệu quả, có khả năng tài chính về quản lý cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho và có phương án sản xuất cụ thể, được Ủy ban tàu cá;

nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

- Phân loại các khu neo đậu tránh trú bão: ương phê duyệt.

thực hiện theo quy định tại mục IV Điều 1 Quyết c) Hạn mức vay, lãi suất vay và mức bù chênh định số 1349/QĐ-TTg ngày 09-8-2011 của Thủ

lệch lãi suất cụ thể như sau:

tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch

- Đối với đóng mới tàu dịch vụ hậu cần khai khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm thác hải sản xa bờ, bao gồm cả máy móc, trang 2020, định hướng đến năm 2030.

thiết bị hàng hải; máy móc thiết bị bảo quản hải sản; bảo quản hàng hóa; bốc xếp hàng hóa: Câu hỏi 43: Chính sách tín dụng đóng

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép: chủ tàu mới tàu, nâng cấp tàu; chính sách cho vay được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 95%

vốn lưu động đối với phát triển thủy sản tổng giá trị đầu tư đóng mới với lãi suất 7%/năm, được Nhà nước quy định như thế nào?

trong đó chủ tàu trả 1%/năm, ngân sách nhà nước Trả lời:

cấp bù 6%/năm.

Điều 4 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP quy định

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ gỗ: chủ tàu như sau:

được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 70%

1) Chính sách tín dụng đóng mới, nâng cấp tổng giá trị đầu tư đóng mới, với lãi suất 7%/năm, tàu bao gồm:

trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách nhà nước a) Chủ tàu đặt hàng đóng mới tàu có tổng cấp bù 4%/năm.

công suất máy chính từ 400 CV trở lên; nâng cấp

- Đối với đóng mới tàu khai thác hải sản xa tàu có tổng công suất máy chính dưới 400 CV

bờ, bao gồm cả máy móc, trang thiết bị hàng hải; thành tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV

thiết bị phục vụ khai thác; ngư lưới cụ; trang thiết trở lên và nâng cấp công suất máy đối với tàu có bị bảo quản hải sản:

167

168

https://thuviensach.vn

Tiêu chí phân loại cảng cá, khu neo đậu tránh tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên để

trú bão

khai thác hải sản xa bờ và cung cấp dịch vụ hậu

- Phân loại cảng cá loại I, loại II: thực hiện cần khai thác hải sản xa bờ.

theo tiêu chí quy định tại Điều 4 Nghị định số

b) Điều kiện vay: các đối tượng đang hoạt 80/2012/NĐ-CP ngày 08-10-2012 của Chính phủ

động nghề cá có hiệu quả, có khả năng tài chính về quản lý cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho và có phương án sản xuất cụ thể, được Ủy ban tàu cá;

nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

- Phân loại các khu neo đậu tránh trú bão: ương phê duyệt.

thực hiện theo quy định tại mục IV Điều 1 Quyết c) Hạn mức vay, lãi suất vay và mức bù chênh định số 1349/QĐ-TTg ngày 09-8-2011 của Thủ

lệch lãi suất cụ thể như sau:

tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch

- Đối với đóng mới tàu dịch vụ hậu cần khai khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm thác hải sản xa bờ, bao gồm cả máy móc, trang 2020, định hướng đến năm 2030.

thiết bị hàng hải; máy móc thiết bị bảo quản hải sản; bảo quản hàng hóa; bốc xếp hàng hóa: Câu hỏi 43: Chính sách tín dụng đóng

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép: chủ tàu mới tàu, nâng cấp tàu; chính sách cho vay được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 95%

vốn lưu động đối với phát triển thủy sản tổng giá trị đầu tư đóng mới với lãi suất 7%/năm, được Nhà nước quy định như thế nào?

trong đó chủ tàu trả 1%/năm, ngân sách nhà nước Trả lời:

cấp bù 6%/năm.

Điều 4 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP quy định

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ gỗ: chủ tàu như sau:

được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 70%

1) Chính sách tín dụng đóng mới, nâng cấp tổng giá trị đầu tư đóng mới, với lãi suất 7%/năm, tàu bao gồm:

trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách nhà nước a) Chủ tàu đặt hàng đóng mới tàu có tổng cấp bù 4%/năm.

công suất máy chính từ 400 CV trở lên; nâng cấp

- Đối với đóng mới tàu khai thác hải sản xa tàu có tổng công suất máy chính dưới 400 CV

bờ, bao gồm cả máy móc, trang thiết bị hàng hải; thành tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV

thiết bị phục vụ khai thác; ngư lưới cụ; trang thiết trở lên và nâng cấp công suất máy đối với tàu có bị bảo quản hải sản:

167

168

https://thuviensach.vn

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép, vỏ vật thay thế phải là máy mới 100%): chủ tàu được vay liệu mới có tổng công suất máy chính từ 400 CV

vốn ngân hàng thương mại tối đa 70% tổng giá trị

đến dưới 800 CV: chủ tàu được vay vốn ngân hàng nâng cấp tàu, bao gồm cả chi phí gia cố vỏ tàu, chi tối đa 90% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu với lãi phí mua trang thiết bị và ngư lưới cụ mới phục vụ

suất 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 2%/năm, ngân khai thác hải sản (nếu có) với lãi suất 7%/năm, sách nhà nước cấp bù 5%/năm.

trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách nhà nước

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép, vỏ vật cấp bù 4%/năm.

liệu mới có tổng công suất máy chính từ 800 CV

d) Thời hạn cho vay: 11 năm, trong đó năm trở lên: chủ tàu được vay vốn ngân hàng thương đầu tiên chủ tàu được miễn lãi và chưa phải trả

mại tối đa 95% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu nợ gốc, ngân sách nhà nước cấp bù số lãi vay của với lãi suất 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 1%/năm, chủ tàu được miễn năm đầu cho các ngân hàng ngân sách nhà nước cấp bù 6%/năm.

thương mại.

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ gỗ: chủ tàu đ) Tài sản thế chấp: chủ tàu được thế chấp giá được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 70%

trị tài sản hình thành từ vốn vay làm tài sản để

tổng giá trị đầu tư đóng mới với lãi suất 7%/năm, bảo đảm khoản vay.

trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách nhà nước e) Ổn định mức lãi suất chủ tàu phải trả hằng cấp bù 4%/năm.

năm theo quy định của Nghị định số 67/2014/NĐ-CP.

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ gỗ đồng thời gia Mức lãi suất 7%/năm quy định tại mục 1 này thực cố bọc vỏ thép, bọc vỏ vật liệu mới cho tàu: chủ tàu hiện trong năm đầu tính từ ngày đối tượng ký kết được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 70%

vốn vay với ngân hàng thương mại. Khi mặt bằng tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu với lãi suất lãi suất cho vay giảm, Ngân hàng Nhà nước Việt 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách Nam căn cứ tình hình thực tế báo cáo Thủ tướng nhà nước cấp bù 4%/năm.

Chính phủ điều chỉnh giảm tương ứng. Trường hợp

- Đối với nâng cấp tàu vỏ gỗ có tổng công suất mặt bằng lãi suất cho vay tăng, xử lý theo quy định máy chính dưới 400 CV thành tàu có tổng công tại điểm d khoản 4 Điều 9 của Nghị định số

suất máy chính từ 400 CV trở lên và nâng cấp 67/2014/NĐ-CP.

công suất máy đối với tàu có tổng công suất máy 2) Cơ chế xử lý rủi ro

chính từ 400 CV trở lên (phần máy bổ sung hoặc Các khoản cho vay đóng mới, nâng cấp tàu quy 169

170

https://thuviensach.vn

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép, vỏ vật thay thế phải là máy mới 100%): chủ tàu được vay liệu mới có tổng công suất máy chính từ 400 CV

vốn ngân hàng thương mại tối đa 70% tổng giá trị

đến dưới 800 CV: chủ tàu được vay vốn ngân hàng nâng cấp tàu, bao gồm cả chi phí gia cố vỏ tàu, chi tối đa 90% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu với lãi phí mua trang thiết bị và ngư lưới cụ mới phục vụ

suất 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 2%/năm, ngân khai thác hải sản (nếu có) với lãi suất 7%/năm, sách nhà nước cấp bù 5%/năm.

trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách nhà nước

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép, vỏ vật cấp bù 4%/năm.

liệu mới có tổng công suất máy chính từ 800 CV

d) Thời hạn cho vay: 11 năm, trong đó năm trở lên: chủ tàu được vay vốn ngân hàng thương đầu tiên chủ tàu được miễn lãi và chưa phải trả

mại tối đa 95% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu nợ gốc, ngân sách nhà nước cấp bù số lãi vay của với lãi suất 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 1%/năm, chủ tàu được miễn năm đầu cho các ngân hàng ngân sách nhà nước cấp bù 6%/năm.

thương mại.

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ gỗ: chủ tàu đ) Tài sản thế chấp: chủ tàu được thế chấp giá được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 70%

trị tài sản hình thành từ vốn vay làm tài sản để

tổng giá trị đầu tư đóng mới với lãi suất 7%/năm, bảo đảm khoản vay.

trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách nhà nước e) Ổn định mức lãi suất chủ tàu phải trả hằng cấp bù 4%/năm.

năm theo quy định của Nghị định số 67/2014/NĐ-CP.

+ Trường hợp đóng mới tàu vỏ gỗ đồng thời gia Mức lãi suất 7%/năm quy định tại mục 1 này thực cố bọc vỏ thép, bọc vỏ vật liệu mới cho tàu: chủ tàu hiện trong năm đầu tính từ ngày đối tượng ký kết được vay vốn ngân hàng thương mại tối đa 70%

vốn vay với ngân hàng thương mại. Khi mặt bằng tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu với lãi suất lãi suất cho vay giảm, Ngân hàng Nhà nước Việt 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách Nam căn cứ tình hình thực tế báo cáo Thủ tướng nhà nước cấp bù 4%/năm.

Chính phủ điều chỉnh giảm tương ứng. Trường hợp

- Đối với nâng cấp tàu vỏ gỗ có tổng công suất mặt bằng lãi suất cho vay tăng, xử lý theo quy định máy chính dưới 400 CV thành tàu có tổng công tại điểm d khoản 4 Điều 9 của Nghị định số

suất máy chính từ 400 CV trở lên và nâng cấp 67/2014/NĐ-CP.

công suất máy đối với tàu có tổng công suất máy 2) Cơ chế xử lý rủi ro

chính từ 400 CV trở lên (phần máy bổ sung hoặc Các khoản cho vay đóng mới, nâng cấp tàu quy 169

170

https://thuviensach.vn

định tại mục 1 nêu trên bị rủi ro xảy ra do nguyên báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để trình nhân khách quan, bất khả kháng, thì tùy theo mức Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo xử lý từng trường độ bị thiệt hại được xử lý theo nguyên tắc sau: hợp cụ thể.

a) Đối với chủ tàu

3) Chính sách cho vay vốn lưu động

- Trường hợp thiệt hại nhưng tàu vẫn có thể

a) Đối tượng được vay vốn: các chủ tàu khai sửa chữa để hoạt động, chủ tàu được ngân hàng thác hải sản và cung cấp dịch vụ hậu cần khai thương mại cơ cấu lại thời hạn trả nợ khoản vay thác hải sản.

trong thời gian sửa chữa tàu. Công ty bảo hiểm b) Điều kiện vay: là các đối tượng đang hoạt thanh toán toàn bộ chi phí sửa tàu.

động nghề cá có hiệu quả, có khả năng tài chính

- Trường hợp thiệt hại khiến tàu không thể sử

và có phương án sản xuất kinh doanh cụ thể.

dụng khai thác, việc xử lý rủi ro do ngân hàng c) Hạn mức vay:

thương mại cho vay thực hiện theo quy định tại

- Tối đa 70% giá trị cung cấp dịch vụ hậu cần điểm b dưới đây.

đối với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản.

b. Đối với ngân hàng thương mại cho vay.

- Tối đa 70% chi phí cho một chuyến đi biển

- Trường hợp thiệt hại nhưng tàu vẫn có thể

đối với tàu khai thác hải sản.

sửa chữa để hoạt động, ngân hàng thương mại d) Lãi suất cho vay là 7%/năm trong năm đầu thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho khách tính từ ngày đối tượng ký kết vốn vay với ngân hàng trong thời gian sửa chữa tàu.

hàng thương mại và được Ngân hàng Nhà nước

- Trường hợp thiệt hại khiến tàu không thể

Việt Nam căn cứ tình hình thực tế báo cáo Thủ

tiếp tục sử dụng khai thác, ngân hàng thương mại tướng Chính phủ điều chỉnh đảm bảo lãi suất cho xử lý nợ theo thứ tự như sau:

vay không vượt quá lãi suất cho vay thấp nhất

+ Tài sản đã mua bảo hiểm thì xử lý theo hợp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

đồng bảo hiểm.

+ Sử dụng khoản dự phòng được trích lập đối Câu hỏi 44: Chính sách hỗ trợ bảo hiểm với dư nợ cho vay chính con tàu trong chi phí để

đối với phát triển thủy sản được Nhà nước bù đắp theo quy định của pháp luật.

quy định như thế nào?

+ Trường hợp đã xử lý như trên nhưng vẫn Trả lời:

chưa thu hồi đủ nợ gốc, ngân hàng thương mại Điều 5 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP quy định: 171

172

https://thuviensach.vn

định tại mục 1 nêu trên bị rủi ro xảy ra do nguyên báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để trình nhân khách quan, bất khả kháng, thì tùy theo mức Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo xử lý từng trường độ bị thiệt hại được xử lý theo nguyên tắc sau: hợp cụ thể.

a) Đối với chủ tàu

3) Chính sách cho vay vốn lưu động

- Trường hợp thiệt hại nhưng tàu vẫn có thể

a) Đối tượng được vay vốn: các chủ tàu khai sửa chữa để hoạt động, chủ tàu được ngân hàng thác hải sản và cung cấp dịch vụ hậu cần khai thương mại cơ cấu lại thời hạn trả nợ khoản vay thác hải sản.

trong thời gian sửa chữa tàu. Công ty bảo hiểm b) Điều kiện vay: là các đối tượng đang hoạt thanh toán toàn bộ chi phí sửa tàu.

động nghề cá có hiệu quả, có khả năng tài chính

- Trường hợp thiệt hại khiến tàu không thể sử

và có phương án sản xuất kinh doanh cụ thể.

dụng khai thác, việc xử lý rủi ro do ngân hàng c) Hạn mức vay:

thương mại cho vay thực hiện theo quy định tại

- Tối đa 70% giá trị cung cấp dịch vụ hậu cần điểm b dưới đây.

đối với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản.

b. Đối với ngân hàng thương mại cho vay.

- Tối đa 70% chi phí cho một chuyến đi biển

- Trường hợp thiệt hại nhưng tàu vẫn có thể

đối với tàu khai thác hải sản.

sửa chữa để hoạt động, ngân hàng thương mại d) Lãi suất cho vay là 7%/năm trong năm đầu thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho khách tính từ ngày đối tượng ký kết vốn vay với ngân hàng trong thời gian sửa chữa tàu.

hàng thương mại và được Ngân hàng Nhà nước

- Trường hợp thiệt hại khiến tàu không thể

Việt Nam căn cứ tình hình thực tế báo cáo Thủ

tiếp tục sử dụng khai thác, ngân hàng thương mại tướng Chính phủ điều chỉnh đảm bảo lãi suất cho xử lý nợ theo thứ tự như sau:

vay không vượt quá lãi suất cho vay thấp nhất

+ Tài sản đã mua bảo hiểm thì xử lý theo hợp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

đồng bảo hiểm.

+ Sử dụng khoản dự phòng được trích lập đối Câu hỏi 44: Chính sách hỗ trợ bảo hiểm với dư nợ cho vay chính con tàu trong chi phí để

đối với phát triển thủy sản được Nhà nước bù đắp theo quy định của pháp luật.

quy định như thế nào?

+ Trường hợp đã xử lý như trên nhưng vẫn Trả lời:

chưa thu hồi đủ nợ gốc, ngân hàng thương mại Điều 5 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP quy định: 171

172

https://thuviensach.vn

Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí mua bảo 2) Không thu lệ phí trước bạ đối với tàu, hiểm cho các tàu khai thác hải sản xa bờ, tàu dịch thuyền khai thác thủy, hải sản. Trường hợp này vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ là thành viên khi khai lệ phí trước bạ, chủ tài sản phải xuất tổ đội, hợp tác xã khai thác hải sản và có tổng trình đăng ký kiểm tra chất lượng an toàn kỹ

công suất máy chính từ 90 CV trở lên: thuật của cơ quan có thẩm quyền về quản lý tàu, 1) Hỗ trợ hằng năm 100% kinh phí mua bảo thuyền khai thác thủy, hải sản.

hiểm tai nạn thuyền viên cho mỗi thuyền viên làm 3) Miễn thuế môn bài đối với tổ chức, hộ gia việc trên tàu.

đình, cá nhân nuôi trồng, đánh bắt thủy, hải sản 2) Hỗ trợ hằng năm kinh phí mua bảo hiểm và dịch vụ hậu cần nghề cá.

thân tàu, trang thiết bị, ngư lưới cụ trên mỗi tàu 4) Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước sử dụng (bảo hiểm mọi rủi ro) với mức: cho hoạt động nuôi trồng thủy, hải sản của tổ

a) 70% kinh phí mua bảo hiểm đối với tàu có tổng chức, hộ gia đình, cá nhân. Việc miễn tiền thuê công suất máy chính từ 90 CV đến dưới 400 CV.

đất, thuê mặt nước thực hiện theo quy định của b) 90% kinh phí mua bảo hiểm đối với tàu có pháp luật về đất đai và các văn bản pháp luật tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên.

khác có liên quan.

5) Các trường hợp sau không chịu thuế giá trị

Câu hỏi 45: Chính sách ưu đãi thuế đối gia tăng

với phát triển thủy sản được Nhà nước quy a) Sản phẩm thủy sản của tổ chức, cá nhân định như thế nào?

nuôi trồng, khai thác bán ra;

Trả lời:

b) Bảo hiểm tàu, thuyền, trang thiết bị và các Điều 6 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP và Điều 4

dụng cụ cần thiết khác phục vụ trực tiếp khai thác Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định: hải sản.

1) Miễn thuế tài nguyên đối với tổ chức, cá 6) Về hoàn thuế giá trị gia tăng nhân khai thác hải sản tự nhiên. Tổ chức, cá Chủ tàu khai thác hải sản được hoàn thuế giá nhân hoạt động khai thác hải sản tự nhiên thuộc trị gia tăng của tàu dùng để khai thác hải sản diện miễn thuế không phải lập tờ khai thuế tài trong trường hợp đáp ứng được các điều kiện về

nguyên hàng tháng và quyết toán thuế tài khấu trừ thuế giá trị gia tăng như sau: nguyên theo năm.

a) Tàu dùng để khai thác hải sản là tàu đóng 173

174

https://thuviensach.vn

Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí mua bảo 2) Không thu lệ phí trước bạ đối với tàu, hiểm cho các tàu khai thác hải sản xa bờ, tàu dịch thuyền khai thác thủy, hải sản. Trường hợp này vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ là thành viên khi khai lệ phí trước bạ, chủ tài sản phải xuất tổ đội, hợp tác xã khai thác hải sản và có tổng trình đăng ký kiểm tra chất lượng an toàn kỹ

công suất máy chính từ 90 CV trở lên: thuật của cơ quan có thẩm quyền về quản lý tàu, 1) Hỗ trợ hằng năm 100% kinh phí mua bảo thuyền khai thác thủy, hải sản.

hiểm tai nạn thuyền viên cho mỗi thuyền viên làm 3) Miễn thuế môn bài đối với tổ chức, hộ gia việc trên tàu.

đình, cá nhân nuôi trồng, đánh bắt thủy, hải sản 2) Hỗ trợ hằng năm kinh phí mua bảo hiểm và dịch vụ hậu cần nghề cá.

thân tàu, trang thiết bị, ngư lưới cụ trên mỗi tàu 4) Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước sử dụng (bảo hiểm mọi rủi ro) với mức: cho hoạt động nuôi trồng thủy, hải sản của tổ

a) 70% kinh phí mua bảo hiểm đối với tàu có tổng chức, hộ gia đình, cá nhân. Việc miễn tiền thuê công suất máy chính từ 90 CV đến dưới 400 CV.

đất, thuê mặt nước thực hiện theo quy định của b) 90% kinh phí mua bảo hiểm đối với tàu có pháp luật về đất đai và các văn bản pháp luật tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên.

khác có liên quan.

5) Các trường hợp sau không chịu thuế giá trị

Câu hỏi 45: Chính sách ưu đãi thuế đối gia tăng

với phát triển thủy sản được Nhà nước quy a) Sản phẩm thủy sản của tổ chức, cá nhân định như thế nào?

nuôi trồng, khai thác bán ra;

Trả lời:

b) Bảo hiểm tàu, thuyền, trang thiết bị và các Điều 6 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP và Điều 4

dụng cụ cần thiết khác phục vụ trực tiếp khai thác Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định: hải sản.

1) Miễn thuế tài nguyên đối với tổ chức, cá 6) Về hoàn thuế giá trị gia tăng nhân khai thác hải sản tự nhiên. Tổ chức, cá Chủ tàu khai thác hải sản được hoàn thuế giá nhân hoạt động khai thác hải sản tự nhiên thuộc trị gia tăng của tàu dùng để khai thác hải sản diện miễn thuế không phải lập tờ khai thuế tài trong trường hợp đáp ứng được các điều kiện về

nguyên hàng tháng và quyết toán thuế tài khấu trừ thuế giá trị gia tăng như sau: nguyên theo năm.

a) Tàu dùng để khai thác hải sản là tàu đóng 173

174

https://thuviensach.vn

mới hoặc nâng cấp có tổng công suất máy chính từ

của Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung 400 CV trở lên.

một số điều của Luật quản lý thuế.

b) Có giấy chứng nhận đăng ký tàu cá có tổng 7) Miễn thuế thu nhập cá nhân đối với hộ gia công suất máy chính từ 400 CV trở lên hoặc giấy đình, cá nhân trực tiếp khai thác hải sản chứng nhận đăng ký tàu cá được nâng cấp có tổng Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp khai thác hải công suất máy chính từ 400 CV trở lên; sản phải thỏa mãn các điều kiện:

c) Đối với trường hợp đóng mới tàu: có hóa đơn a) Có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp giá trị gia tăng mua tàu có tổng công suất máy đồng thuê tàu, thuyền sử dụng vào mục đích khai chính từ 400 CV trở lên hoặc chứng từ nộp thuế

thác, trực tiếp tham gia hoạt động khai thác hải giá trị gia tăng hàng nhập khẩu. Trường hợp tự

sản và không thuộc những hoạt động khai thác đóng tàu thì phải có hóa đơn mua hàng hóa, dịch hải sản bị cấm theo quy định của pháp luật.

vụ phục vụ cho hoạt động đóng tàu.

b) Có giấy phép khai thác hải sản.

d) Đối với trường hợp nâng cấp tàu: 8) Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập từ hoạt động khai thác hải sản, thu nhập từ

- Có hóa đơn hoặc tập hợp hóa đơn hàng hóa, dịch vụ hậu cần phục vụ trực tiếp cho hoạt động dịch vụ phục vụ cho hoạt động nâng cấp tàu.

khai thác hải sản xa bờ; thu nhập từ đóng mới, nâng

- Có chứng từ thanh toán không dùng tiền cấp tàu cá có tổng công suất máy chính từ 400 CV

mặt đối với hàng hóa, dịch vụ mua vào (bao gồm trở lên để phục vụ hoạt động khai thác hải sản.

cả hàng hóa nhập khẩu) từ hai mươi triệu đồng Thu nhập từ hoạt động cung cấp dịch vụ hậu trở lên, trừ trường hợp tổng giá trị hàng hóa, dịch cần phục vụ hoạt động khai thác hải sản xa bờ được vụ mua vào từng lần theo hóa đơn dưới hai mươi miễn thuế là: thu nhập từ hoạt động vận chuyển triệu đồng theo giá đã có thuế giá trị gia tăng.

nhiên liệu, xăng dầu; đá bảo quản hải sản; vật tư

đ) Hồ sơ thủ tục hoàn thuế: thực hiện theo hướng sửa chữa nhỏ tàu thuyền, ngư lưới cụ; nước ngọt, dẫn tại Điều 49 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày lương thực, thực phẩm thiết yếu để cung ứng cho 06-11-2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành các tàu cá của Việt Nam khai thác hải sản xa bờ.

một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, Doanh nghiệp phải hạch toán riêng thu nhập bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế và thuộc diện miễn thuế quy định tại mục này.

Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22-7-2013 của Trường hợp không hạch toán riêng thì thu nhập Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều miễn thuế được phân bổ theo tỷ lệ chi phí của hoạt 175

176

https://thuviensach.vn

mới hoặc nâng cấp có tổng công suất máy chính từ

của Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung 400 CV trở lên.

một số điều của Luật quản lý thuế.

b) Có giấy chứng nhận đăng ký tàu cá có tổng 7) Miễn thuế thu nhập cá nhân đối với hộ gia công suất máy chính từ 400 CV trở lên hoặc giấy đình, cá nhân trực tiếp khai thác hải sản chứng nhận đăng ký tàu cá được nâng cấp có tổng Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp khai thác hải công suất máy chính từ 400 CV trở lên; sản phải thỏa mãn các điều kiện:

c) Đối với trường hợp đóng mới tàu: có hóa đơn a) Có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp giá trị gia tăng mua tàu có tổng công suất máy đồng thuê tàu, thuyền sử dụng vào mục đích khai chính từ 400 CV trở lên hoặc chứng từ nộp thuế

thác, trực tiếp tham gia hoạt động khai thác hải giá trị gia tăng hàng nhập khẩu. Trường hợp tự

sản và không thuộc những hoạt động khai thác đóng tàu thì phải có hóa đơn mua hàng hóa, dịch hải sản bị cấm theo quy định của pháp luật.

vụ phục vụ cho hoạt động đóng tàu.

b) Có giấy phép khai thác hải sản.

d) Đối với trường hợp nâng cấp tàu: 8) Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập từ hoạt động khai thác hải sản, thu nhập từ

- Có hóa đơn hoặc tập hợp hóa đơn hàng hóa, dịch vụ hậu cần phục vụ trực tiếp cho hoạt động dịch vụ phục vụ cho hoạt động nâng cấp tàu.

khai thác hải sản xa bờ; thu nhập từ đóng mới, nâng

- Có chứng từ thanh toán không dùng tiền cấp tàu cá có tổng công suất máy chính từ 400 CV

mặt đối với hàng hóa, dịch vụ mua vào (bao gồm trở lên để phục vụ hoạt động khai thác hải sản.

cả hàng hóa nhập khẩu) từ hai mươi triệu đồng Thu nhập từ hoạt động cung cấp dịch vụ hậu trở lên, trừ trường hợp tổng giá trị hàng hóa, dịch cần phục vụ hoạt động khai thác hải sản xa bờ được vụ mua vào từng lần theo hóa đơn dưới hai mươi miễn thuế là: thu nhập từ hoạt động vận chuyển triệu đồng theo giá đã có thuế giá trị gia tăng.

nhiên liệu, xăng dầu; đá bảo quản hải sản; vật tư

đ) Hồ sơ thủ tục hoàn thuế: thực hiện theo hướng sửa chữa nhỏ tàu thuyền, ngư lưới cụ; nước ngọt, dẫn tại Điều 49 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày lương thực, thực phẩm thiết yếu để cung ứng cho 06-11-2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành các tàu cá của Việt Nam khai thác hải sản xa bờ.

một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, Doanh nghiệp phải hạch toán riêng thu nhập bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế và thuộc diện miễn thuế quy định tại mục này.

Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22-7-2013 của Trường hợp không hạch toán riêng thì thu nhập Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều miễn thuế được phân bổ theo tỷ lệ chi phí của hoạt 175

176

https://thuviensach.vn

động khai thác hải sản, hoạt động cung cấp dịch vụ

và Điều 5 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định hậu cần phục vụ trực tiếp cho hoạt động khai thác về chính sách đào tạo, hướng dẫn đối với thuyền hải sản xa bờ, hoạt động đóng mới, nâng cấp tàu cá viên các tàu khai thác hải sản xa bờ như sau: có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên để

- Đối tượng được hỗ trợ, gồm:

phục vụ hoạt động khai thác hải sản trong tổng chi

+ Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ mở lớp phí của toàn doanh nghiệp (bao gồm cả chi phí đào tạo, hướng dẫn thuyền viên;

quản lý, chi phí bán hàng) trong kỳ tính thuế.

+ Thuyền viên vận hành tàu vỏ thép, tàu vỏ

Không miễn thuế đối với thu nhập từ thanh lý vật liệu mới; vận hành kỹ thuật khai thác, bảo tài sản cố định mà những tài sản này đã trích quản sản phẩm theo công nghệ mới đối với tàu khấu hao, hạch toán vào chi phí được trừ khi xác có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên.

định thu nhập chịu thuế (trừ thu nhập từ việc bán

- Nội dung chi và mức chi hỗ trợ chi đào tạo phế liệu, phế phẩm liên quan đến các hoạt động thuyền viên, hướng dẫn kỹ thuật được thực hiện khai thác hải sản, hoạt động cung cấp dịch vụ hậu theo quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-cần phục vụ trực tiếp cho hoạt động khai thác hải sản xa bờ, hoạt động đóng mới, nâng cấp tàu cá có BTC ngày 21-9-2010 của Bộ Tài chính quy định tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên để

việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ

phục vụ hoạt động khai thác hải sản).

ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi 9) Miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết dưỡng cán bộ, công chức.

bị, nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu trong nước

- Căn cứ số lượng tàu vỏ thép, tàu vỏ vật liệu chưa sản xuất được để đóng mới, nâng cấp tàu có mới được đóng mới và kế hoạch triển khai kỹ

tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên.

thuật khai thác, bảo quản sản phẩm theo công Các nội dung không nằm trong quy định nêu nghệ mới trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trên được thực hiện theo quy định hiện hành về thuế.

giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát xác định nhu cầu đào tạo, hướng dẫn thuyền Câu hỏi 46: Chính sách đào tạo, hướng dẫn viên vận hành tàu vỏ thép, tàu vỏ vật liệu mới; đối với thuyền viên các tàu khai thác hải sản vận hành kỹ thuật khai thác, bảo quản sản phẩm xa bờ được Nhà nước quy định như thế nào?

theo công nghệ mới đối với tàu có tổng công suất Trả lời:

máy chính từ 400 CV trở lên hằng năm, bảo đảm Khoản 1 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

theo điều kiện thực tế của địa phương.

177

178

https://thuviensach.vn

động khai thác hải sản, hoạt động cung cấp dịch vụ

và Điều 5 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định hậu cần phục vụ trực tiếp cho hoạt động khai thác về chính sách đào tạo, hướng dẫn đối với thuyền hải sản xa bờ, hoạt động đóng mới, nâng cấp tàu cá viên các tàu khai thác hải sản xa bờ như sau: có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên để

- Đối tượng được hỗ trợ, gồm:

phục vụ hoạt động khai thác hải sản trong tổng chi

+ Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ mở lớp phí của toàn doanh nghiệp (bao gồm cả chi phí đào tạo, hướng dẫn thuyền viên;

quản lý, chi phí bán hàng) trong kỳ tính thuế.

+ Thuyền viên vận hành tàu vỏ thép, tàu vỏ

Không miễn thuế đối với thu nhập từ thanh lý vật liệu mới; vận hành kỹ thuật khai thác, bảo tài sản cố định mà những tài sản này đã trích quản sản phẩm theo công nghệ mới đối với tàu khấu hao, hạch toán vào chi phí được trừ khi xác có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên.

định thu nhập chịu thuế (trừ thu nhập từ việc bán

- Nội dung chi và mức chi hỗ trợ chi đào tạo phế liệu, phế phẩm liên quan đến các hoạt động thuyền viên, hướng dẫn kỹ thuật được thực hiện khai thác hải sản, hoạt động cung cấp dịch vụ hậu theo quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-cần phục vụ trực tiếp cho hoạt động khai thác hải sản xa bờ, hoạt động đóng mới, nâng cấp tàu cá có BTC ngày 21-9-2010 của Bộ Tài chính quy định tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên để

việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ

phục vụ hoạt động khai thác hải sản).

ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi 9) Miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết dưỡng cán bộ, công chức.

bị, nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu trong nước

- Căn cứ số lượng tàu vỏ thép, tàu vỏ vật liệu chưa sản xuất được để đóng mới, nâng cấp tàu có mới được đóng mới và kế hoạch triển khai kỹ

tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên.

thuật khai thác, bảo quản sản phẩm theo công Các nội dung không nằm trong quy định nêu nghệ mới trên địa bàn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trên được thực hiện theo quy định hiện hành về thuế.

giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát xác định nhu cầu đào tạo, hướng dẫn thuyền Câu hỏi 46: Chính sách đào tạo, hướng dẫn viên vận hành tàu vỏ thép, tàu vỏ vật liệu mới; đối với thuyền viên các tàu khai thác hải sản vận hành kỹ thuật khai thác, bảo quản sản phẩm xa bờ được Nhà nước quy định như thế nào?

theo công nghệ mới đối với tàu có tổng công suất Trả lời:

máy chính từ 400 CV trở lên hằng năm, bảo đảm Khoản 1 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

theo điều kiện thực tế của địa phương.

177

178

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 47: Chính sách hỗ trợ chi phí vận

- Có xác nhận tàu hoạt động dịch vụ hậu cần chuyển hàng hóa đối với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ của đơn vị bộ đội đóng khai thác hải sản xa bờ được Nhà nước quy trên đảo gần ngư trường khai thác hải sản hoặc định như thế nào?

xác nhận vị trí hoạt động của tàu dịch vụ hậu cần Trả lời:

khai thác hải sản bằng hệ thống giám sát định vị

Khoản 2 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

vệ tinh (GPS) của cơ quan chức năng.

và Điều 6 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định

- Có xác nhận của chủ tàu khai thác hải sản về hỗ trợ chi phí vận chuyển hàng hóa đối với tàu xa bờ (số hiệu tàu, tên người mua, số lượng từng dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ như sau: loại hàng hóa mua).

1) Đối tượng được hỗ trợ: chủ tàu dịch vụ hậu

- Ghi và nộp nhật ký tàu dịch vụ từng chuyến cần khai thác hải sản xa bờ.

biển cho cơ quan quản lý nhà nước về khai thác 2) Mức hỗ trợ 40 triệu đồng/chuyến biển đối thủy sản tại địa phương nơi đăng ký hoặc cư trú.

với tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV

4) Hồ sơ đề nghị hỗ trợ (1 bộ) gồm có: đến 800 CV; từ 60 triệu đồng/chuyến biển đối với a) Đối với việc hỗ trợ chuyến đi biển đầu tiên tàu có tổng công suất máy chính từ 800 CV trở

trong năm:

lên; hỗ trợ tối đa 10 chuyến biển/năm.

- Đơn đề nghị hỗ trợ chi phí vận chuyển theo 3) Điều kiện được hỗ trợ

quy định (mẫu theo Phụ lục 2 Thông tư số

- Tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ

117/2014/TT-BTC).

có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên là

- Giấy đăng ký kinh doanh (bản sao có chứng thành viên của tổ, đội, hợp tác xã, doanh nghiệp thực của cơ quan có thẩm quyền) hoạt động dịch vụ

khai thác hải sản.

khai thác hải sản; giấy xác nhận chủ tàu là thành

- Đăng ký tàu dịch vụ khai thác hải sản viên của tổ, đội, hợp tác xã khai thác hải sản.

thường xuyên hoạt động dịch vụ hậu cần khai

- Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu dịch thác hải sản xa bờ với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ có tổng công đăng ký hoặc nơi cư trú hoặc cơ quan nhà nước có suất máy chính từ 400 CV trở lên (bản sao có thẩm quyền và thuộc danh sách tàu dịch vụ hậu chứng thực của cơ quan có thẩm quyền).

cần khai thác hải sản xa bờ do Ủy ban nhân dân

- Giấy xác nhận tàu có hoạt động dịch vụ hậu cấp tỉnh phê duyệt.

cần khai thác hải sản xa bờ của chuyến biển đề

179

180

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 47: Chính sách hỗ trợ chi phí vận

- Có xác nhận tàu hoạt động dịch vụ hậu cần chuyển hàng hóa đối với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ của đơn vị bộ đội đóng khai thác hải sản xa bờ được Nhà nước quy trên đảo gần ngư trường khai thác hải sản hoặc định như thế nào?

xác nhận vị trí hoạt động của tàu dịch vụ hậu cần Trả lời:

khai thác hải sản bằng hệ thống giám sát định vị

Khoản 2 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

vệ tinh (GPS) của cơ quan chức năng.

và Điều 6 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định

- Có xác nhận của chủ tàu khai thác hải sản về hỗ trợ chi phí vận chuyển hàng hóa đối với tàu xa bờ (số hiệu tàu, tên người mua, số lượng từng dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ như sau: loại hàng hóa mua).

1) Đối tượng được hỗ trợ: chủ tàu dịch vụ hậu

- Ghi và nộp nhật ký tàu dịch vụ từng chuyến cần khai thác hải sản xa bờ.

biển cho cơ quan quản lý nhà nước về khai thác 2) Mức hỗ trợ 40 triệu đồng/chuyến biển đối thủy sản tại địa phương nơi đăng ký hoặc cư trú.

với tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV

4) Hồ sơ đề nghị hỗ trợ (1 bộ) gồm có: đến 800 CV; từ 60 triệu đồng/chuyến biển đối với a) Đối với việc hỗ trợ chuyến đi biển đầu tiên tàu có tổng công suất máy chính từ 800 CV trở

trong năm:

lên; hỗ trợ tối đa 10 chuyến biển/năm.

- Đơn đề nghị hỗ trợ chi phí vận chuyển theo 3) Điều kiện được hỗ trợ

quy định (mẫu theo Phụ lục 2 Thông tư số

- Tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ

117/2014/TT-BTC).

có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên là

- Giấy đăng ký kinh doanh (bản sao có chứng thành viên của tổ, đội, hợp tác xã, doanh nghiệp thực của cơ quan có thẩm quyền) hoạt động dịch vụ

khai thác hải sản.

khai thác hải sản; giấy xác nhận chủ tàu là thành

- Đăng ký tàu dịch vụ khai thác hải sản viên của tổ, đội, hợp tác xã khai thác hải sản.

thường xuyên hoạt động dịch vụ hậu cần khai

- Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu dịch thác hải sản xa bờ với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ có tổng công đăng ký hoặc nơi cư trú hoặc cơ quan nhà nước có suất máy chính từ 400 CV trở lên (bản sao có thẩm quyền và thuộc danh sách tàu dịch vụ hậu chứng thực của cơ quan có thẩm quyền).

cần khai thác hải sản xa bờ do Ủy ban nhân dân

- Giấy xác nhận tàu có hoạt động dịch vụ hậu cấp tỉnh phê duyệt.

cần khai thác hải sản xa bờ của chuyến biển đề

179

180

https://thuviensach.vn

nghị hỗ trợ theo quy định (mẫu theo Phụ lục 4a 1) Đối tượng được hỗ trợ: đơn vị được lựa chọn, hoặc 4b Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

đặt hàng thiết kế mẫu tàu vỏ thép khai thác hải

- Giấy xác nhận của chủ tàu khai thác hải sản sản, tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ

xa bờ theo quy định (mẫu theo Phụ lục 5 Thông tư

đối với tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV

số 117/2014/TT-BTC).

trở lên.

- Nhật ký chuyến biển đề nghị hỗ trợ (mẫu 2) Mức chi hỗ trợ: Mức chi hỗ trợ theo giá thỏa theo Phụ lục 6 Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

thuận, hợp đồng đặt hàng giữa Bộ Nông nghiệp và b. Đối với hỗ trợ các chuyến đi biển tiếp theo Phát triển nông thôn với đơn vị được lựa chọn, đặt

- Đơn đề nghị hỗ trợ chi phí vận chuyển (mẫu hàng thiết kế mẫu.

theo Phụ lục 2 Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

Câu hỏi 49: Chính sách hỗ trợ chi phí duy

- Giấy xác nhận tàu có hoạt động dịch vụ hậu tu, sửa chữa định kỳ tàu khai thác hải sản xa cần khai thác hải sản xa bờ của chuyến biển đề

bờ được Nhà nước quy định như thế nào?

nghị hỗ trợ (mẫu theo Phụ lục 4a hoặc 4b Thông Trả lời:

tư số 117/2014/TT-BTC).

Khoản 4 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

- Giấy xác nhận của chủ tàu khai thác hải sản và Điều 8 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định: xa bờ (mẫu theo Phụ lục 5 Thông tư số

1) Đối tượng được hỗ trợ: chủ tàu vỏ thép có 117/2014/TT-BTC).

tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên khi

- Nhật ký chuyến biển đề nghị hỗ trợ (mẫu thực hiện duy tu, sửa chữa định kỳ tàu.

theo Phụ lục 6 Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

2) Mức chi hỗ trợ: căn cứ hướng dẫn về định mức kinh tế kỹ thuật duy tu, sửa chữa định kỳ

Câu hỏi 48: Chính sách hỗ trợ chi phí của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy thiết kế mẫu tàu vỏ thép khai thác hải sản ban nhân dân cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ theo xa bờ được Nhà nước quy định như thế nào?

chi phí thực tế, nhưng mức chi không quá 1% giá Trả lời:

trị đóng mới tàu vỏ thép có tổng công suất máy Khoản 3 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

chính từ 400 CV trở lên.

và Điều 7 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định: 3) Điều kiện được hỗ trợ

181

182

https://thuviensach.vn

nghị hỗ trợ theo quy định (mẫu theo Phụ lục 4a 1) Đối tượng được hỗ trợ: đơn vị được lựa chọn, hoặc 4b Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

đặt hàng thiết kế mẫu tàu vỏ thép khai thác hải

- Giấy xác nhận của chủ tàu khai thác hải sản sản, tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ

xa bờ theo quy định (mẫu theo Phụ lục 5 Thông tư

đối với tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV

số 117/2014/TT-BTC).

trở lên.

- Nhật ký chuyến biển đề nghị hỗ trợ (mẫu 2) Mức chi hỗ trợ: Mức chi hỗ trợ theo giá thỏa theo Phụ lục 6 Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

thuận, hợp đồng đặt hàng giữa Bộ Nông nghiệp và b. Đối với hỗ trợ các chuyến đi biển tiếp theo Phát triển nông thôn với đơn vị được lựa chọn, đặt

- Đơn đề nghị hỗ trợ chi phí vận chuyển (mẫu hàng thiết kế mẫu.

theo Phụ lục 2 Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

Câu hỏi 49: Chính sách hỗ trợ chi phí duy

- Giấy xác nhận tàu có hoạt động dịch vụ hậu tu, sửa chữa định kỳ tàu khai thác hải sản xa cần khai thác hải sản xa bờ của chuyến biển đề

bờ được Nhà nước quy định như thế nào?

nghị hỗ trợ (mẫu theo Phụ lục 4a hoặc 4b Thông Trả lời:

tư số 117/2014/TT-BTC).

Khoản 4 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

- Giấy xác nhận của chủ tàu khai thác hải sản và Điều 8 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định: xa bờ (mẫu theo Phụ lục 5 Thông tư số

1) Đối tượng được hỗ trợ: chủ tàu vỏ thép có 117/2014/TT-BTC).

tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên khi

- Nhật ký chuyến biển đề nghị hỗ trợ (mẫu thực hiện duy tu, sửa chữa định kỳ tàu.

theo Phụ lục 6 Thông tư số 117/2014/TT-BTC).

2) Mức chi hỗ trợ: căn cứ hướng dẫn về định mức kinh tế kỹ thuật duy tu, sửa chữa định kỳ

Câu hỏi 48: Chính sách hỗ trợ chi phí của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy thiết kế mẫu tàu vỏ thép khai thác hải sản ban nhân dân cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ theo xa bờ được Nhà nước quy định như thế nào?

chi phí thực tế, nhưng mức chi không quá 1% giá Trả lời:

trị đóng mới tàu vỏ thép có tổng công suất máy Khoản 3 Điều 7 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP

chính từ 400 CV trở lên.

và Điều 7 Thông tư số 117/2014/TT-BTC quy định: 3) Điều kiện được hỗ trợ

181

182

https://thuviensach.vn

a) Chủ tàu có tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần 9. Chính sách tín dụng phục vụ phát khai thác hải sản thường xuyên trên các vùng triển nông nghiệp, nông thôn

biển xa bờ thuộc danh sách tàu cá, tàu dịch vụ

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

hậu cần khai thác hải sản được Ủy ban nhân 55/2015/NĐ-CP ngày 9-6-2015 của Chính phủ về chính dân cấp tỉnh phê duyệt và có giấy phép khai sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thác hải sản (hoặc giấy đăng ký kinh doanh đối thôn (sau đây viết tắt là Nghị định số 55/2015/NĐ-CP).

với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản) còn hiệu lực;

Câu hỏi 50: Những đối tượng nào được b) Tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải vay vốn theo chính sách tín dụng phục vụ

sản không vi phạm các quy định pháp luật về

phát triển nông nghiệp, nông thôn?

thủy sản và quy định pháp luật khác có liên quan.

Trả lời:

4. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ (1 bộ) gồm có: Khoản 2, Điều 2 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP quy a) Đơn đề nghị hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa định tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là khách định kỳ (mẫu theo Phụ lục 3 Thông tư số

hàng) được vay vốn theo quy định của chính sách 117/2014/TT-BTC);

tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông b) Bản sao chứng thực giấy xác nhận có hoạt thôn, bao gồm:

động khai thác, dịch vụ hậu cần khai thác hải sản

- Cá nhân, hộ gia đình cư trú trên địa bàn xa bờ (mẫu theo Phụ lục 4a hoặc 4b Thông tư số

nông thôn hoặc có hoạt động sản xuất kinh doanh 117/2014/TT-BTC);

trong lĩnh vực nông nghiệp;

c) Hợp đồng kinh tế về duy tu, sửa chữa tàu;

- Hộ kinh doanh hoạt động trên địa bàn nông thôn; d) Bản sao chứng thực các giấy tờ: giấy chứng

- Chủ trang trại;

nhận đăng ký tàu cá; giấy chứng nhận an toàn kỹ

- Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuật; giấy phép khai thác hải sản đối với tàu trên địa bàn nông thôn hoặc tham gia hoạt động đánh bắt hải sản hoặc giấy đăng ký kinh doanh sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp; đối với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản;

- Doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh đ) Hóa đơn hoặc chứng từ hợp lệ liên quan đến doanh trên địa bàn nông thôn, ngoại trừ các đối việc duy tu, sửa chữa tàu.

tượng sau: doanh nghiệp kinh doanh bất động 183

184

https://thuviensach.vn

a) Chủ tàu có tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần 9. Chính sách tín dụng phục vụ phát khai thác hải sản thường xuyên trên các vùng triển nông nghiệp, nông thôn

biển xa bờ thuộc danh sách tàu cá, tàu dịch vụ

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

hậu cần khai thác hải sản được Ủy ban nhân 55/2015/NĐ-CP ngày 9-6-2015 của Chính phủ về chính dân cấp tỉnh phê duyệt và có giấy phép khai sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thác hải sản (hoặc giấy đăng ký kinh doanh đối thôn (sau đây viết tắt là Nghị định số 55/2015/NĐ-CP).

với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản) còn hiệu lực;

Câu hỏi 50: Những đối tượng nào được b) Tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải vay vốn theo chính sách tín dụng phục vụ

sản không vi phạm các quy định pháp luật về

phát triển nông nghiệp, nông thôn?

thủy sản và quy định pháp luật khác có liên quan.

Trả lời:

4. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ (1 bộ) gồm có: Khoản 2, Điều 2 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP quy a) Đơn đề nghị hỗ trợ chi phí duy tu, sửa chữa định tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là khách định kỳ (mẫu theo Phụ lục 3 Thông tư số

hàng) được vay vốn theo quy định của chính sách 117/2014/TT-BTC);

tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông b) Bản sao chứng thực giấy xác nhận có hoạt thôn, bao gồm:

động khai thác, dịch vụ hậu cần khai thác hải sản

- Cá nhân, hộ gia đình cư trú trên địa bàn xa bờ (mẫu theo Phụ lục 4a hoặc 4b Thông tư số

nông thôn hoặc có hoạt động sản xuất kinh doanh 117/2014/TT-BTC);

trong lĩnh vực nông nghiệp;

c) Hợp đồng kinh tế về duy tu, sửa chữa tàu;

- Hộ kinh doanh hoạt động trên địa bàn nông thôn; d) Bản sao chứng thực các giấy tờ: giấy chứng

- Chủ trang trại;

nhận đăng ký tàu cá; giấy chứng nhận an toàn kỹ

- Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuật; giấy phép khai thác hải sản đối với tàu trên địa bàn nông thôn hoặc tham gia hoạt động đánh bắt hải sản hoặc giấy đăng ký kinh doanh sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp; đối với tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản;

- Doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh đ) Hóa đơn hoặc chứng từ hợp lệ liên quan đến doanh trên địa bàn nông thôn, ngoại trừ các đối việc duy tu, sửa chữa tàu.

tượng sau: doanh nghiệp kinh doanh bất động 183

184

https://thuviensach.vn

sản, doanh nghiệp khai khoáng, các cơ sở sản xuất

- Cho vay các nhu cầu phục vụ đời sống của cư

thủy điện, nhiệt điện và các doanh nghiệp không dân trên địa bàn nông thôn.

thuộc đối tượng quy định tại điểm tiếp theo nằm

- Cho vay theo các chương trình kinh tế liên quan trong khu công nghiệp, khu chế xuất; đến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn của Chính phủ.

- Doanh nghiệp cung cấp vật tư nông nghiệp đầu vào cho sản xuất nông nghiệp và các doanh Câu hỏi 52: Nguyên tắc cho vay và cơ chế

nghiệp sản xuất, thu mua, chế biến, tiêu thụ các bảo đảm tiền vay đối với chính sách cho vay sản phẩm, phụ phẩm nông nghiệp.

phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn được Chính phủ quy định như thế nào?

Câu hỏi 51: Các lĩnh vực cho vay phục vụ

phát triển nông nghiệp, nông thôn được Chính Trả lời:

phủ quy định như thế nào?

Theo Điều 5 và khoản 1, khoản 4 Điều 9 Nghị

Trả lời:

định số 55/2015/NĐ-CP, Chính phủ quy định Điều 4 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP quy định nguyên tắc cho vay và cơ chế bảo đảm tiền vay các lĩnh vực cho vay phục vụ phát triển nông như sau:

nghiệp, nông thôn như sau:

- Tổ chức tín dụng thực hiện cho vay đối với

- Cho vay các chi phí phát sinh phục vụ quá khách hàng có nhu cầu vay vốn thuộc nội dung các trình sản xuất kinh doanh sản phẩm nông nghiệp lĩnh vực cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, từ khâu sản xuất đến thu mua, chế biến và tiêu thụ.

nông thôn theo quy định. Những nội dung vay

- Cho vay phục vụ sản xuất công nghiệp, thương không thuộc quy định cho vay phục vụ phát triển mại và cung ứng các dịch vụ trên địa bàn nông thôn.

nông nghiệp, nông thôn thì tổ chức tín dụng thực

- Cho vay để sản xuất giống trong trồng trọt, hiện cho vay theo quy định của pháp luật hiện hành chăn nuôi, thủy sản, trồng rừng và cung ứng các về cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng.

sản phẩm, dịch vụ phục vụ quá trình sản xuất

- Tổ chức tín dụng được xem xét cho khách nông nghiệp.

hàng vay trên cơ sở có bảo đảm hoặc không có bảo

- Cho vay phát triển ngành nghề tại địa bàn đảm bằng tài sản theo quy định của pháp luật.

nông thôn.

- Các cá nhân, hộ gia đình vay vốn tại tổ chức tín

- Cho vay phục vụ Chương trình mục tiêu dụng theo quy định tại Điều 4 của Nghị định số

quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

55/2015/NĐ-CP không phải nộp các lệ phí sau: Lệ

185

186

https://thuviensach.vn

sản, doanh nghiệp khai khoáng, các cơ sở sản xuất

- Cho vay các nhu cầu phục vụ đời sống của cư

thủy điện, nhiệt điện và các doanh nghiệp không dân trên địa bàn nông thôn.

thuộc đối tượng quy định tại điểm tiếp theo nằm

- Cho vay theo các chương trình kinh tế liên quan trong khu công nghiệp, khu chế xuất; đến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn của Chính phủ.

- Doanh nghiệp cung cấp vật tư nông nghiệp đầu vào cho sản xuất nông nghiệp và các doanh Câu hỏi 52: Nguyên tắc cho vay và cơ chế

nghiệp sản xuất, thu mua, chế biến, tiêu thụ các bảo đảm tiền vay đối với chính sách cho vay sản phẩm, phụ phẩm nông nghiệp.

phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn được Chính phủ quy định như thế nào?

Câu hỏi 51: Các lĩnh vực cho vay phục vụ

phát triển nông nghiệp, nông thôn được Chính Trả lời:

phủ quy định như thế nào?

Theo Điều 5 và khoản 1, khoản 4 Điều 9 Nghị

Trả lời:

định số 55/2015/NĐ-CP, Chính phủ quy định Điều 4 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP quy định nguyên tắc cho vay và cơ chế bảo đảm tiền vay các lĩnh vực cho vay phục vụ phát triển nông như sau:

nghiệp, nông thôn như sau:

- Tổ chức tín dụng thực hiện cho vay đối với

- Cho vay các chi phí phát sinh phục vụ quá khách hàng có nhu cầu vay vốn thuộc nội dung các trình sản xuất kinh doanh sản phẩm nông nghiệp lĩnh vực cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, từ khâu sản xuất đến thu mua, chế biến và tiêu thụ.

nông thôn theo quy định. Những nội dung vay

- Cho vay phục vụ sản xuất công nghiệp, thương không thuộc quy định cho vay phục vụ phát triển mại và cung ứng các dịch vụ trên địa bàn nông thôn.

nông nghiệp, nông thôn thì tổ chức tín dụng thực

- Cho vay để sản xuất giống trong trồng trọt, hiện cho vay theo quy định của pháp luật hiện hành chăn nuôi, thủy sản, trồng rừng và cung ứng các về cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng.

sản phẩm, dịch vụ phục vụ quá trình sản xuất

- Tổ chức tín dụng được xem xét cho khách nông nghiệp.

hàng vay trên cơ sở có bảo đảm hoặc không có bảo

- Cho vay phát triển ngành nghề tại địa bàn đảm bằng tài sản theo quy định của pháp luật.

nông thôn.

- Các cá nhân, hộ gia đình vay vốn tại tổ chức tín

- Cho vay phục vụ Chương trình mục tiêu dụng theo quy định tại Điều 4 của Nghị định số

quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

55/2015/NĐ-CP không phải nộp các lệ phí sau: Lệ

185

186

https://thuviensach.vn

phí chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản tại cơ quan cho vay từng lần và các phương thức cho vay thực hiện chứng thực hợp đồng; Lệ phí đăng ký giao khác phù hợp với quy định pháp luật.

dịch bảo đảm tại cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm.

- Tổ chức tín dụng có thể ủy thác cho các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện toàn bộ hoặc một số

Câu hỏi 53: Mức cho vay và phương thức khâu của nghiệp vụ tín dụng khi cho vay đối với cho vay đối với chính sách cho vay phục vụ

khách hàng. Việc ủy thác và nhận ủy thác được thực phát triển nông nghiệp, nông thôn được hiện theo quy định hiện hành của pháp luật.

Chính phủ quy định như thế nào?

Trả lời:

Câu hỏi 54: Những đối tượng nào được Điều 8 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP của Chính vay vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, phủ quy định mức cho vay và phương thức cho vay nông thôn không cần tài sản đảm bảo? Mức như sau:

cho vay, điều kiện cho vay đối với các đối

- Tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận tượng này được quy định như thế nào?

mức cho vay phù hợp với quy định của pháp luật.

Trả lời:

- Căn cứ vào phương án, dự án sản xuất Khoản 2, 3 Điều 9, Điều 14, Điều 15 Nghị

kinh doanh, phục vụ đời sống, mục đích sử dụng định số 55/2015/NĐ-CP quy định:

vốn vay của khách hàng, tổ chức tín dụng và Cho vay sản xuất nông nghiệp; nuôi trồng, khách hàng thỏa thuận áp dụng phương thức và khai thác đánh bắt thủy, hải sản; kinh doanh dịch quy trình thủ tục cho vay phù hợp, nhằm tạo vụ nông nghiệp:

điều kiện thuận lợi tối đa cho khách hàng như

1) Cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hộ kinh cho vay lưu vụ1, cho vay theo hạn mức tín dụng, doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và chủ

trang trại được tổ chức tín dụng cho vay không có _______________

tài sản bảo đảm theo các mức như sau: 1. Cho vay lưu vụ là phương thức cho vay đối với cá a) Tối đa 50 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia nhân, hộ gia đình để nuôi trồng, chăm sóc các cây trồng, vật nuôi có tính chất mùa vụ theo chu kỳ sản xuất liền kề

đình cư trú ngoài khu vực nông thôn có hoạt động trong năm hoặc các cây lưu gốc, cây công nghiệp có thu sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp hoạch hằng năm. Theo đó, tổ chức tín dụng và khách hàng (trừ trường hợp nêu tại điểm c dưới đây); thỏa thuận dư nợ gốc của chu kỳ trước tiếp tục được sử

b) Tối đa 100 triệu đồng đối với cá nhân, hộ

dụng cho chu kỳ sản xuất tiếp theo nhưng không vượt quá thời gian của 02 (hai) chu kỳ sản xuất liên tiếp.

gia đình cư trú tại địa bàn nông thôn; cá nhân và 187

188

https://thuviensach.vn

phí chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản tại cơ quan cho vay từng lần và các phương thức cho vay thực hiện chứng thực hợp đồng; Lệ phí đăng ký giao khác phù hợp với quy định pháp luật.

dịch bảo đảm tại cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm.

- Tổ chức tín dụng có thể ủy thác cho các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện toàn bộ hoặc một số

Câu hỏi 53: Mức cho vay và phương thức khâu của nghiệp vụ tín dụng khi cho vay đối với cho vay đối với chính sách cho vay phục vụ

khách hàng. Việc ủy thác và nhận ủy thác được thực phát triển nông nghiệp, nông thôn được hiện theo quy định hiện hành của pháp luật.

Chính phủ quy định như thế nào?

Trả lời:

Câu hỏi 54: Những đối tượng nào được Điều 8 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP của Chính vay vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, phủ quy định mức cho vay và phương thức cho vay nông thôn không cần tài sản đảm bảo? Mức như sau:

cho vay, điều kiện cho vay đối với các đối

- Tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận tượng này được quy định như thế nào?

mức cho vay phù hợp với quy định của pháp luật.

Trả lời:

- Căn cứ vào phương án, dự án sản xuất Khoản 2, 3 Điều 9, Điều 14, Điều 15 Nghị

kinh doanh, phục vụ đời sống, mục đích sử dụng định số 55/2015/NĐ-CP quy định:

vốn vay của khách hàng, tổ chức tín dụng và Cho vay sản xuất nông nghiệp; nuôi trồng, khách hàng thỏa thuận áp dụng phương thức và khai thác đánh bắt thủy, hải sản; kinh doanh dịch quy trình thủ tục cho vay phù hợp, nhằm tạo vụ nông nghiệp:

điều kiện thuận lợi tối đa cho khách hàng như

1) Cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hộ kinh cho vay lưu vụ1, cho vay theo hạn mức tín dụng, doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và chủ

trang trại được tổ chức tín dụng cho vay không có _______________

tài sản bảo đảm theo các mức như sau: 1. Cho vay lưu vụ là phương thức cho vay đối với cá a) Tối đa 50 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia nhân, hộ gia đình để nuôi trồng, chăm sóc các cây trồng, vật nuôi có tính chất mùa vụ theo chu kỳ sản xuất liền kề

đình cư trú ngoài khu vực nông thôn có hoạt động trong năm hoặc các cây lưu gốc, cây công nghiệp có thu sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp hoạch hằng năm. Theo đó, tổ chức tín dụng và khách hàng (trừ trường hợp nêu tại điểm c dưới đây); thỏa thuận dư nợ gốc của chu kỳ trước tiếp tục được sử

b) Tối đa 100 triệu đồng đối với cá nhân, hộ

dụng cho chu kỳ sản xuất tiếp theo nhưng không vượt quá thời gian của 02 (hai) chu kỳ sản xuất liên tiếp.

gia đình cư trú tại địa bàn nông thôn; cá nhân và 187

188

https://thuviensach.vn

hộ gia đình cư trú ngoài khu vực nông thôn có điểm nêu trên thì phần vay vượt phải thực hiện tham gia liên kết trong sản xuất nông nghiệp với theo quy định hiện hành về cho vay của tổ chức hợp tác xã hoặc doanh nghiệp (trừ trường hợp nêu tín dụng đối với khách hàng.

tại điểm c dưới đây);

2) Các đối tượng khách hàng được vay không có c) Tối đa 200 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia tài sản bảo đảm quy định tại mục 1 nêu trên phải đình đầu tư cây công nghiệp, cây ăn quả lâu năm; nộp cho tổ chức tín dụng cho vay giấy chứng nhận d) Tối đa 300 triệu đồng đối với tổ hợp tác và quyền sử dụng đất (đối với các đối tượng được cấp hộ kinh doanh;

giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) hoặc giấy xác đ) Tối đa 500 triệu đồng đối với hộ nuôi trồng nhận chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử

thủy sản, hộ khai thác hải sản xa bờ có ký hợp dụng đất và đất không có tranh chấp do Ủy ban đồng tiêu thụ sản phẩm với tổ chức chế biến và nhân dân cấp xã xác nhận. Khách hàng chỉ được sử

xuất khẩu trực tiếp;

dụng giấy xác nhận chưa được cấp giấy chứng e) Tối đa 01 tỷ đồng đối với hợp tác xã, chủ

nhận quyền sử dụng đất và đất không có tranh trang trại hoạt động trên địa bàn nông thôn hoặc chấp để vay vốn tại một tổ chức tín dụng và chịu hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực trách nhiệm trước pháp luật về việc sử dụng giấy nông nghiệp;

xác nhận trên để vay không có tài sản bảo đảm g) Tối đa 02 tỷ đồng đối với hợp tác xã nuôi theo quy định của chính sách này.

trồng thủy sản hoặc khai thác hải sản xa bờ, cung Cho vay sản xuất nông nghiệp theo mô hình cấp dịch vụ phục vụ khai thác hải sản xa bờ; các liên kết

chủ trang trại nuôi trồng thủy sản; liên hiệp hợp 1) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trên địa bàn nông thôn hoặc hoạt tác xã ký hợp đồng cung cấp, tiêu thụ đối với tổ

động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông chức, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được nghiệp không bao gồm các đối tượng thuộc điểm h tổ chức tín dụng xem xét cho vay không có tài sản dưới đây;

bảo đảm tối đa bằng 70% giá trị của dự án, h) Tối đa 03 tỷ đồng đối với liên hiệp hợp tác xã phương án vay theo mô hình liên kết.

nuôi trồng thủy sản hoặc khai thác hải sản xa bờ, 2) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp cung cấp dịch vụ phục vụ khai thác hải sản xa bờ.

tác xã đầu mối (sau đây gọi chung là tổ chức đầu Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay cao mối) ký hợp đồng thực hiện dự án liên kết theo hơn mức vay không có tài sản bảo đảm nêu tại các chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp với tổ

189

190

https://thuviensach.vn

hộ gia đình cư trú ngoài khu vực nông thôn có điểm nêu trên thì phần vay vượt phải thực hiện tham gia liên kết trong sản xuất nông nghiệp với theo quy định hiện hành về cho vay của tổ chức hợp tác xã hoặc doanh nghiệp (trừ trường hợp nêu tín dụng đối với khách hàng.

tại điểm c dưới đây);

2) Các đối tượng khách hàng được vay không có c) Tối đa 200 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia tài sản bảo đảm quy định tại mục 1 nêu trên phải đình đầu tư cây công nghiệp, cây ăn quả lâu năm; nộp cho tổ chức tín dụng cho vay giấy chứng nhận d) Tối đa 300 triệu đồng đối với tổ hợp tác và quyền sử dụng đất (đối với các đối tượng được cấp hộ kinh doanh;

giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) hoặc giấy xác đ) Tối đa 500 triệu đồng đối với hộ nuôi trồng nhận chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử

thủy sản, hộ khai thác hải sản xa bờ có ký hợp dụng đất và đất không có tranh chấp do Ủy ban đồng tiêu thụ sản phẩm với tổ chức chế biến và nhân dân cấp xã xác nhận. Khách hàng chỉ được sử

xuất khẩu trực tiếp;

dụng giấy xác nhận chưa được cấp giấy chứng e) Tối đa 01 tỷ đồng đối với hợp tác xã, chủ

nhận quyền sử dụng đất và đất không có tranh trang trại hoạt động trên địa bàn nông thôn hoặc chấp để vay vốn tại một tổ chức tín dụng và chịu hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực trách nhiệm trước pháp luật về việc sử dụng giấy nông nghiệp;

xác nhận trên để vay không có tài sản bảo đảm g) Tối đa 02 tỷ đồng đối với hợp tác xã nuôi theo quy định của chính sách này.

trồng thủy sản hoặc khai thác hải sản xa bờ, cung Cho vay sản xuất nông nghiệp theo mô hình cấp dịch vụ phục vụ khai thác hải sản xa bờ; các liên kết

chủ trang trại nuôi trồng thủy sản; liên hiệp hợp 1) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trên địa bàn nông thôn hoặc hoạt tác xã ký hợp đồng cung cấp, tiêu thụ đối với tổ

động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông chức, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được nghiệp không bao gồm các đối tượng thuộc điểm h tổ chức tín dụng xem xét cho vay không có tài sản dưới đây;

bảo đảm tối đa bằng 70% giá trị của dự án, h) Tối đa 03 tỷ đồng đối với liên hiệp hợp tác xã phương án vay theo mô hình liên kết.

nuôi trồng thủy sản hoặc khai thác hải sản xa bờ, 2) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp cung cấp dịch vụ phục vụ khai thác hải sản xa bờ.

tác xã đầu mối (sau đây gọi chung là tổ chức đầu Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay cao mối) ký hợp đồng thực hiện dự án liên kết theo hơn mức vay không có tài sản bảo đảm nêu tại các chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp với tổ

189

190

https://thuviensach.vn

chức, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay cao tổ chức tín dụng xem xét cho vay không có tài sản hơn mức vay không có tài sản bảo đảm nêu tại các bảo đảm tối đa bằng 80% giá trị của dự án, phương mục 1, 2 nêu trên thì phần vay vượt phải thực án sản xuất kinh doanh theo mô hình liên kết.

hiện theo quy định hiện hành về cho vay của tổ

Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay cao chức tín dụng đối với khách hàng.

hơn mức vay không có tài sản bảo đảm nêu tại các mục 1, 2 nêu trên thì phần vay vượt phải thực Câu hỏi 55: Lãi suất cho vay, thời hạn cho hiện theo quy định hiện hành về cho vay của tổ

vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông chức tín dụng đối với khách hàng.

thôn được quy định như thế nào?

Cho vay sản xuất nông nghiệp ứng dụng

Trả lời:

công nghệ cao

Điều 10, Điều 11, Điều 16 Nghị định số

1) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp 55/2015/NĐ-CP quy định:

tác xã có dự án, phương án sản xuất kinh doanh Về lãi suất cho vay

trong khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hoặc

- Lãi suất cho vay phục vụ phát triển nông vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được tổ

nghiệp, nông thôn do khách hàng và tổ chức tín chức tín dụng xem xét cho vay không có tài sản bảo dụng thỏa thuận phù hợp với quy định của Ngân đảm tối đa bằng 70% giá trị hợp đồng chuyển giao hàng Nhà nước Việt Nam trong từng thời kỳ.

công nghệ hoặc tiêu thụ sản phẩm là kết quả của việc

- Trường hợp các chương trình tín dụng phục sản xuất ứng dụng công nghệ cao của khách hàng.

vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn thực hiện 2) Các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng theo chỉ đạo của Chính phủ thì mức lãi suất và công nghệ cao1 được tổ chức tín dụng xem xét cho phương thức hỗ trợ thực hiện theo quy định của vay không có tài sản bảo đảm tối đa bằng 80% giá Chính phủ.

trị của dự án, phương án sản xuất kinh doanh ứng

- Những khoản cho vay lĩnh vực nông nghiệp, dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.

nông thôn từ nguồn vốn của Chính phủ hoặc các tổ chức, cá nhân ủy thác thì mức lãi suất được _______________

thực hiện theo quy định của Chính phủ hoặc theo 1. Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thỏa thuận với bên ủy thác.

là doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất

- Khách hàng khi tham gia mua bảo hiểm đối sản phẩm nông nghiệp được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận.

với đối tượng sản xuất nông nghiệp hình thành từ

191

192

https://thuviensach.vn

chức, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay cao tổ chức tín dụng xem xét cho vay không có tài sản hơn mức vay không có tài sản bảo đảm nêu tại các bảo đảm tối đa bằng 80% giá trị của dự án, phương mục 1, 2 nêu trên thì phần vay vượt phải thực án sản xuất kinh doanh theo mô hình liên kết.

hiện theo quy định hiện hành về cho vay của tổ

Trường hợp khách hàng có nhu cầu vay cao chức tín dụng đối với khách hàng.

hơn mức vay không có tài sản bảo đảm nêu tại các mục 1, 2 nêu trên thì phần vay vượt phải thực Câu hỏi 55: Lãi suất cho vay, thời hạn cho hiện theo quy định hiện hành về cho vay của tổ

vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông chức tín dụng đối với khách hàng.

thôn được quy định như thế nào?

Cho vay sản xuất nông nghiệp ứng dụng

Trả lời:

công nghệ cao

Điều 10, Điều 11, Điều 16 Nghị định số

1) Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp 55/2015/NĐ-CP quy định:

tác xã có dự án, phương án sản xuất kinh doanh Về lãi suất cho vay

trong khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hoặc

- Lãi suất cho vay phục vụ phát triển nông vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được tổ

nghiệp, nông thôn do khách hàng và tổ chức tín chức tín dụng xem xét cho vay không có tài sản bảo dụng thỏa thuận phù hợp với quy định của Ngân đảm tối đa bằng 70% giá trị hợp đồng chuyển giao hàng Nhà nước Việt Nam trong từng thời kỳ.

công nghệ hoặc tiêu thụ sản phẩm là kết quả của việc

- Trường hợp các chương trình tín dụng phục sản xuất ứng dụng công nghệ cao của khách hàng.

vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn thực hiện 2) Các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng theo chỉ đạo của Chính phủ thì mức lãi suất và công nghệ cao1 được tổ chức tín dụng xem xét cho phương thức hỗ trợ thực hiện theo quy định của vay không có tài sản bảo đảm tối đa bằng 80% giá Chính phủ.

trị của dự án, phương án sản xuất kinh doanh ứng

- Những khoản cho vay lĩnh vực nông nghiệp, dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.

nông thôn từ nguồn vốn của Chính phủ hoặc các tổ chức, cá nhân ủy thác thì mức lãi suất được _______________

thực hiện theo quy định của Chính phủ hoặc theo 1. Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thỏa thuận với bên ủy thác.

là doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất

- Khách hàng khi tham gia mua bảo hiểm đối sản phẩm nông nghiệp được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận.

với đối tượng sản xuất nông nghiệp hình thành từ

191

192

https://thuviensach.vn

nguồn vốn vay, được tổ chức tín dụng giảm lãi khách quan, bất khả kháng1, tổ chức tín dụng xem suất cho vay với mức tối thiểu 0,2%/năm so với lãi xét cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm suất của các khoản cho vay cùng loại và có thời nợ cho khách hàng; đồng thời căn cứ vào tính khả

hạn tương ứng.

thi của dự án, phương án sản xuất kinh doanh, Về thời hạn cho vay

khả năng trả nợ của khách hàng để xem xét cho

- Tổ chức tín dụng và khách hàng căn cứ vào vay mới nhằm giúp khách hàng khắc phục khó chu kỳ sản xuất kinh doanh, thời hạn thu hồi vốn khăn, ổn định sản xuất, thực hiện trả được nợ cũ

của dự án, phương án sản xuất kinh doanh, khả

và nợ mới cho tổ chức tín dụng.

năng trả nợ của khách hàng và nguồn vốn cho vay

- Trường hợp thiên tai, dịch bệnh xảy ra trên của tổ chức tín dụng để thỏa thuận thời hạn cho phạm vi rộng2, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố

vay, thời hạn duy trì hạn mức tín dụng đối với trực thuộc Trung ương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) khách hàng.

tổng hợp, đánh giá cụ thể thiệt hại để báo cáo Thủ

- Tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thời hạn trả nợ gốc và lãi đối với các khoản cho và Bộ Tài chính. Trên cơ sở báo cáo và đề nghị của vay lưu vụ theo quy định tại khoản 5 Điều 3 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Nghị định số 55/2015/NĐ-CP.

Việt Nam chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức tín dụng Câu hỏi 56: Trường hợp đối tượng vay được thực hiện khoanh nợ không tính lãi đối với dư

vốn chưa trả được nợ đúng hạn cho tổ chức nợ bị thiệt hại trong thời gian tối đa 02 (hai) năm tín dụng do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng, do thiên tai dịch bệnh xảy ra _______________

trên phạm vi rộng thì việc cơ cấu lại thời 1. Nguyên nhân khách quan, bất khả kháng là sự kiện hạn nợ và cho vay mới đối với lĩnh vực phục gây rủi ro, thiệt hại xảy ra một cách khách quan, không thể

vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn được lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp quy định như thế nào?

dụng mọi biện pháp cần thiết trong khả năng cho phép.

2. Thiên tai, dịch bệnh trên phạm vi rộng là trường Trả lời:

hợp thiên tai, dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp xảy Điều 12 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP quy định: ra trên phạm vi rộng trong một hoặc nhiều tỉnh, thành

- Trường hợp khách hàng chưa trả được nợ

phố gây thiệt hại cho nhiều cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp và được cấp có thẩm quyền xác nhận và đúng hạn cho tổ chức tín dụng do nguyên nhân thông báo về tình trạng thiên tai, dịch bệnh.

193

194

https://thuviensach.vn

nguồn vốn vay, được tổ chức tín dụng giảm lãi khách quan, bất khả kháng1, tổ chức tín dụng xem suất cho vay với mức tối thiểu 0,2%/năm so với lãi xét cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm suất của các khoản cho vay cùng loại và có thời nợ cho khách hàng; đồng thời căn cứ vào tính khả

hạn tương ứng.

thi của dự án, phương án sản xuất kinh doanh, Về thời hạn cho vay

khả năng trả nợ của khách hàng để xem xét cho

- Tổ chức tín dụng và khách hàng căn cứ vào vay mới nhằm giúp khách hàng khắc phục khó chu kỳ sản xuất kinh doanh, thời hạn thu hồi vốn khăn, ổn định sản xuất, thực hiện trả được nợ cũ

của dự án, phương án sản xuất kinh doanh, khả

và nợ mới cho tổ chức tín dụng.

năng trả nợ của khách hàng và nguồn vốn cho vay

- Trường hợp thiên tai, dịch bệnh xảy ra trên của tổ chức tín dụng để thỏa thuận thời hạn cho phạm vi rộng2, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố

vay, thời hạn duy trì hạn mức tín dụng đối với trực thuộc Trung ương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) khách hàng.

tổng hợp, đánh giá cụ thể thiệt hại để báo cáo Thủ

- Tổ chức tín dụng và khách hàng thỏa thuận tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thời hạn trả nợ gốc và lãi đối với các khoản cho và Bộ Tài chính. Trên cơ sở báo cáo và đề nghị của vay lưu vụ theo quy định tại khoản 5 Điều 3 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Nghị định số 55/2015/NĐ-CP.

Việt Nam chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức tín dụng Câu hỏi 56: Trường hợp đối tượng vay được thực hiện khoanh nợ không tính lãi đối với dư

vốn chưa trả được nợ đúng hạn cho tổ chức nợ bị thiệt hại trong thời gian tối đa 02 (hai) năm tín dụng do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng, do thiên tai dịch bệnh xảy ra _______________

trên phạm vi rộng thì việc cơ cấu lại thời 1. Nguyên nhân khách quan, bất khả kháng là sự kiện hạn nợ và cho vay mới đối với lĩnh vực phục gây rủi ro, thiệt hại xảy ra một cách khách quan, không thể

vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn được lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp quy định như thế nào?

dụng mọi biện pháp cần thiết trong khả năng cho phép.

2. Thiên tai, dịch bệnh trên phạm vi rộng là trường Trả lời:

hợp thiên tai, dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp xảy Điều 12 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP quy định: ra trên phạm vi rộng trong một hoặc nhiều tỉnh, thành

- Trường hợp khách hàng chưa trả được nợ

phố gây thiệt hại cho nhiều cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp và được cấp có thẩm quyền xác nhận và đúng hạn cho tổ chức tín dụng do nguyên nhân thông báo về tình trạng thiên tai, dịch bệnh.

193

194

https://thuviensach.vn

và các khoản nợ khoanh được giữ nguyên nhóm nợ

thông qua định mức phân bổ ngân sách nhà nước như đã phân loại trước khi thực hiện khoanh nợ. Số

được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định tiền lãi tổ chức tín dụng không thu được do đã thực của Luật ngân sách nhà nước.

hiện khoanh nợ cho khách hàng được ngân sách

- Ngoài hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy nhà nước cấp tương ứng.

định hiện hành, địa phương sản xuất lúa còn được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: II. CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ BẢO VỆ

+ Hỗ trợ 1.000.000 đồng/ha/năm đối với đất SẢN XUẤT, PHÒNG, CHỐNG RỦI RO

chuyên trồng lúa nước;

THIÊN TAI, DỊCH BỆNH

+ Hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm đối với đất trồng lúa khác, trừ đất lúa nương được mở rộng tự

1. Chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất triển đất trồng lúa

trồng lúa.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

+ Diện tích đất trồng lúa được hỗ trợ được xác 35/2015/NĐ-CP ngày 13-4-2015 của Chính phủ về

định theo số liệu thống kê đất đai của các tỉnh, quản lý, sử dụng đất trồng lúa (sau đây viết tắt là Nghị

thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tài định số 35/2015/NĐ-CP).

nguyên và Môi trường công bố của năm liền kề

trước năm phân bổ ngân sách.

Câu hỏi 57: Chính sách hỗ trợ địa phương

+ Hỗ trợ khai hoang, cải tạo đất trồng lúa: để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa được

+ Hỗ trợ 10.000.000 đồng/ha đất trồng lúa, trừ

Nhà nước quy định như thế nào?

đất trồng lúa nương được khai hoang từ đất chưa sử

Trả lời:

dụng hoặc phục hóa từ đất bị bỏ hóa. Trường hợp có Khoản 1, 2, 3, 4 Điều 7 Nghị định số

nhiều quy định khác nhau thì áp dụng nguyên tắc 35/2015/NĐ-CP quy định chính sách hỗ trợ địa mỗi mảnh đất chỉ được hỗ trợ 1 lần, mức hỗ trợ do phương sản xuất lúa bảo vệ và phát triển đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; trồng lúa như sau:

+ Hỗ trợ 5.000.000 đồng/ha đất chuyên trồng

- Căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân lúa nước được cải tạo từ đất trồng lúa nước một vụ

sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ sản xuất lúa cho các hoặc đất trồng cây khác theo quy hoạch, kế hoạch địa phương (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) sử dụng đất trồng lúa.

195

196

https://thuviensach.vn

và các khoản nợ khoanh được giữ nguyên nhóm nợ

thông qua định mức phân bổ ngân sách nhà nước như đã phân loại trước khi thực hiện khoanh nợ. Số

được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định tiền lãi tổ chức tín dụng không thu được do đã thực của Luật ngân sách nhà nước.

hiện khoanh nợ cho khách hàng được ngân sách

- Ngoài hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy nhà nước cấp tương ứng.

định hiện hành, địa phương sản xuất lúa còn được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: II. CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ BẢO VỆ

+ Hỗ trợ 1.000.000 đồng/ha/năm đối với đất SẢN XUẤT, PHÒNG, CHỐNG RỦI RO

chuyên trồng lúa nước;

THIÊN TAI, DỊCH BỆNH

+ Hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm đối với đất trồng lúa khác, trừ đất lúa nương được mở rộng tự

1. Chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất triển đất trồng lúa

trồng lúa.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

+ Diện tích đất trồng lúa được hỗ trợ được xác 35/2015/NĐ-CP ngày 13-4-2015 của Chính phủ về

định theo số liệu thống kê đất đai của các tỉnh, quản lý, sử dụng đất trồng lúa (sau đây viết tắt là Nghị

thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tài định số 35/2015/NĐ-CP).

nguyên và Môi trường công bố của năm liền kề

trước năm phân bổ ngân sách.

Câu hỏi 57: Chính sách hỗ trợ địa phương

+ Hỗ trợ khai hoang, cải tạo đất trồng lúa: để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa được

+ Hỗ trợ 10.000.000 đồng/ha đất trồng lúa, trừ

Nhà nước quy định như thế nào?

đất trồng lúa nương được khai hoang từ đất chưa sử

Trả lời:

dụng hoặc phục hóa từ đất bị bỏ hóa. Trường hợp có Khoản 1, 2, 3, 4 Điều 7 Nghị định số

nhiều quy định khác nhau thì áp dụng nguyên tắc 35/2015/NĐ-CP quy định chính sách hỗ trợ địa mỗi mảnh đất chỉ được hỗ trợ 1 lần, mức hỗ trợ do phương sản xuất lúa bảo vệ và phát triển đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; trồng lúa như sau:

+ Hỗ trợ 5.000.000 đồng/ha đất chuyên trồng

- Căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân lúa nước được cải tạo từ đất trồng lúa nước một vụ

sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ sản xuất lúa cho các hoặc đất trồng cây khác theo quy hoạch, kế hoạch địa phương (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) sử dụng đất trồng lúa.

195

196

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 58: Nguồn kinh phí và cơ chế hỗ

(trừ đất lúa nương được mở rộng tự phát không trợ kinh phí đối với các địa phương sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa, lúa được Nhà nước quy định như thế nào?

theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Nghị định này) để thực hiện bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Trả lời:

phù hợp điều kiện của địa phương:

Khoản 5, 6 Điều 7 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP

- Quy hoạch, lập bản đồ các vùng đất chuyên quy định nguồn và cơ chế hỗ trợ kinh phí như sau: trồng lúa nước có năng suất, chất lượng cao phù

- Đối với các địa phương nhận bổ sung cân đối hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố

từ ngân sách trung ương và tỉnh Quảng Ngãi hỗ

công khai để thực hiện.

trợ 100% kinh phí.

- Phân tích chất lượng hóa, lý tính của các

- Đối với các địa phương điều tiết các khoản vùng đất chuyên trồng lúa nước có năng suất, chất thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50%

lượng cao định kỳ 10 năm để sử dụng hiệu quả và được hỗ trợ 50% kinh phí.

có biện pháp cải tạo phù hợp.

- Các địa phương còn lại sử dụng ngân sách

- Cải tạo, nâng cao chất lượng đất chuyên địa phương để thực hiện.

trồng lúa nước hoặc đất trồng lúa nước còn lại: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý, phân bổ

tăng độ dày của tầng canh tác; tôn cao đất trồng nguồn ngân sách được hỗ trợ để thực hiện bảo vệ, lúa trũng, thấp; tăng độ bằng phẳng mặt ruộng; phát triển đất trồng lúa.

bón phân hữu cơ, phân hữu cơ vi sinh, bón vôi; thau chua, rửa mặn đối với đất bị nhiễm phèn, Câu hỏi 59: Kinh phí hỗ trợ bảo vệ và mặn và các biện pháp cải tạo đất khác.

phát triển đất trồng lúa cho các địa phương

- Đầu tư xây dựng, duy tu, bảo dưỡng các công sản xuất lúa được quy định như thế nào?

trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn Trả lời:

xã, trong đó ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông, Điều 8 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP quy định: thủy lợi trên đất trồng lúa.

Ủy ban nhân dân các cấp sử dụng kinh phí do

- Khai hoang, phục hóa đất chưa sử dụng người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử

thành đất chuyên trồng lúa nước hoặc đất trồng dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên lúa nước còn lại.

trồng lúa nước nộp và nguồn kinh phí hỗ trợ đối

- Hỗ trợ trực tiếp cho người trồng lúa để áp với đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng lúa khác dụng giống mới, tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới 197

198

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 58: Nguồn kinh phí và cơ chế hỗ

(trừ đất lúa nương được mở rộng tự phát không trợ kinh phí đối với các địa phương sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa, lúa được Nhà nước quy định như thế nào?

theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Nghị định này) để thực hiện bảo vệ, phát triển đất trồng lúa Trả lời:

phù hợp điều kiện của địa phương:

Khoản 5, 6 Điều 7 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP

- Quy hoạch, lập bản đồ các vùng đất chuyên quy định nguồn và cơ chế hỗ trợ kinh phí như sau: trồng lúa nước có năng suất, chất lượng cao phù

- Đối với các địa phương nhận bổ sung cân đối hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố

từ ngân sách trung ương và tỉnh Quảng Ngãi hỗ

công khai để thực hiện.

trợ 100% kinh phí.

- Phân tích chất lượng hóa, lý tính của các

- Đối với các địa phương điều tiết các khoản vùng đất chuyên trồng lúa nước có năng suất, chất thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50%

lượng cao định kỳ 10 năm để sử dụng hiệu quả và được hỗ trợ 50% kinh phí.

có biện pháp cải tạo phù hợp.

- Các địa phương còn lại sử dụng ngân sách

- Cải tạo, nâng cao chất lượng đất chuyên địa phương để thực hiện.

trồng lúa nước hoặc đất trồng lúa nước còn lại: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý, phân bổ

tăng độ dày của tầng canh tác; tôn cao đất trồng nguồn ngân sách được hỗ trợ để thực hiện bảo vệ, lúa trũng, thấp; tăng độ bằng phẳng mặt ruộng; phát triển đất trồng lúa.

bón phân hữu cơ, phân hữu cơ vi sinh, bón vôi; thau chua, rửa mặn đối với đất bị nhiễm phèn, Câu hỏi 59: Kinh phí hỗ trợ bảo vệ và mặn và các biện pháp cải tạo đất khác.

phát triển đất trồng lúa cho các địa phương

- Đầu tư xây dựng, duy tu, bảo dưỡng các công sản xuất lúa được quy định như thế nào?

trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn Trả lời:

xã, trong đó ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông, Điều 8 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP quy định: thủy lợi trên đất trồng lúa.

Ủy ban nhân dân các cấp sử dụng kinh phí do

- Khai hoang, phục hóa đất chưa sử dụng người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử

thành đất chuyên trồng lúa nước hoặc đất trồng dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên lúa nước còn lại.

trồng lúa nước nộp và nguồn kinh phí hỗ trợ đối

- Hỗ trợ trực tiếp cho người trồng lúa để áp với đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng lúa khác dụng giống mới, tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới 197

198

https://thuviensach.vn

trong sản xuất lúa; hỗ trợ liên kết sản xuất, tiêu thụ

Câu hỏi 60: Chính sách hỗ trợ áp dụng sản phẩm.

Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy 2. Chính sách hỗ trợ áp dụng Quy trình sản được Nhà nước quy định áp dụng cho thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong các loại sản phẩm nông nghiệp, thủy sản nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản nào? Sản phẩm được lựa chọn phải đáp ứng

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

điều kiện gì? Đối tượng, điều kiện hưởng 01/2012/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính chính sách được quy định như thế nào?

phủ về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình Trả lời:

thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, Điều 2 Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg; Điều 1, lâm nghiệp và thủy sản (sau đây viết tắt là Quyết định số

Điều 2 Thông tư số 53/2012/TT-BNNPTNT; và 01/2012/QĐ-TTg) và Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-Điều 2, Điều 4 Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT ngày 16-10-2013 của Bộ Nông BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định:

nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế

Danh mục sản phẩm nông nghiệp, thủy sản hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số

được hỗ trợ áp dụng Quy trình thực hành sản xuất 01/2012/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và phủ về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thủy sản

thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp,

- Sản phẩm trồng trọt: rau, quả, chè, cà phê, lâm nghiệp và thủy sản (sau đây viết tắt là Thông tư liên hồ tiêu, lúa.

tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT), Thông

- Sản phẩm chăn nuôi: lợn, gia cầm, thủy cầm, tư số 53/2012/TT-BNNPTNT ngày 26-10-2012 của Bộ

bò sữa, ong.

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh

- Sản phẩm thủy sản: cá tra, tôm sú, tôm thẻ

mục sản phẩm nông nghiệp, thủy sản được hỗ trợ theo chân trắng, cá rô phi.

Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 9-01-2012 của Thủ

Sản phẩm được lựa chọn vào Danh mục

tướng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ việc áp

hỗ trợ khi đáp ứng 2 điều kiện sau:

dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong

- Sản phẩm đã có Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản (sau đây viết tắt là về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong quá Thông tư số 53/2012/TT-BNNPTNT).

trình sản xuất, sơ chế hoặc VietGAP hoặc GAP

khác hoặc tiêu chuẩn nông nghiệp hữu cơ do 199

200

https://thuviensach.vn

trong sản xuất lúa; hỗ trợ liên kết sản xuất, tiêu thụ

Câu hỏi 60: Chính sách hỗ trợ áp dụng sản phẩm.

Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy 2. Chính sách hỗ trợ áp dụng Quy trình sản được Nhà nước quy định áp dụng cho thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong các loại sản phẩm nông nghiệp, thủy sản nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản nào? Sản phẩm được lựa chọn phải đáp ứng

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

điều kiện gì? Đối tượng, điều kiện hưởng 01/2012/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính chính sách được quy định như thế nào?

phủ về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình Trả lời:

thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, Điều 2 Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg; Điều 1, lâm nghiệp và thủy sản (sau đây viết tắt là Quyết định số

Điều 2 Thông tư số 53/2012/TT-BNNPTNT; và 01/2012/QĐ-TTg) và Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-Điều 2, Điều 4 Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT ngày 16-10-2013 của Bộ Nông BNNPTNT-BTC-BKHĐT quy định:

nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế

Danh mục sản phẩm nông nghiệp, thủy sản hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số

được hỗ trợ áp dụng Quy trình thực hành sản xuất 01/2012/QĐ-TTg ngày 09-01-2012 của Thủ tướng Chính nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và phủ về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thủy sản

thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp,

- Sản phẩm trồng trọt: rau, quả, chè, cà phê, lâm nghiệp và thủy sản (sau đây viết tắt là Thông tư liên hồ tiêu, lúa.

tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT), Thông

- Sản phẩm chăn nuôi: lợn, gia cầm, thủy cầm, tư số 53/2012/TT-BNNPTNT ngày 26-10-2012 của Bộ

bò sữa, ong.

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh

- Sản phẩm thủy sản: cá tra, tôm sú, tôm thẻ

mục sản phẩm nông nghiệp, thủy sản được hỗ trợ theo chân trắng, cá rô phi.

Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 9-01-2012 của Thủ

Sản phẩm được lựa chọn vào Danh mục

tướng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ việc áp

hỗ trợ khi đáp ứng 2 điều kiện sau:

dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong

- Sản phẩm đã có Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản (sau đây viết tắt là về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong quá Thông tư số 53/2012/TT-BNNPTNT).

trình sản xuất, sơ chế hoặc VietGAP hoặc GAP

khác hoặc tiêu chuẩn nông nghiệp hữu cơ do 199

200

https://thuviensach.vn

Bộ Khoa học và Công nghệ công bố hoặc Tiêu chuẩn Câu hỏi 61: Chính sách đầu tư và hỗ trợ áp nông nghiệp hữu cơ khác được Bộ Nông nghiệp và dụng Quy trình thực hành sản xuất nông Phát triển nông thôn công nhận cho áp dụng.

nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và

- Sản phẩm chủ lực có thị trường tiêu thụ

thủy sản được Nhà nước quy định như thế nào?

trong nước hoặc xuất khẩu.

Trả lời:

Đối tượng áp dụng

Là tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sản xuất, sơ chế

Điều 5 Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg quy định: (sau đây viết tắt là người sản xuất) các loại sản (1) Ngân sách nhà nước đầu tư 100% kinh phí phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn thuộc Danh mục về điều tra cơ bản, khảo sát địa hình, phân tích sản phẩm được hỗ trợ theo quy định nêu trên.

mẫu đất, mẫu nước, mẫu không khí để xác định Điều kiện đối với người sản xuất được hỗ trợ

các vùng sản xuất tập trung thực hiện các dự án Người sản xuất được hỗ trợ phải đáp ứng các sản xuất nông lâm thủy sản áp dụng VietGAP do điều kiện sau:

cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Sản phẩm đăng ký thực hiện áp dụng (2) Ngân sách nhà nước hỗ trợ

VietGAP thuộc Danh mục sản phẩm được hỗ trợ

- Không quá 50% tổng vốn đầu tư xây dựng, cải do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban tạo: đường giao thông, hệ thống thủy lợi, trạm bơm, hành, Danh mục sản phẩm đặc thù do Ủy ban điện hạ thế, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống cấp nhân dân cấp tỉnh ban hành;

thoát nước của vùng sản xuất tập trung để phù hợp Giấy đăng ký thực hiện áp dụng VietGAP theo với yêu cầu kỹ thuật VietGAP. Kinh phí hỗ trợ thực mẫu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư liên hiện theo Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng; tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT.

- Đào tạo, tập huấn cán bộ quản lý, cán bộ kỹ

- Thực hiện áp dụng VietGAP trong quá trình thuật, cán bộ khuyến nông các cấp; dạy nghề cho sản xuất, sơ chế đối với loại sản phẩm đăng ký.

lao động nông thôn áp dụng VietGAP trong sản

- Có hợp đồng tiêu thụ hoặc phương án tiêu xuất, sơ chế sản phẩm an toàn; biên soạn, in ấn tài thụ sản phẩm được ghi trong Giấy đăng ký áp liệu, biểu mẫu phục vụ các lớp đào tạo, tập huấn; dụng VietGAP và có xác nhận của Ủy ban nhân

- Hỗ trợ một lần kinh phí thuê tổ chức chứng dân xã, phường, thị trấn tại địa điểm đăng ký áp nhận đánh giá để được cấp Giấy chứng nhận sản dụng VietGAP.

phẩm an toàn;

201

202

https://thuviensach.vn

Bộ Khoa học và Công nghệ công bố hoặc Tiêu chuẩn Câu hỏi 61: Chính sách đầu tư và hỗ trợ áp nông nghiệp hữu cơ khác được Bộ Nông nghiệp và dụng Quy trình thực hành sản xuất nông Phát triển nông thôn công nhận cho áp dụng.

nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và

- Sản phẩm chủ lực có thị trường tiêu thụ

thủy sản được Nhà nước quy định như thế nào?

trong nước hoặc xuất khẩu.

Trả lời:

Đối tượng áp dụng

Là tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sản xuất, sơ chế

Điều 5 Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg quy định: (sau đây viết tắt là người sản xuất) các loại sản (1) Ngân sách nhà nước đầu tư 100% kinh phí phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn thuộc Danh mục về điều tra cơ bản, khảo sát địa hình, phân tích sản phẩm được hỗ trợ theo quy định nêu trên.

mẫu đất, mẫu nước, mẫu không khí để xác định Điều kiện đối với người sản xuất được hỗ trợ

các vùng sản xuất tập trung thực hiện các dự án Người sản xuất được hỗ trợ phải đáp ứng các sản xuất nông lâm thủy sản áp dụng VietGAP do điều kiện sau:

cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Sản phẩm đăng ký thực hiện áp dụng (2) Ngân sách nhà nước hỗ trợ

VietGAP thuộc Danh mục sản phẩm được hỗ trợ

- Không quá 50% tổng vốn đầu tư xây dựng, cải do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban tạo: đường giao thông, hệ thống thủy lợi, trạm bơm, hành, Danh mục sản phẩm đặc thù do Ủy ban điện hạ thế, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống cấp nhân dân cấp tỉnh ban hành;

thoát nước của vùng sản xuất tập trung để phù hợp Giấy đăng ký thực hiện áp dụng VietGAP theo với yêu cầu kỹ thuật VietGAP. Kinh phí hỗ trợ thực mẫu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư liên hiện theo Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng; tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT.

- Đào tạo, tập huấn cán bộ quản lý, cán bộ kỹ

- Thực hiện áp dụng VietGAP trong quá trình thuật, cán bộ khuyến nông các cấp; dạy nghề cho sản xuất, sơ chế đối với loại sản phẩm đăng ký.

lao động nông thôn áp dụng VietGAP trong sản

- Có hợp đồng tiêu thụ hoặc phương án tiêu xuất, sơ chế sản phẩm an toàn; biên soạn, in ấn tài thụ sản phẩm được ghi trong Giấy đăng ký áp liệu, biểu mẫu phục vụ các lớp đào tạo, tập huấn; dụng VietGAP và có xác nhận của Ủy ban nhân

- Hỗ trợ một lần kinh phí thuê tổ chức chứng dân xã, phường, thị trấn tại địa điểm đăng ký áp nhận đánh giá để được cấp Giấy chứng nhận sản dụng VietGAP.

phẩm an toàn;

201

202

https://thuviensach.vn

- Áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới trong sử dụng Câu hỏi 62: Chính sách hỗ trợ nhằm giảm giống kháng sâu bệnh, thuốc bảo vệ thực vật sinh tổn thất trong nông nghiệp được Nhà nước học, thuốc bảo vệ thực vật có nguồn gốc sinh học, quy định áp dụng cho đối tượng nào? Chính áp dụng quản lý dịch hại tổng hợp (IPM), quản lý sách hỗ trợ được quy định như thế nào?

cây trồng tổng hợp (ICM);

Trả lời:

- Hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại Theo Điều 1, Điều 2 Quyết định số

theo quy định tại Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg 68/2013/QĐ-TTg và Điều 1, Điều 2 Thông tư số

ngày 15-11-2010 của Thủ tướng Chính phủ về

08/2014/TT-BNNPTNT quy định:

việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý và thực (i) Ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất vốn vay hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.

thương mại đối với các khoản vay dài hạn, trung (3) Các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư sản hạn, ngắn hạn bằng đồng Việt Nam cho các doanh xuất, sơ chế sản phẩm áp dụng VietGAP ngoài nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân được hưởng các chính sách quy định tại mục 1 và vay mua sắm các máy, thiết bị thuộc danh mục sau: mục 2 nêu trên còn được hưởng các chính sách hỗ

trợ và ưu đãi khác theo các quy định hiện hành.

TT

Danh mục máy móc, thiết bị

1 Các loại máy kéo; động cơ diezen sử dụng trong 3. Chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong canh tác, thu hoạch, chế biến nông sản; nuôi nông nghiệp

trồng, khai thác thủy sản.

2 Các loại máy: làm đất (cày, bừa, phay, bánh lồng, Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

rạch hàng, bạt gốc); san phẳng đồng ruộng bằng 68/2013/QĐ-TTg ngày 14-11-2013 của Thủ tướng Chính laser; máy gieo hạt; máy cấy; máy trồng cây; máy phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông trồng mía, hệ thống máy sản xuất mạ thảm (nghiền, nghiệp (sau đây viết tắt là Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg), sàng, trộn...); máy chăm sóc (xới, vun luống, bón và Thông tư số 08/2014/TT-BNNPTNT ngày 20-3-2014

phân, phun thuốc trừ sâu), máy bơm nước.

của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn 3 Hệ thống máy, thiết bị tưới nước tiết kiệm: tưới phun; thực hiện một số điều của Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg tưới nhỏ giọt, dàn tưới quay vòng tự hành (máy bơm, ngày 14-11-2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách bể chứa, hệ thống ống, van áp lực, vòi phun, đầu tưới, thiết bị lọc, thiết bị kiểm soát áp lực...); hệ thống thiết hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp (sau đây bị chiếu sáng tiết kiệm điện (đèn led) cho cây trồng, viết tắt là Thông tư số 08/2014/TT-BNNPTNT ).

nuôi trồng, đánh bắt thủy sản.

203

204

https://thuviensach.vn

- Áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới trong sử dụng Câu hỏi 62: Chính sách hỗ trợ nhằm giảm giống kháng sâu bệnh, thuốc bảo vệ thực vật sinh tổn thất trong nông nghiệp được Nhà nước học, thuốc bảo vệ thực vật có nguồn gốc sinh học, quy định áp dụng cho đối tượng nào? Chính áp dụng quản lý dịch hại tổng hợp (IPM), quản lý sách hỗ trợ được quy định như thế nào?

cây trồng tổng hợp (ICM);

Trả lời:

- Hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại Theo Điều 1, Điều 2 Quyết định số

theo quy định tại Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg 68/2013/QĐ-TTg và Điều 1, Điều 2 Thông tư số

ngày 15-11-2010 của Thủ tướng Chính phủ về

08/2014/TT-BNNPTNT quy định:

việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý và thực (i) Ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất vốn vay hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.

thương mại đối với các khoản vay dài hạn, trung (3) Các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư sản hạn, ngắn hạn bằng đồng Việt Nam cho các doanh xuất, sơ chế sản phẩm áp dụng VietGAP ngoài nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân được hưởng các chính sách quy định tại mục 1 và vay mua sắm các máy, thiết bị thuộc danh mục sau: mục 2 nêu trên còn được hưởng các chính sách hỗ

trợ và ưu đãi khác theo các quy định hiện hành.

TT

Danh mục máy móc, thiết bị

1 Các loại máy kéo; động cơ diezen sử dụng trong 3. Chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong canh tác, thu hoạch, chế biến nông sản; nuôi nông nghiệp

trồng, khai thác thủy sản.

2 Các loại máy: làm đất (cày, bừa, phay, bánh lồng, Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

rạch hàng, bạt gốc); san phẳng đồng ruộng bằng 68/2013/QĐ-TTg ngày 14-11-2013 của Thủ tướng Chính laser; máy gieo hạt; máy cấy; máy trồng cây; máy phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông trồng mía, hệ thống máy sản xuất mạ thảm (nghiền, nghiệp (sau đây viết tắt là Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg), sàng, trộn...); máy chăm sóc (xới, vun luống, bón và Thông tư số 08/2014/TT-BNNPTNT ngày 20-3-2014

phân, phun thuốc trừ sâu), máy bơm nước.

của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn 3 Hệ thống máy, thiết bị tưới nước tiết kiệm: tưới phun; thực hiện một số điều của Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg tưới nhỏ giọt, dàn tưới quay vòng tự hành (máy bơm, ngày 14-11-2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách bể chứa, hệ thống ống, van áp lực, vòi phun, đầu tưới, thiết bị lọc, thiết bị kiểm soát áp lực...); hệ thống thiết hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp (sau đây bị chiếu sáng tiết kiệm điện (đèn led) cho cây trồng, viết tắt là Thông tư số 08/2014/TT-BNNPTNT ).

nuôi trồng, đánh bắt thủy sản.

203

204

https://thuviensach.vn

TT

Danh mục máy móc, thiết bị

- Điều kiện được hưởng hỗ trợ:

4 Các loại máy thu hoạch: lúa, ngô, mía, cà phê; máy

+ Các hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá đốn, hái chè; máy tuốt đập lúa; máy bóc bẹ tẽ hạt nhân phải được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận ngô; máy tẽ ngô; máy đập đậu tương; máy bóc vỏ lạc; xát vỏ cà phê; máy, thiết bị sơ chế cà phê thóc ướt.

là đối tượng trực tiếp sản xuất trồng trọt, chăn 5 Máy sấy nông sản, thủy sản ( bao gồm các phụ kiện: nuôi, nuôi trồng, đánh bắt, chế biến nông sản, lò đốt, quạt, buồng (bể) sấy, nhà bao che, băng tải, vít thủy sản; dịch vụ cơ giới nông nghiệp; tải, trạm điện hạ thế) quy mô hộ, liên hộ; silô, thiết bị

+ Các doanh nghiệp có ký kết thực hiện hợp sử dụng chứa thóc, ngô, cà phê hộ gia đình.

6 Máy, thiết bị sản xuất muối sạch, hệ thống phủ

đồng liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản, dịch vụ cơ

bạt che mưa và bạt lót trên sân kết tinh muối.

giới hóa với tổ hợp tác, hợp tác xã hoặc nông dân; 7 Máy, thiết bị sử dụng trong chăn nuôi: máy thu

+ Các loại máy, thiết bị theo Danh mục quy hoạch cỏ, máy đóng kiện rơm, cỏ; máy nghiền, máy trộn thức ăn, máy thái rau, củ, quả; máy vắt định phải là máy, thiết bị mới, chất lượng phù hợp sữa; thiết bị bảo quản lạnh sữa; thiết bị cung cấp tiêu chuẩn công bố theo quy định của pháp luật về

nước uống, thức ăn tự động; sưởi ấm và làm mát chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

chuồng trại; máy dọn vệ sinh chuồng trại; máy xới

- Mức vay, mức hỗ trợ lãi suất, thời gian hỗ trợ: đệm lót sinh học; máy phát điện chạy bằng khí sinh học; máy ấp, nở trứng gia cầm.

+ Mức vay tối đa để mua các loại máy, thiết bị

8 Máy, thiết bị sản xuất giống thủy sản; nuôi trồng theo Danh mục nêu trên bằng 100% giá trị hàng hóa; thủy sản (động cơ nổ, động cơ điện, hệ thống quạt

+ Hỗ trợ 100% lãi suất vốn vay trong hai năm nước, hệ thống cấp ôxy đáy); thu hoạch thủy sản: máy, thiết bị hút, chuyển cá...

đầu, 50% trong năm thứ ba.

9 Các loại máy, thiết bị dò cá, thu, thả lưới, câu, thông (ii) Ngân sách nhà nước hỗ trợ phần chênh lệch tin liên lạc, hầm (buồng) cấp đông, thùng (hầm) bảo giữa lãi suất thương mại đối với các khoản vay dài quản sản phẩm gắn thiết bị lạnh, làm nước đá, lọc hạn, trung hạn bằng đồng Việt Nam và lãi suất tín nước biển thành nước ngọt sử dụng trên tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần phục vụ đánh bắt xa bờ.

dụng đầu tư phát triển của Nhà nước cho các doanh 10 Máy, thiết bị sơ chế, bảo quản, chế biến sản phẩm nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân từ phế và phụ phẩm nông nghiệp: máy băm rơm, để thực hiện các dự án đầu tư dây chuyền máy, thiết rạ, cỏ, lá mía, bã mía; máy nén cỏ, đóng gói ủ

chua; máy ép củi trấu; máy ép dầu cám. Các loại bị giảm tổn thất trong nông nghiệp (bao gồm cả nhà máy, thiết bị xử lý phế và phụ phẩm sau chế biến xưởng); các dự án chế tạo máy, thiết bị sản xuất thủy sản: vỏ ốc, tôm, nghêu, cá.

nông nghiệp thuộc danh mục sau: 11 Máy (xe) thu gom, bốc mía, lúa, rơm rạ trên đồng;

- Kho silô dự trữ lúa, ngô; hệ thống sấy nông phà (trẹt) chở máy gặt; xe chở hàng 4 bánh có gắn động cơ (công suất động cơ không quá 15 kW, khối sản; dây chuyền máy, thiết bị xay xát, đánh bóng, lượng toàn bộ lớn nhất của xe không quá 1.000 kg).

phân loại gạo;

205

206

https://thuviensach.vn

TT

Danh mục máy móc, thiết bị

- Điều kiện được hưởng hỗ trợ:

4 Các loại máy thu hoạch: lúa, ngô, mía, cà phê; máy

+ Các hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá đốn, hái chè; máy tuốt đập lúa; máy bóc bẹ tẽ hạt nhân phải được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận ngô; máy tẽ ngô; máy đập đậu tương; máy bóc vỏ lạc; xát vỏ cà phê; máy, thiết bị sơ chế cà phê thóc ướt.

là đối tượng trực tiếp sản xuất trồng trọt, chăn 5 Máy sấy nông sản, thủy sản ( bao gồm các phụ kiện: nuôi, nuôi trồng, đánh bắt, chế biến nông sản, lò đốt, quạt, buồng (bể) sấy, nhà bao che, băng tải, vít thủy sản; dịch vụ cơ giới nông nghiệp; tải, trạm điện hạ thế) quy mô hộ, liên hộ; silô, thiết bị

+ Các doanh nghiệp có ký kết thực hiện hợp sử dụng chứa thóc, ngô, cà phê hộ gia đình.

6 Máy, thiết bị sản xuất muối sạch, hệ thống phủ

đồng liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản, dịch vụ cơ

bạt che mưa và bạt lót trên sân kết tinh muối.

giới hóa với tổ hợp tác, hợp tác xã hoặc nông dân; 7 Máy, thiết bị sử dụng trong chăn nuôi: máy thu

+ Các loại máy, thiết bị theo Danh mục quy hoạch cỏ, máy đóng kiện rơm, cỏ; máy nghiền, máy trộn thức ăn, máy thái rau, củ, quả; máy vắt định phải là máy, thiết bị mới, chất lượng phù hợp sữa; thiết bị bảo quản lạnh sữa; thiết bị cung cấp tiêu chuẩn công bố theo quy định của pháp luật về

nước uống, thức ăn tự động; sưởi ấm và làm mát chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

chuồng trại; máy dọn vệ sinh chuồng trại; máy xới

- Mức vay, mức hỗ trợ lãi suất, thời gian hỗ trợ: đệm lót sinh học; máy phát điện chạy bằng khí sinh học; máy ấp, nở trứng gia cầm.

+ Mức vay tối đa để mua các loại máy, thiết bị

8 Máy, thiết bị sản xuất giống thủy sản; nuôi trồng theo Danh mục nêu trên bằng 100% giá trị hàng hóa; thủy sản (động cơ nổ, động cơ điện, hệ thống quạt

+ Hỗ trợ 100% lãi suất vốn vay trong hai năm nước, hệ thống cấp ôxy đáy); thu hoạch thủy sản: máy, thiết bị hút, chuyển cá...

đầu, 50% trong năm thứ ba.

9 Các loại máy, thiết bị dò cá, thu, thả lưới, câu, thông (ii) Ngân sách nhà nước hỗ trợ phần chênh lệch tin liên lạc, hầm (buồng) cấp đông, thùng (hầm) bảo giữa lãi suất thương mại đối với các khoản vay dài quản sản phẩm gắn thiết bị lạnh, làm nước đá, lọc hạn, trung hạn bằng đồng Việt Nam và lãi suất tín nước biển thành nước ngọt sử dụng trên tàu cá, tàu dịch vụ hậu cần phục vụ đánh bắt xa bờ.

dụng đầu tư phát triển của Nhà nước cho các doanh 10 Máy, thiết bị sơ chế, bảo quản, chế biến sản phẩm nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân từ phế và phụ phẩm nông nghiệp: máy băm rơm, để thực hiện các dự án đầu tư dây chuyền máy, thiết rạ, cỏ, lá mía, bã mía; máy nén cỏ, đóng gói ủ

chua; máy ép củi trấu; máy ép dầu cám. Các loại bị giảm tổn thất trong nông nghiệp (bao gồm cả nhà máy, thiết bị xử lý phế và phụ phẩm sau chế biến xưởng); các dự án chế tạo máy, thiết bị sản xuất thủy sản: vỏ ốc, tôm, nghêu, cá.

nông nghiệp thuộc danh mục sau: 11 Máy (xe) thu gom, bốc mía, lúa, rơm rạ trên đồng;

- Kho silô dự trữ lúa, ngô; hệ thống sấy nông phà (trẹt) chở máy gặt; xe chở hàng 4 bánh có gắn động cơ (công suất động cơ không quá 15 kW, khối sản; dây chuyền máy, thiết bị xay xát, đánh bóng, lượng toàn bộ lớn nhất của xe không quá 1.000 kg).

phân loại gạo;

205

206

https://thuviensach.vn

- Hệ thống nhà kính, nhà lưới phục vụ sản hồi vốn của dự án và khả năng trả nợ của chủ đầu xuất; máy, thiết bị bảo quản, chế biến rau, hoa, quả; tư phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh của

- Dây chuyền máy, thiết bị bảo quản, giết mổ

dự án nhưng không quá 12 năm

gia súc, gia cầm công nghiệp; chế biến thủy sản (thiết bị làm lạnh, cấp đông, tái đông; sản xuất Câu hỏi 63: Nguyên tắc xác định mức lãi nước đá, đá vảy; thiết bị hấp sấy...); suất cho vay của các ngân hàng thương mại và ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất, cấp bù

- Dây chuyền máy, thiết bị chế biến cà phê, chênh lệch lãi suất đối với các khoản vay chè, nhân điều, hồ tiêu;

đầu tư máy, thiết bị và các dự án đầu tư dây

- Dây chuyền máy, thiết bị chế biến muối; chuyền máy, thiết bị giảm tổn thất trong

- Các dự án chế tạo máy, thiết bị sản xuất nông nghiệp được quy định như thế nào?

nông nghiệp.

Việc thẩm định điều kiện kỹ thuật các loại Trả lời:

máy, thiết bị của các dự án đầu tư theo danh mục Điều 3 Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg quy nêu trên phải bảo đảm các yêu cầu: dự án phải có định nguyên tắc xác định mức lãi suất cho vay của thuyết minh quy trình công nghệ sản xuất sản các ngân hàng thương mại và ngân sách nhà nước phẩm; các loại máy, thiết bị trong dây chuyền hỗ trợ lãi suất, cấp bù chênh lệch lãi suất như sau:

- Mức lãi suất cho vay thương mại của các ngân phải có đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật; không vi hàng để mua các loại máy, thiết bị là mức lãi suất phạm quyền bảo hộ về sở hữu trí tuệ, sở hữu công cho vay thấp nhất trong lĩnh vực nông nghiệp, nông nghiệp; phải bảo đảm tính pháp lý về nguồn gốc thôn cùng kỳ hạn và cùng thời kỳ của ngân hàng xuất xứ và đáp ứng các quy định hiện hành về

thực hiện cho vay và được công bố công khai.

công bố tiêu chuẩn áp dụng theo Điều 23 Luật

- Ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ lãi suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

cấp bù chênh lệch lãi suất đối với các khoản khách Điều kiện được hưởng hỗ trợ:

hàng trả nợ đúng hạn. Những khoản vay bị

- Các tổ chức, cá nhân phải có dự án đầu tư

chuyển sang nợ quá hạn sẽ không được hưởng hỗ

được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

trợ kể từ thời điểm phát sinh nợ xấu.

- Các dự án đầu tư chưa được hưởng hỗ trợ từ

- Ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ lãi suất và các chính sách khác.

cấp bù chênh lệch lãi suất đối với các khoản vay Mức vay tối đa bằng 70% giá trị của dự án.

đã ký hợp đồng vay vốn tại các ngân hàng thương Thời hạn cho vay được xác định theo khả năng thu mại trước ngày 31 tháng 12 năm 2020.

207

208

https://thuviensach.vn

- Hệ thống nhà kính, nhà lưới phục vụ sản hồi vốn của dự án và khả năng trả nợ của chủ đầu xuất; máy, thiết bị bảo quản, chế biến rau, hoa, quả; tư phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh của

- Dây chuyền máy, thiết bị bảo quản, giết mổ

dự án nhưng không quá 12 năm

gia súc, gia cầm công nghiệp; chế biến thủy sản (thiết bị làm lạnh, cấp đông, tái đông; sản xuất Câu hỏi 63: Nguyên tắc xác định mức lãi nước đá, đá vảy; thiết bị hấp sấy...); suất cho vay của các ngân hàng thương mại và ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất, cấp bù

- Dây chuyền máy, thiết bị chế biến cà phê, chênh lệch lãi suất đối với các khoản vay chè, nhân điều, hồ tiêu;

đầu tư máy, thiết bị và các dự án đầu tư dây

- Dây chuyền máy, thiết bị chế biến muối; chuyền máy, thiết bị giảm tổn thất trong

- Các dự án chế tạo máy, thiết bị sản xuất nông nghiệp được quy định như thế nào?

nông nghiệp.

Việc thẩm định điều kiện kỹ thuật các loại Trả lời:

máy, thiết bị của các dự án đầu tư theo danh mục Điều 3 Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg quy nêu trên phải bảo đảm các yêu cầu: dự án phải có định nguyên tắc xác định mức lãi suất cho vay của thuyết minh quy trình công nghệ sản xuất sản các ngân hàng thương mại và ngân sách nhà nước phẩm; các loại máy, thiết bị trong dây chuyền hỗ trợ lãi suất, cấp bù chênh lệch lãi suất như sau:

- Mức lãi suất cho vay thương mại của các ngân phải có đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật; không vi hàng để mua các loại máy, thiết bị là mức lãi suất phạm quyền bảo hộ về sở hữu trí tuệ, sở hữu công cho vay thấp nhất trong lĩnh vực nông nghiệp, nông nghiệp; phải bảo đảm tính pháp lý về nguồn gốc thôn cùng kỳ hạn và cùng thời kỳ của ngân hàng xuất xứ và đáp ứng các quy định hiện hành về

thực hiện cho vay và được công bố công khai.

công bố tiêu chuẩn áp dụng theo Điều 23 Luật

- Ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ lãi suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

cấp bù chênh lệch lãi suất đối với các khoản khách Điều kiện được hưởng hỗ trợ:

hàng trả nợ đúng hạn. Những khoản vay bị

- Các tổ chức, cá nhân phải có dự án đầu tư

chuyển sang nợ quá hạn sẽ không được hưởng hỗ

được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

trợ kể từ thời điểm phát sinh nợ xấu.

- Các dự án đầu tư chưa được hưởng hỗ trợ từ

- Ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ lãi suất và các chính sách khác.

cấp bù chênh lệch lãi suất đối với các khoản vay Mức vay tối đa bằng 70% giá trị của dự án.

đã ký hợp đồng vay vốn tại các ngân hàng thương Thời hạn cho vay được xác định theo khả năng thu mại trước ngày 31 tháng 12 năm 2020.

207

208

https://thuviensach.vn

4. Chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật Các loại thiên tai được hỗ trợ: nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị

Các loại thiên tai gây thiệt hại trực tiếp đối thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh với cây trồng, vật nuôi, thủy sản bao gồm: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

142/2009/QĐ-TTg ngày 31-12-2009 của Thủ tướng Chính lụt, sạt lở đất do mưa lũ hoặc dòng chảy, sụt lún phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, đất do mưa lũ hoặc dòng chảy, nước dâng, xâm thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, rét hại, mưa đá, tai, dịch bệnh; Quyết định số 49/2012/QĐ-TTg ngày 08-sương muối, động đất, sóng thần và các loại thiên 11-2012 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung tai khác (theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật Điều 3 Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31-12-2009

phòng, chống thiên tai năm 2013).

của Thủ tướng Chính phủ (sau đây viết tắt là Quyết Các loại sinh vật gây hại, dịch bệnh nguy định số 142/2009/QĐ-TTg đã sửa đổi, bổ sung) và Thông hiểm đối với cây trồng, vật nuôi, thủy sản được hỗ

tư số 21/2014/TT-BNNPTNT ngày 26-6-2014 của Bộ

trợ, bao gồm:

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn các loại thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm được hỗ trợ theo

- Loại sinh vật gây hại nguy hiểm đối với cây trồng: Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg và Quyết định số

+ Đối với cây lúa: rầy nâu; bệnh vàng lùn, lùn 49/2012/QĐ-TTg (sau đây viết tắt là Thông tư số

sọc đen, lùn xoắn lá; bệnh đạo ôn; bệnh bạc lá, 21/2014/TT-BNNPTNT).

đốm sọc; bệnh đen lép hạt, thối hạt vi khuẩn;

+ Đối với các loại cây trồng khác: bệnh chồi cỏ

Câu hỏi 64: Chính sách hỗ trợ giống cây mía; bệnh trắng lá mía; chổi rồng trên sắn (khoai trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản mì), nhãn; rệp sáp bột hồng hại sắn; bệnh rụng lá cao su do nấm corynespora cassiicola gây ra; bệnh xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh tuyến trùng rễ cà phê; bệnh chết nhanh, chết được Nhà nước quy định áp dụng cho các chậm trên cây hồ tiêu; bệnh đốm nâu (đốm trắng) loại thiên tai nào? Đối tượng hưởng chính hại cây thanh long: lùn sọc đen trên cây ngô.

sách được quy định như thế nào?

- Loại dịch bệnh nguy hiểm đối với vật nuôi gồm: Trả lời:

+ Bệnh cúm gia cầm;

Theo Điều 1, Điều 2 Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg

+ Bệnh lở mồm long móng ở gia súc; đã sửa đổi, bổ sung và Điều 1, Điều 2 Thông tư số

+ Bệnh tai xanh ở lợn.

- Loại dịch bệnh nguy hiểm đối với động vật 21/2014/TT-BNNPTNT quy định:

thủy sản gồm:

209

210

https://thuviensach.vn

4. Chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật Các loại thiên tai được hỗ trợ: nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị

Các loại thiên tai gây thiệt hại trực tiếp đối thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh với cây trồng, vật nuôi, thủy sản bao gồm: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

142/2009/QĐ-TTg ngày 31-12-2009 của Thủ tướng Chính lụt, sạt lở đất do mưa lũ hoặc dòng chảy, sụt lún phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, đất do mưa lũ hoặc dòng chảy, nước dâng, xâm thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, rét hại, mưa đá, tai, dịch bệnh; Quyết định số 49/2012/QĐ-TTg ngày 08-sương muối, động đất, sóng thần và các loại thiên 11-2012 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung tai khác (theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật Điều 3 Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31-12-2009

phòng, chống thiên tai năm 2013).

của Thủ tướng Chính phủ (sau đây viết tắt là Quyết Các loại sinh vật gây hại, dịch bệnh nguy định số 142/2009/QĐ-TTg đã sửa đổi, bổ sung) và Thông hiểm đối với cây trồng, vật nuôi, thủy sản được hỗ

tư số 21/2014/TT-BNNPTNT ngày 26-6-2014 của Bộ

trợ, bao gồm:

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn các loại thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm được hỗ trợ theo

- Loại sinh vật gây hại nguy hiểm đối với cây trồng: Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg và Quyết định số

+ Đối với cây lúa: rầy nâu; bệnh vàng lùn, lùn 49/2012/QĐ-TTg (sau đây viết tắt là Thông tư số

sọc đen, lùn xoắn lá; bệnh đạo ôn; bệnh bạc lá, 21/2014/TT-BNNPTNT).

đốm sọc; bệnh đen lép hạt, thối hạt vi khuẩn;

+ Đối với các loại cây trồng khác: bệnh chồi cỏ

Câu hỏi 64: Chính sách hỗ trợ giống cây mía; bệnh trắng lá mía; chổi rồng trên sắn (khoai trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản mì), nhãn; rệp sáp bột hồng hại sắn; bệnh rụng lá cao su do nấm corynespora cassiicola gây ra; bệnh xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh tuyến trùng rễ cà phê; bệnh chết nhanh, chết được Nhà nước quy định áp dụng cho các chậm trên cây hồ tiêu; bệnh đốm nâu (đốm trắng) loại thiên tai nào? Đối tượng hưởng chính hại cây thanh long: lùn sọc đen trên cây ngô.

sách được quy định như thế nào?

- Loại dịch bệnh nguy hiểm đối với vật nuôi gồm: Trả lời:

+ Bệnh cúm gia cầm;

Theo Điều 1, Điều 2 Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg

+ Bệnh lở mồm long móng ở gia súc; đã sửa đổi, bổ sung và Điều 1, Điều 2 Thông tư số

+ Bệnh tai xanh ở lợn.

- Loại dịch bệnh nguy hiểm đối với động vật 21/2014/TT-BNNPTNT quy định:

thủy sản gồm:

209

210

https://thuviensach.vn

+ Bệnh đốm trắng ở tôm sú, tôm thẻ chân trắng;

- Đối với thiên tai: thẩm quyền xác định thiệt

+ Bệnh đầu vàng ở tôm sú, tôm thẻ chân trắng; hại do thiên tai gây ra được thực hiện theo quy

+ Hội chứng hoại tử gan tụy cấp ở tôm sú, tôm định của pháp luật về phòng, chống thiên tai.

thẻ chân trắng;

- Đối với dịch hại, dịch bệnh nguy hiểm.

+ Bệnh hoại tử cơ quan tạo máu và cơ quan

+ Đối với cây trồng, vật nuôi: thẩm quyền công biểu mô ở tôm sú, tôm thẻ chân trắng; bố dịch hại, dịch bệnh nguy hiểm được thực hiện

+ Bệnh hoại tử thần kinh ở cá song (cá mú), cá theo quy định của pháp luật về bảo vệ và kiểm vược (cá chẽm);

dịch thực vật, thú y.

+ Bệnh gan thận mủ ở cá tra, cá ba sa;

+ Đối với động vật thủy sản: thẩm quyền công

+ Bệnh sữa ở tôm hùm;

bố dịch bệnh thủy sản được thực hiện theo quy

+ Bệnh perkinsus đối với trường hợp tác nhân định của pháp luật về thú y.

gây bệnh là perkinsus marinus và perkinsus Trong trường hợp không công bố dịch, Chủ

olseni ở nghêu (ngao) và tu hài.

tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Đối tượng được hỗ trợ:

Trung ương xác nhận về loại dịch bệnh thủy sản Đối tượng được hỗ trợ là hộ nông dân, ngư

xảy ra trên địa bàn cụ thể của địa phương để làm dân, chủ trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản căn cứ thực hiện chính sách hỗ trợ.

xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh Câu hỏi 66: Mức hỗ trợ giống cây trồng, theo quy định nêu trên.

vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh Câu hỏi 65: Thẩm quyền xác định thiệt được Nhà nước quy định như thế nào?

hại do thiên tai gây ra và thẩm quyền công Trả lời:

bố dịch hại, dịch bệnh nguy hiểm để được Theo Điều 3 Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg hưởng chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật đã sửa đổi, bổ sung quy định mức hỗ trợ như sau: nuôi, thủy sản được Nhà nước quy định như

- Hỗ trợ đối với cây trồng bị thiệt hại từ 30%

thế nào?

trở lên

Trả lời:

+ Diện tích gieo cấy lúa thuần bị thiệt hại hơn 70%, Điều 3 Thông tư số 21/2014/TT-BNNPTNT

hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ

quy định:

trợ 1.000.000 đồng/ha;

211

212

https://thuviensach.vn

+ Bệnh đốm trắng ở tôm sú, tôm thẻ chân trắng;

- Đối với thiên tai: thẩm quyền xác định thiệt

+ Bệnh đầu vàng ở tôm sú, tôm thẻ chân trắng; hại do thiên tai gây ra được thực hiện theo quy

+ Hội chứng hoại tử gan tụy cấp ở tôm sú, tôm định của pháp luật về phòng, chống thiên tai.

thẻ chân trắng;

- Đối với dịch hại, dịch bệnh nguy hiểm.

+ Bệnh hoại tử cơ quan tạo máu và cơ quan

+ Đối với cây trồng, vật nuôi: thẩm quyền công biểu mô ở tôm sú, tôm thẻ chân trắng; bố dịch hại, dịch bệnh nguy hiểm được thực hiện

+ Bệnh hoại tử thần kinh ở cá song (cá mú), cá theo quy định của pháp luật về bảo vệ và kiểm vược (cá chẽm);

dịch thực vật, thú y.

+ Bệnh gan thận mủ ở cá tra, cá ba sa;

+ Đối với động vật thủy sản: thẩm quyền công

+ Bệnh sữa ở tôm hùm;

bố dịch bệnh thủy sản được thực hiện theo quy

+ Bệnh perkinsus đối với trường hợp tác nhân định của pháp luật về thú y.

gây bệnh là perkinsus marinus và perkinsus Trong trường hợp không công bố dịch, Chủ

olseni ở nghêu (ngao) và tu hài.

tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Đối tượng được hỗ trợ:

Trung ương xác nhận về loại dịch bệnh thủy sản Đối tượng được hỗ trợ là hộ nông dân, ngư

xảy ra trên địa bàn cụ thể của địa phương để làm dân, chủ trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản căn cứ thực hiện chính sách hỗ trợ.

xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh Câu hỏi 66: Mức hỗ trợ giống cây trồng, theo quy định nêu trên.

vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh Câu hỏi 65: Thẩm quyền xác định thiệt được Nhà nước quy định như thế nào?

hại do thiên tai gây ra và thẩm quyền công Trả lời:

bố dịch hại, dịch bệnh nguy hiểm để được Theo Điều 3 Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg hưởng chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật đã sửa đổi, bổ sung quy định mức hỗ trợ như sau: nuôi, thủy sản được Nhà nước quy định như

- Hỗ trợ đối với cây trồng bị thiệt hại từ 30%

thế nào?

trở lên

Trả lời:

+ Diện tích gieo cấy lúa thuần bị thiệt hại hơn 70%, Điều 3 Thông tư số 21/2014/TT-BNNPTNT

hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ

quy định:

trợ 1.000.000 đồng/ha;

211

212

https://thuviensach.vn

+ Diện tích mạ lúa thuần bị thiệt hại hơn 70%,

- Hỗ trợ đối với nuôi thủy, hải sản hỗ trợ 20.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ

+ Diện tích nuôi cá truyền thống bị thiệt hại trợ 10.000.000 đồng/ha;

từ 30-70%, hỗ trợ từ 3.000.000-7.000.000 đồng/ha;

+ Diện tích lúa lai bị thiệt hại hơn 70%, hỗ trợ

thiệt hại hơn 70% hỗ trợ từ 7.000.000-10.000.000

3.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ

đồng/ha;

1.500.000 đồng/ha;

+ Diện tích nuôi tôm quảng canh bị thiệt hại từ

+ Diện tích mạ lúa lai bị thiệt hại hơn 70%, hỗ

30-70%, hỗ trợ từ 2.000.000-4.000.000 đồng/ha; thiệt trợ 30.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ

hại hơn 70%, hỗ trợ từ 4.000.000-6.000.000 đồng/ha; trợ 15.000.000 đồng/ha;

+ Diện tích nuôi tôm sú thâm canh bị thiệt hại từ

+ Diện tích ngô và rau màu các loại thiệt hại 30-70%, hỗ trợ từ 4.000.000-6.000.000 đồng/ha; thiệt hơn 70%, hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ

hại hơn 70%, hỗ trợ từ 6.000.000-8.000.000 đồng/ha; 30-70%, hỗ trợ 1.000.000 đồng/ha;

+ Diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng thâm

+ Diện tích cây công nghiệp và cây ăn quả lâu canh bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ từ 10.000.000-năm bị thiệt hại hơn 70%, hỗ trợ 4.000.000 đồng/ha; 20.000.000 đồng/ha; thiệt hại hơn 70%, hỗ trợ từ

thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha.

20.000.000-30.000.000 đồng/ha;

- Hỗ trợ đối với nuôi gia súc, gia cầm

+ Diện tích nuôi ngao bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ

+ Thiệt hại do thiên tai:

trợ từ 20.000.000-40.000.000 đồng/ha; thiệt hại

 Gia cầm hỗ trợ từ 10.000 - 20.000 đồng/con; hơn 70%, hỗ trợ từ 40.000.000-60.000.000 đồng/ha;

 Lợn hỗ trợ 750.000 đồng/con;

 Trâu, bò, ngựa hỗ trợ 4.000.000 đồng/con;

+ Diện tích nuôi cá tra bị thiệt hại từ 30-70%,

 Hươu, nai, cừu, dê hỗ trợ: 2.000.000 đồng/con.

hỗ trợ từ 10.000.000-20.000.000 đồng/ha; thiệt hại

+ Thiệt hại do dịch bệnh nguy hiểm: Mức hỗ trợ

hơn 70%, hỗ trợ từ 20.000.000-30.000.000 đồng/ha; giống thực hiện theo quy định tại Quyết định số

+ Lồng, bè nuôi bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ từ

719/QĐ-TTg ngày 05-6-2008 của Thủ tướng Chính 3.000.000-7.000.000 đồng/100 m3 lồng; thiệt hại hơn 70%, phủ về chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia hỗ trợ từ 7.000.000-10.000.000 đồng/100 m3 lồng.

súc, gia cầm và Quyết định số 1442/QĐ-TTg ngày Căn cứ phương thức, đối tượng nuôi, mật độ

23-8-2011 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ

thả theo định mức nuôi và thiệt hại thực tế về

sung một số điều của Quyết định số 719/QĐ-TTg giống, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ngày 05-6-2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính phố trực thuộc Trung ương quyết định hỗ trợ cụ

sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.

thể cho các hộ bị thiệt hại theo quy định trên và 213

214

https://thuviensach.vn

+ Diện tích mạ lúa thuần bị thiệt hại hơn 70%,

- Hỗ trợ đối với nuôi thủy, hải sản hỗ trợ 20.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ

+ Diện tích nuôi cá truyền thống bị thiệt hại trợ 10.000.000 đồng/ha;

từ 30-70%, hỗ trợ từ 3.000.000-7.000.000 đồng/ha;

+ Diện tích lúa lai bị thiệt hại hơn 70%, hỗ trợ

thiệt hại hơn 70% hỗ trợ từ 7.000.000-10.000.000

3.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ

đồng/ha;

1.500.000 đồng/ha;

+ Diện tích nuôi tôm quảng canh bị thiệt hại từ

+ Diện tích mạ lúa lai bị thiệt hại hơn 70%, hỗ

30-70%, hỗ trợ từ 2.000.000-4.000.000 đồng/ha; thiệt trợ 30.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ 30-70%, hỗ

hại hơn 70%, hỗ trợ từ 4.000.000-6.000.000 đồng/ha; trợ 15.000.000 đồng/ha;

+ Diện tích nuôi tôm sú thâm canh bị thiệt hại từ

+ Diện tích ngô và rau màu các loại thiệt hại 30-70%, hỗ trợ từ 4.000.000-6.000.000 đồng/ha; thiệt hơn 70%, hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha; thiệt hại từ

hại hơn 70%, hỗ trợ từ 6.000.000-8.000.000 đồng/ha; 30-70%, hỗ trợ 1.000.000 đồng/ha;

+ Diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng thâm

+ Diện tích cây công nghiệp và cây ăn quả lâu canh bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ từ 10.000.000-năm bị thiệt hại hơn 70%, hỗ trợ 4.000.000 đồng/ha; 20.000.000 đồng/ha; thiệt hại hơn 70%, hỗ trợ từ

thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 2.000.000 đồng/ha.

20.000.000-30.000.000 đồng/ha;

- Hỗ trợ đối với nuôi gia súc, gia cầm

+ Diện tích nuôi ngao bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ

+ Thiệt hại do thiên tai:

trợ từ 20.000.000-40.000.000 đồng/ha; thiệt hại

 Gia cầm hỗ trợ từ 10.000 - 20.000 đồng/con; hơn 70%, hỗ trợ từ 40.000.000-60.000.000 đồng/ha;

 Lợn hỗ trợ 750.000 đồng/con;

 Trâu, bò, ngựa hỗ trợ 4.000.000 đồng/con;

+ Diện tích nuôi cá tra bị thiệt hại từ 30-70%,

 Hươu, nai, cừu, dê hỗ trợ: 2.000.000 đồng/con.

hỗ trợ từ 10.000.000-20.000.000 đồng/ha; thiệt hại

+ Thiệt hại do dịch bệnh nguy hiểm: Mức hỗ trợ

hơn 70%, hỗ trợ từ 20.000.000-30.000.000 đồng/ha; giống thực hiện theo quy định tại Quyết định số

+ Lồng, bè nuôi bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ từ

719/QĐ-TTg ngày 05-6-2008 của Thủ tướng Chính 3.000.000-7.000.000 đồng/100 m3 lồng; thiệt hại hơn 70%, phủ về chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia hỗ trợ từ 7.000.000-10.000.000 đồng/100 m3 lồng.

súc, gia cầm và Quyết định số 1442/QĐ-TTg ngày Căn cứ phương thức, đối tượng nuôi, mật độ

23-8-2011 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ

thả theo định mức nuôi và thiệt hại thực tế về

sung một số điều của Quyết định số 719/QĐ-TTg giống, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ngày 05-6-2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính phố trực thuộc Trung ương quyết định hỗ trợ cụ

sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.

thể cho các hộ bị thiệt hại theo quy định trên và 213

214

https://thuviensach.vn

vận dụng hỗ trợ cho các hộ nuôi loại thủy sản Câu hỏi 67: Chính sách khuyến khích cùng nhóm đối tượng nhưng không vượt quá mức doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông hỗ trợ được quy định trên.

thôn được áp dụng cho những đối tượng nhà

- Trường hợp hỗ trợ bằng hiện vật giống cây đầu tư nào?

trồng, giống vật nuôi, giống thủy sản thì mức hỗ

trợ tương đương mức hỗ trợ bằng tiền được quy đổi Trả lời:

theo giá tại thời điểm hỗ trợ.

Điều 2 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP quy định chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu III. CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ

tư vào nông nghiệp, nông thôn được áp dụng đối VÀ LIÊN KẾT SẢN XUẤT

với nhà đầu tư nhận ưu đãi và hỗ trợ là doanh nghiệp được thành lập và đăng ký hoạt động theo 1. Chính sách khuyến khích doanh nghiệp quy định của pháp luật Việt Nam đầu tư vào nông đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn nghiệp, nông thôn.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

210/2013/NĐ-CP ngày 19-12-2013 của Chính phủ về

Câu hỏi 68: Chính sách khuyến khích chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông nông nghiệp, nông thôn (sau đây viết tắt là Nghị định thôn đặc biệt ưu đãi đầu tư đối với những số 210/2013/NĐ-CP) và Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT

ngành, nghề nào?

ngày 30-9-2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19-12-2013

Trả lời:

của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP

nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (sau đây viết quy định những ngành, nghề được đặc biệt ưu đãi tắt là Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT), Thông tư số

đầu tư như sau:

43/2014/TT-BNNPTNT ngày 18-11-2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục

- Trồng rừng, bảo vệ rừng, trồng cây dược liệu.

sản phẩm nông lâm thủy sản, sản phẩm phụ trợ, sản

- Xây dựng, phát triển vùng nguyên liệu tập phẩm cơ khí để bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản trung cho công nghiệp chế biến. Xây dựng cánh được hỗ trợ theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày đồng lớn.

19-12-2013 của Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông

- Chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản, hải tư số 43/2014/TT-BNNPTNT).

sản tập trung.

215

216

https://thuviensach.vn

vận dụng hỗ trợ cho các hộ nuôi loại thủy sản Câu hỏi 67: Chính sách khuyến khích cùng nhóm đối tượng nhưng không vượt quá mức doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông hỗ trợ được quy định trên.

thôn được áp dụng cho những đối tượng nhà

- Trường hợp hỗ trợ bằng hiện vật giống cây đầu tư nào?

trồng, giống vật nuôi, giống thủy sản thì mức hỗ

trợ tương đương mức hỗ trợ bằng tiền được quy đổi Trả lời:

theo giá tại thời điểm hỗ trợ.

Điều 2 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP quy định chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu III. CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ

tư vào nông nghiệp, nông thôn được áp dụng đối VÀ LIÊN KẾT SẢN XUẤT

với nhà đầu tư nhận ưu đãi và hỗ trợ là doanh nghiệp được thành lập và đăng ký hoạt động theo 1. Chính sách khuyến khích doanh nghiệp quy định của pháp luật Việt Nam đầu tư vào nông đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn nghiệp, nông thôn.

Văn bản quy định chính sách: Nghị định số

210/2013/NĐ-CP ngày 19-12-2013 của Chính phủ về

Câu hỏi 68: Chính sách khuyến khích chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông nông nghiệp, nông thôn (sau đây viết tắt là Nghị định thôn đặc biệt ưu đãi đầu tư đối với những số 210/2013/NĐ-CP) và Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT

ngành, nghề nào?

ngày 30-9-2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19-12-2013

Trả lời:

của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP

nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (sau đây viết quy định những ngành, nghề được đặc biệt ưu đãi tắt là Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT), Thông tư số

đầu tư như sau:

43/2014/TT-BNNPTNT ngày 18-11-2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục

- Trồng rừng, bảo vệ rừng, trồng cây dược liệu.

sản phẩm nông lâm thủy sản, sản phẩm phụ trợ, sản

- Xây dựng, phát triển vùng nguyên liệu tập phẩm cơ khí để bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản trung cho công nghiệp chế biến. Xây dựng cánh được hỗ trợ theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày đồng lớn.

19-12-2013 của Chính phủ (sau đây viết tắt là Thông

- Chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản, hải tư số 43/2014/TT-BNNPTNT).

sản tập trung.

215

216

https://thuviensach.vn

- Sản xuất, phát triển giống cây trồng, giống

- Dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y ở vùng nông thôn.

vật nuôi, giống cây lâm nghiệp, giống thủy sản.

- Dịch vụ tư vấn đầu tư, khoa học, kỹ thuật về

- Ứng dụng công nghệ sinh học; công nghệ

sản xuất nông, lâm, thủy sản và nghề muối ở vùng cao trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nông thôn.

thủy hải sản.

- Những ngành, nghề khác theo quyết định

- Đánh bắt hải sản ở vùng biển xa bờ.

của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ.

- Sản xuất, tinh chế muối.

- Sản xuất nguyên liệu và chế biến thức ăn gia Câu hỏi 69: Nguyên tắc áp dụng ưu đãi và súc, gia cầm, thủy sản, chế phẩm sinh học.

hỗ trợ đầu tư đối với các doanh nghiệp đầu

- Chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản, tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được dược liệu.

thực hiện như thế nào?

- Sản xuất bột giấy, giấy, bìa, ván nhân tạo trực tiếp từ nguồn nguyên liệu nông, lâm sản.

Trả lời:

- Sản xuất thuốc, nguyên liệu thuốc bảo vệ

Điều 4 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP quy thực vật, thuốc thú y, sản phẩm xử lý, cải tạo môi định nguyên tắc áp dụng ưu đãi và hỗ trợ đầu tư

trường trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.

như sau:

- Sản xuất hàng thủ công; sản phẩm văn hóa,

- Nhà đầu tư khi xây dựng vùng nguyên liệu dân tộc truyền thống.

mà có hợp đồng liên kết sản xuất nguyên liệu ổn

- Xây dựng hệ thống cấp nước sạch, thoát nước.

định với người dân được ưu tiên trước xem xét ưu

- Xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơ sở giết đãi, hỗ trợ đầu tư.

mổ, bảo quản, chế biến gia súc, gia cầm tập trung,

- Trong cùng một thời gian, nếu doanh nghiệp công nghiệp.

có dự án đầu tư được hưởng nhiều mức ưu đãi, hỗ

- Xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường; thu trợ đầu tư khác nhau thì doanh nghiệp được lựa gom, xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn.

- Xây dựng chợ nông thôn; xây dựng ký túc xá chọn áp dụng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư có lợi nhất.

công nhân ở nông thôn.

- Các dự án đã sử dụng vốn tín dụng ưu đãi,

- Sản xuất máy, thiết bị, chất phụ gia, phụ trợ

vốn bảo lãnh tín dụng của Nhà nước không thuộc phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, đối tượng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách ngư nghiệp, diêm nghiệp, máy chế biến thực phẩm.

theo quy định tại Nghị định này.

217

218

https://thuviensach.vn

- Sản xuất, phát triển giống cây trồng, giống

- Dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y ở vùng nông thôn.

vật nuôi, giống cây lâm nghiệp, giống thủy sản.

- Dịch vụ tư vấn đầu tư, khoa học, kỹ thuật về

- Ứng dụng công nghệ sinh học; công nghệ

sản xuất nông, lâm, thủy sản và nghề muối ở vùng cao trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nông thôn.

thủy hải sản.

- Những ngành, nghề khác theo quyết định

- Đánh bắt hải sản ở vùng biển xa bờ.

của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ.

- Sản xuất, tinh chế muối.

- Sản xuất nguyên liệu và chế biến thức ăn gia Câu hỏi 69: Nguyên tắc áp dụng ưu đãi và súc, gia cầm, thủy sản, chế phẩm sinh học.

hỗ trợ đầu tư đối với các doanh nghiệp đầu

- Chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản, tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được dược liệu.

thực hiện như thế nào?

- Sản xuất bột giấy, giấy, bìa, ván nhân tạo trực tiếp từ nguồn nguyên liệu nông, lâm sản.

Trả lời:

- Sản xuất thuốc, nguyên liệu thuốc bảo vệ

Điều 4 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP quy thực vật, thuốc thú y, sản phẩm xử lý, cải tạo môi định nguyên tắc áp dụng ưu đãi và hỗ trợ đầu tư

trường trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.

như sau:

- Sản xuất hàng thủ công; sản phẩm văn hóa,

- Nhà đầu tư khi xây dựng vùng nguyên liệu dân tộc truyền thống.

mà có hợp đồng liên kết sản xuất nguyên liệu ổn

- Xây dựng hệ thống cấp nước sạch, thoát nước.

định với người dân được ưu tiên trước xem xét ưu

- Xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơ sở giết đãi, hỗ trợ đầu tư.

mổ, bảo quản, chế biến gia súc, gia cầm tập trung,

- Trong cùng một thời gian, nếu doanh nghiệp công nghiệp.

có dự án đầu tư được hưởng nhiều mức ưu đãi, hỗ

- Xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường; thu trợ đầu tư khác nhau thì doanh nghiệp được lựa gom, xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn.

- Xây dựng chợ nông thôn; xây dựng ký túc xá chọn áp dụng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư có lợi nhất.

công nhân ở nông thôn.

- Các dự án đã sử dụng vốn tín dụng ưu đãi,

- Sản xuất máy, thiết bị, chất phụ gia, phụ trợ

vốn bảo lãnh tín dụng của Nhà nước không thuộc phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, đối tượng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách ngư nghiệp, diêm nghiệp, máy chế biến thực phẩm.

theo quy định tại Nghị định này.

217

218

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 70: Chính sách ưu đãi về đất đai

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư vào đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được quy kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động.

định như thế nào?

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu Trả lời:

tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong Điều 5, 6, 7, 8 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP

15 năm đầu kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào quy định chính sách ưu đãi về đất đai đối với các hoạt động.

doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp,

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp khuyến nông thôn như sau:

khích đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt Được miễn, giảm tiền sử dụng đất nước trong 11 năm đầu kể từ ngày dự án hoàn

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu thành đi vào hoạt động.

đãi đầu tư nếu được Nhà nước giao đất thì được

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu miễn tiền sử dụng đất đối với dự án đầu tư đó.

đãi đầu tư, dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư, dự

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu án nông nghiệp khuyến khích đầu tư được miễn tư nếu được Nhà nước giao đất thì được giảm 70%

tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng nhà ở

tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối cho công nhân, đất trồng cây xanh và đất phục vụ

với dự án đầu tư đó.

phúc lợi công cộng.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp khuyến Được hỗ trợ thuê đất, thuê mặt nước của hộ

khích đầu tư nếu được Nhà nước giao đất thì được gia đình, cá nhân

giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu nhà nước đối với dự án đầu tư đó.

Được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đãi đầu tư nếu thuê đất, thuê mặt nước của hộ gia của Nhà nước

đình, cá nhân để thực hiện dự án đầu tư đó thì

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu được Nhà nước hỗ trợ 20% tiền thuê đất, thuê mặt tư, dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư khi nước theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định thuê đất, thuê mặt nước của Nhà nước thì được áp số 210/2013/NĐ-CP cho 5 năm đầu tiên kể từ khi dụng mức giá thấp nhất của loại đất tương ứng hoàn thành xây dựng cơ bản.

trong bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh,

- Khuyến khích nhà đầu tư có dự án nông thành phố trực thuộc Trung ương quy định.

nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp 219

220

https://thuviensach.vn

Câu hỏi 70: Chính sách ưu đãi về đất đai

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư vào đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được quy kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động.

định như thế nào?

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu Trả lời:

tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong Điều 5, 6, 7, 8 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP

15 năm đầu kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào quy định chính sách ưu đãi về đất đai đối với các hoạt động.

doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp,

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp khuyến nông thôn như sau:

khích đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt Được miễn, giảm tiền sử dụng đất nước trong 11 năm đầu kể từ ngày dự án hoàn

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu thành đi vào hoạt động.

đãi đầu tư nếu được Nhà nước giao đất thì được

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu miễn tiền sử dụng đất đối với dự án đầu tư đó.

đãi đầu tư, dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư, dự

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu án nông nghiệp khuyến khích đầu tư được miễn tư nếu được Nhà nước giao đất thì được giảm 70%

tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng nhà ở

tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối cho công nhân, đất trồng cây xanh và đất phục vụ

với dự án đầu tư đó.

phúc lợi công cộng.

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp khuyến Được hỗ trợ thuê đất, thuê mặt nước của hộ

khích đầu tư nếu được Nhà nước giao đất thì được gia đình, cá nhân

giảm 50% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu nhà nước đối với dự án đầu tư đó.

Được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đãi đầu tư nếu thuê đất, thuê mặt nước của hộ gia của Nhà nước

đình, cá nhân để thực hiện dự án đầu tư đó thì

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu được Nhà nước hỗ trợ 20% tiền thuê đất, thuê mặt tư, dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư khi nước theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định thuê đất, thuê mặt nước của Nhà nước thì được áp số 210/2013/NĐ-CP cho 5 năm đầu tiên kể từ khi dụng mức giá thấp nhất của loại đất tương ứng hoàn thành xây dựng cơ bản.

trong bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh,

- Khuyến khích nhà đầu tư có dự án nông thành phố trực thuộc Trung ương quy định.

nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp 219

220

https://thuviensach.vn

ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp khuyến khích Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị

đầu tư tích tụ đất hình thành vùng nguyên liệu trường và áp dụng khoa học công nghệ

thông qua hình thức hộ gia đình, cá nhân góp vốn (1) Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt bằng quyền sử dụng đất đối với các dự án không ưu đãi đầu tư, ưu đãi đầu tư và khuyến khích đầu thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.

tư được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: Được miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chuyển a) Hỗ trợ 70% kinh phí đào tạo nghề trong đổi mục đích sử dụng đất

nước. Mỗi lao động chỉ được hỗ trợ đào tạo một lần

+ Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt và thời gian đào tạo được hỗ trợ kinh phí không ưu đãi đầu tư nằm trong quy hoạch của cơ quan quá 6 tháng. Mức kinh phí đào tạo phải phù hợp nhà nước có thẩm quyền phê duyệt được miễn nộp với các quy định hiện hành.

tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất Trường hợp nhà đầu tư tuyển dụng lao động để thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số

dài hạn chưa qua đào tạo nghề, đang sinh sống 210/2013/NĐ-CP.

trong rừng đặc dụng để đào tạo và sử dụng, góp

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu phần bảo vệ rừng đặc dụng thì doanh nghiệp được tư nằm trong quy hoạch của cơ quan nhà nước có hỗ trợ chi phí đào tạo trực tiếp một lần tại doanh thẩm quyền phê duyệt được giảm 50% tiền sử

nghiệp cho mỗi lao động là 3 triệu đồng/3 tháng.

dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất để

b) Hỗ trợ 50% chi phí quảng cáo doanh nghiệp thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số

và sản phẩm trên các phương tiện thông tin đại 210/2013/NĐ-CP.

chúng; 50% kinh phí tham gia triển lãm hội chợ

Câu hỏi 71: Chính sách hỗ trợ đầu tư đối trong nước; được giảm 50% phí tiếp cận thông tin với các doanh nghiệp có dự án đầu tư vào thị trường và phí dịch vụ từ cơ quan xúc tiến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được quy thương mại của Nhà nước.

định như thế nào?

c) Hỗ trợ 70% kinh phí thực hiện đề tài nghiên Trả lời:

cứu tạo ra công nghệ mới do doanh nghiệp chủ trì Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 Nghị định số

thực hiện nhằm thực hiện dự án, hoặc doanh 210/2013/NĐ-CP quy định chính sách hỗ trợ đầu nghiệp mua bản quyền công nghệ thực hiện dự án; tư đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư vào được hỗ trợ 30% tổng kinh phí đầu tư mới để thực lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn như sau: hiện dự án sản xuất thử nghiệm.

221

222

https://thuviensach.vn

ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp khuyến khích Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị

đầu tư tích tụ đất hình thành vùng nguyên liệu trường và áp dụng khoa học công nghệ

thông qua hình thức hộ gia đình, cá nhân góp vốn (1) Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt bằng quyền sử dụng đất đối với các dự án không ưu đãi đầu tư, ưu đãi đầu tư và khuyến khích đầu thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.

tư được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: Được miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chuyển a) Hỗ trợ 70% kinh phí đào tạo nghề trong đổi mục đích sử dụng đất

nước. Mỗi lao động chỉ được hỗ trợ đào tạo một lần

+ Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt và thời gian đào tạo được hỗ trợ kinh phí không ưu đãi đầu tư nằm trong quy hoạch của cơ quan quá 6 tháng. Mức kinh phí đào tạo phải phù hợp nhà nước có thẩm quyền phê duyệt được miễn nộp với các quy định hiện hành.

tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất Trường hợp nhà đầu tư tuyển dụng lao động để thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số

dài hạn chưa qua đào tạo nghề, đang sinh sống 210/2013/NĐ-CP.

trong rừng đặc dụng để đào tạo và sử dụng, góp

- Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu phần bảo vệ rừng đặc dụng thì doanh nghiệp được tư nằm trong quy hoạch của cơ quan nhà nước có hỗ trợ chi phí đào tạo trực tiếp một lần tại doanh thẩm quyền phê duyệt được giảm 50% tiền sử

nghiệp cho mỗi lao động là 3 triệu đồng/3 tháng.

dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất để

b) Hỗ trợ 50% chi phí quảng cáo doanh nghiệp thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số

và sản phẩm trên các phương tiện thông tin đại 210/2013/NĐ-CP.

chúng; 50% kinh phí tham gia triển lãm hội chợ

Câu hỏi 71: Chính sách hỗ trợ đầu tư đối trong nước; được giảm 50% phí tiếp cận thông tin với các doanh nghiệp có dự án đầu tư vào thị trường và phí dịch vụ từ cơ quan xúc tiến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được quy thương mại của Nhà nước.

định như thế nào?

c) Hỗ trợ 70% kinh phí thực hiện đề tài nghiên Trả lời:

cứu tạo ra công nghệ mới do doanh nghiệp chủ trì Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 Nghị định số

thực hiện nhằm thực hiện dự án, hoặc doanh 210/2013/NĐ-CP quy định chính sách hỗ trợ đầu nghiệp mua bản quyền công nghệ thực hiện dự án; tư đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư vào được hỗ trợ 30% tổng kinh phí đầu tư mới để thực lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn như sau: hiện dự án sản xuất thử nghiệm.

221

222

https://thuviensach.vn

(2) Các khoản hỗ trợ nêu tại điểm a và b mục (1) dự án thì ngoài mức hỗ trợ theo quy định tại điểm a nêu trên được thực hiện theo dự án đầu tư. Tổng các mục (1) nêu trên, dự án còn được hỗ trợ thêm 70%

khoản hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá 10%

chi phí và không quá 5 tỷ đồng đầu tư xây dựng tổng mức đầu tư dự án và không quá 1 tỷ đồng.

các hạng mục trên.

Trường hợp doanh nghiệp không sử dụng hỗ trợ trực (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy tiếp từ ngân sách nhà nước, các hỗ trợ này được tính định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều vào chi phí sản xuất của doanh nghiệp khi quyết kiện sau đây:

toán với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

a) Công suất giết mổ một ngày đêm của mỗi (3) Các khoản hỗ trợ đối với các dự án được dự án phải đạt tối thiểu 400 con gia súc hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định tại điểm c 4.000 con gia cầm hoặc 200 gia súc và 2.000 con mục (1) nêu trên được lấy từ Quỹ phát triển khoa gia cầm.

học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ

b) Nằm trong khu quy hoạch giết mổ gia súc, quốc gia và Quỹ phát triển khoa học và công nghệ

gia cầm tập trung công nghiệp được duyệt của cơ

của các bộ, tỉnh và thành phố trực thuộc Trung quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận ương và từ nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nước theo Nghị định này, mức hỗ trợ tối đa không nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

quá 3 tỷ đồng/dự án.

c) Bảo đảm vệ sinh thú y, an toàn phòng, Hỗ trợ đầu tư cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở giết mổ

trường theo các quy định của pháp luật về thú y, gia súc, gia cầm tập trung công nghiệp được ngân an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường.

sách nhà nước hỗ trợ như sau:

d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao a) Hỗ trợ thấp nhất 2 tỷ đồng/dự án để xây dựng động tại địa phương.

cơ sở hạ tầng về điện, nước, nhà xưởng, xử lý chất Hỗ trợ đầu tư cơ sở chăn nuôi gia súc thải và mua thiết bị. Đối với các dự án có công suất (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở chăn nuôi giết mổ lớn hơn so với quy định tại điểm a mục (2) gia súc có quy mô nuôi tập trung được ngân sách dưới đây thì mức hỗ trợ được tăng tương ứng.

nhà nước hỗ trợ như sau:

b) Trường hợp dự án chưa có đường giao a) Hỗ trợ 3 tỷ đồng/dự án, riêng đối với chăn thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào nuôi bò sữa cao sản mức hỗ trợ là 5 tỷ đồng/dự án 223

224

https://thuviensach.vn

(2) Các khoản hỗ trợ nêu tại điểm a và b mục (1) dự án thì ngoài mức hỗ trợ theo quy định tại điểm a nêu trên được thực hiện theo dự án đầu tư. Tổng các mục (1) nêu trên, dự án còn được hỗ trợ thêm 70%

khoản hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá 10%

chi phí và không quá 5 tỷ đồng đầu tư xây dựng tổng mức đầu tư dự án và không quá 1 tỷ đồng.

các hạng mục trên.

Trường hợp doanh nghiệp không sử dụng hỗ trợ trực (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy tiếp từ ngân sách nhà nước, các hỗ trợ này được tính định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều vào chi phí sản xuất của doanh nghiệp khi quyết kiện sau đây:

toán với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

a) Công suất giết mổ một ngày đêm của mỗi (3) Các khoản hỗ trợ đối với các dự án được dự án phải đạt tối thiểu 400 con gia súc hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định tại điểm c 4.000 con gia cầm hoặc 200 gia súc và 2.000 con mục (1) nêu trên được lấy từ Quỹ phát triển khoa gia cầm.

học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ

b) Nằm trong khu quy hoạch giết mổ gia súc, quốc gia và Quỹ phát triển khoa học và công nghệ

gia cầm tập trung công nghiệp được duyệt của cơ

của các bộ, tỉnh và thành phố trực thuộc Trung quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận ương và từ nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nước theo Nghị định này, mức hỗ trợ tối đa không nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

quá 3 tỷ đồng/dự án.

c) Bảo đảm vệ sinh thú y, an toàn phòng, Hỗ trợ đầu tư cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở giết mổ

trường theo các quy định của pháp luật về thú y, gia súc, gia cầm tập trung công nghiệp được ngân an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường.

sách nhà nước hỗ trợ như sau:

d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao a) Hỗ trợ thấp nhất 2 tỷ đồng/dự án để xây dựng động tại địa phương.

cơ sở hạ tầng về điện, nước, nhà xưởng, xử lý chất Hỗ trợ đầu tư cơ sở chăn nuôi gia súc thải và mua thiết bị. Đối với các dự án có công suất (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở chăn nuôi giết mổ lớn hơn so với quy định tại điểm a mục (2) gia súc có quy mô nuôi tập trung được ngân sách dưới đây thì mức hỗ trợ được tăng tương ứng.

nhà nước hỗ trợ như sau:

b) Trường hợp dự án chưa có đường giao a) Hỗ trợ 3 tỷ đồng/dự án, riêng đối với chăn thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào nuôi bò sữa cao sản mức hỗ trợ là 5 tỷ đồng/dự án 223

224

https://thuviensach.vn

để xây dựng cơ sở hạ tầng về xử lý chất thải, giao cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông, điện, nước, nhà xưởng, đồng cỏ và mua nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

thiết bị.

c) Bảo đảm vệ sinh thú y, an toàn phòng, b) Trường hợp dự án chưa có đường giao chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào trường theo các quy định của pháp luật về thú y, dự án thì ngoài mức hỗ trợ theo quy định tại điểm a an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường.

nêu trên, dự án còn được hỗ trợ 70% chi phí và d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao không quá 5 tỷ đồng để đầu tư xây dựng các hạng động tại địa phương.

mục trên.

Hỗ trợ trồng cây dược liệu, cây mắc ca c) Ngoài hỗ trợ hạ tầng quy định tại điểm a và b (macadamia)

nêu trên, nếu dự án nhập giống gốc cao sản vật (1) Nhà đầu tư có dự án trồng cây dược liệu, nuôi được hỗ trợ không quá 40% chi phí nhập cây mắc ca có quy mô từ 50 ha trở lên được ngân giống gốc; hỗ trợ nhập bò sữa giống từ các nước sách nhà nước hỗ trợ 15 triệu đồng/ha để xây dựng phát triển cho doanh nghiệp nuôi trực tiếp và nuôi đồng ruộng, cây giống. Hỗ trợ xây dựng cơ sở sản phân tán trong các hộ gia đình là 10 triệu xuất giống cây mắc ca quy mô 500.000 cây đồng/con đối với tỉnh đã có đàn bò sữa trên 5.000

giống/năm trở lên, mức hỗ trợ tối đa là 70% chi con và hỗ trợ 15 triệu đồng/con đối với các tỉnh còn phí đầu tư/cơ sở và không quá 2 tỷ đồng.

lại (có thể lập dự án riêng).

(2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ theo định tại mục (1) nêu trên phải nằm trong quy quy định tại điểm a và b mục (1) nêu trên phải hoạch được duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm bảo đảm các điều kiện sau đây:

quyền hoặc chấp thuận cho phép đầu tư của Ủy a) Có quy mô chăn nuôi thường xuyên tập ban nhân dân cấp tỉnh nếu chưa có quy hoạch trung từ 1.000 con trở lên đối với lợn thịt; hoặc từ

được duyệt; cây dược liệu nằm trong danh mục 500 con trở lên đối với trâu, bò, dê, cừu thịt; hoặc quy định ưu tiên và khuyến khích phát triển của từ 200 con đối với bò thịt cao sản nhập ngoại; hoặc Bộ Y tế. Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30%

từ 500 con đối với bò sữa cao sản.

lao động tại địa phương.

b) Dự án nằm trong quy hoạch được duyệt của Hỗ trợ đầu tư nuôi trồng hải sản trên biển cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư nuôi trồng hải 225

226

https://thuviensach.vn

để xây dựng cơ sở hạ tầng về xử lý chất thải, giao cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông, điện, nước, nhà xưởng, đồng cỏ và mua nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

thiết bị.

c) Bảo đảm vệ sinh thú y, an toàn phòng, b) Trường hợp dự án chưa có đường giao chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào trường theo các quy định của pháp luật về thú y, dự án thì ngoài mức hỗ trợ theo quy định tại điểm a an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường.

nêu trên, dự án còn được hỗ trợ 70% chi phí và d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao không quá 5 tỷ đồng để đầu tư xây dựng các hạng động tại địa phương.

mục trên.

Hỗ trợ trồng cây dược liệu, cây mắc ca c) Ngoài hỗ trợ hạ tầng quy định tại điểm a và b (macadamia)

nêu trên, nếu dự án nhập giống gốc cao sản vật (1) Nhà đầu tư có dự án trồng cây dược liệu, nuôi được hỗ trợ không quá 40% chi phí nhập cây mắc ca có quy mô từ 50 ha trở lên được ngân giống gốc; hỗ trợ nhập bò sữa giống từ các nước sách nhà nước hỗ trợ 15 triệu đồng/ha để xây dựng phát triển cho doanh nghiệp nuôi trực tiếp và nuôi đồng ruộng, cây giống. Hỗ trợ xây dựng cơ sở sản phân tán trong các hộ gia đình là 10 triệu xuất giống cây mắc ca quy mô 500.000 cây đồng/con đối với tỉnh đã có đàn bò sữa trên 5.000

giống/năm trở lên, mức hỗ trợ tối đa là 70% chi con và hỗ trợ 15 triệu đồng/con đối với các tỉnh còn phí đầu tư/cơ sở và không quá 2 tỷ đồng.

lại (có thể lập dự án riêng).

(2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ theo định tại mục (1) nêu trên phải nằm trong quy quy định tại điểm a và b mục (1) nêu trên phải hoạch được duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm bảo đảm các điều kiện sau đây:

quyền hoặc chấp thuận cho phép đầu tư của Ủy a) Có quy mô chăn nuôi thường xuyên tập ban nhân dân cấp tỉnh nếu chưa có quy hoạch trung từ 1.000 con trở lên đối với lợn thịt; hoặc từ

được duyệt; cây dược liệu nằm trong danh mục 500 con trở lên đối với trâu, bò, dê, cừu thịt; hoặc quy định ưu tiên và khuyến khích phát triển của từ 200 con đối với bò thịt cao sản nhập ngoại; hoặc Bộ Y tế. Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30%

từ 500 con đối với bò sữa cao sản.

lao động tại địa phương.

b) Dự án nằm trong quy hoạch được duyệt của Hỗ trợ đầu tư nuôi trồng hải sản trên biển cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư nuôi trồng hải 225

226

https://thuviensach.vn

sản tập trung trên biển hoặc ven hải đảo được cơ sở hạ tầng về giao thông, điện, nước, nhà xưởng ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: và mua thiết bị.

a) Hỗ trợ 100 triệu đồng cho 100 m3 lồng nuôi b) Hỗ trợ 3 tỷ đồng/dự án chế biến cà phê theo đối với nuôi trồng hải sản ở vùng biển xa cách bờ

phương pháp ướt để xây dựng cơ sở hạ tầng về

trên 6 hải lý hoặc ven hải đảo.

giao thông, điện, nước, nhà xưởng, xử lý chất thải b) Hỗ trợ 40 triệu đồng cho 100 m3 lồng đối với và mua thiết bị.

nuôi trồng hải sản ở vùng biển gần bờ.

(2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ theo (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy quy định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều điều kiện:

kiện sau:

a) Công suất cơ sở sấy lúa, ngô, khoai, sắn a) Nằm trong quy hoạch được duyệt của cơ

phải đạt tối thiểu 150 tấn sản phẩm/ngày; sấy quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận phụ phẩm thủy sản đạt tối thiểu 50 tấn sản cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phẩm/ngày; chế biến cà phê theo phương pháp ướt nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

đạt tối thiểu 5.000 tấn sản phẩm/năm.

b) Dự án có quy mô nuôi tối thiểu 5 ha hoặc có b) Dự án nằm trong quy hoạch được duyệt của 10 lồng nuôi từ trên 100 m3/lồng trở lên.

cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận c) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao c) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường động tại địa phương.

theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

Hỗ trợ đầu tư cơ sở sấy lúa, ngô, khoai, sắn, d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao sấy phụ phẩm thủy sản, chế biến cà phê động và 60% nguyên liệu lúa, ngô, khoai, sắn, phụ

(1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở sấy lúa, phẩm thủy sản và cà phê tại địa phương.

ngô, khoai, sắn, sấy phụ phẩm thủy sản, chế biến Hỗ trợ đầu tư chế biến gỗ rừng trồng đặc thù cà phê theo phương pháp ướt được ngân sách nhà cho các tỉnh Tây Bắc và các tỉnh có huyện nghèo nước hỗ trợ như sau:

theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008

a) Hỗ trợ 2 tỷ đồng/dự án đối với sấy lúa, ngô, của Chính phủ

khoai, sắn; sấy phụ phẩm thủy sản để xây dựng (1) Nhà đầu tư trong nước có dự án đầu tư nhà 227

228

https://thuviensach.vn

sản tập trung trên biển hoặc ven hải đảo được cơ sở hạ tầng về giao thông, điện, nước, nhà xưởng ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: và mua thiết bị.

a) Hỗ trợ 100 triệu đồng cho 100 m3 lồng nuôi b) Hỗ trợ 3 tỷ đồng/dự án chế biến cà phê theo đối với nuôi trồng hải sản ở vùng biển xa cách bờ

phương pháp ướt để xây dựng cơ sở hạ tầng về

trên 6 hải lý hoặc ven hải đảo.

giao thông, điện, nước, nhà xưởng, xử lý chất thải b) Hỗ trợ 40 triệu đồng cho 100 m3 lồng đối với và mua thiết bị.

nuôi trồng hải sản ở vùng biển gần bờ.

(2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ theo (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy quy định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều điều kiện:

kiện sau:

a) Công suất cơ sở sấy lúa, ngô, khoai, sắn a) Nằm trong quy hoạch được duyệt của cơ

phải đạt tối thiểu 150 tấn sản phẩm/ngày; sấy quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận phụ phẩm thủy sản đạt tối thiểu 50 tấn sản cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phẩm/ngày; chế biến cà phê theo phương pháp ướt nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

đạt tối thiểu 5.000 tấn sản phẩm/năm.

b) Dự án có quy mô nuôi tối thiểu 5 ha hoặc có b) Dự án nằm trong quy hoạch được duyệt của 10 lồng nuôi từ trên 100 m3/lồng trở lên.

cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận c) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao c) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường động tại địa phương.

theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

Hỗ trợ đầu tư cơ sở sấy lúa, ngô, khoai, sắn, d) Nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao sấy phụ phẩm thủy sản, chế biến cà phê động và 60% nguyên liệu lúa, ngô, khoai, sắn, phụ

(1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư cơ sở sấy lúa, phẩm thủy sản và cà phê tại địa phương.

ngô, khoai, sắn, sấy phụ phẩm thủy sản, chế biến Hỗ trợ đầu tư chế biến gỗ rừng trồng đặc thù cà phê theo phương pháp ướt được ngân sách nhà cho các tỉnh Tây Bắc và các tỉnh có huyện nghèo nước hỗ trợ như sau:

theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27-12-2008

a) Hỗ trợ 2 tỷ đồng/dự án đối với sấy lúa, ngô, của Chính phủ

khoai, sắn; sấy phụ phẩm thủy sản để xây dựng (1) Nhà đầu tư trong nước có dự án đầu tư nhà 227

228

https://thuviensach.vn

máy chế biến gỗ rừng trồng, tre công nghiệp được c) Thiết bị được sản xuất tại các nước phát triển; ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: trường hợp sản xuất tại các nước đang phát triển thì a) Hỗ trợ đầu tư 20 tỷ đồng/nhà máy sản xuất thiết bị phải mới 100%. Nhà máy không được dời địa gỗ MDF quy mô trên 30.000 m3 MDF/năm trở lên; bàn đăng ký sản xuất trong vòng 20 năm.

hỗ trợ đầu tư 10 tỷ đồng/nhà máy đối với các nhà d) Diện tích rừng trồng và nguyên liệu hiện có máy chế biến ván dăm, tre ép công nghiệp có quy trên địa bàn tỉnh phải đủ cho nhà máy hoạt động tối mô 20.000 m3 trở lên để xây dựng cơ sở hạ tầng về

thiểu 60% công suất trong 5 năm đầu tiên. Dự án giao thông, điện, nước, nhà xưởng và xử lý chất thải.

phải sử dụng tối thiểu 30% lao động địa phương.

b) Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm với đ) Tổng công suất thiết bị thực tế của các nhà mức 1.500 đồng/tấn/km; khoảng cách được tính từ

máy được hỗ trợ vận chuyển không quá 200.000

địa điểm đặt nhà máy đến trung tâm thành phố

tấn cho mỗi tỉnh.

Hà Nội, hoặc trung tâm thành phố Đà Nẵng, hoặc e) Đối với tỉnh đã có nhà máy sản xuất bột trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh theo đường ôtô giấy quy mô từ 50.000 tấn/năm trở lên không gần nhất; khối lượng vận chuyển tính theo công thuộc đối tượng hỗ trợ.

suất thiết bị thực tế nhà máy; thời gian tính hỗ

g) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường trợ là 5 năm, tổng hỗ trợ được chia làm ba lần, theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

kinh phí hỗ trợ ngay sau khi hoàn thành nhà máy Hỗ trợ đầu tư cơ sở chế tạo, bảo quản, chế biến bảo đảm tối thiểu 70% tổng số kinh phí hỗ trợ.

nông, lâm, thủy sản

(2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư nhà máy hoặc cơ

định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều sở bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản; cơ sở sản kiện sau:

xuất sản phẩm phụ trợ; chế tạo thiết bị cơ khí để bảo a) Dự án được chấp thuận cho phép đầu tư của quản, chế biến nông, lâm, thủy sản (theo danh mục Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

quy định tại Thông tư số 43/2014/TT-BNNPTNT) b) Các nhà máy sản xuất ván MDF, ván dăm được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: phải kết hợp với sản xuất ván sàn, ván thanh, ván a) Hỗ trợ không quá 60% chi phí và tổng mức hỗ

ghép thanh, ván ép để tránh lãng phí tài nguyên; trợ không quá 5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ

sản lượng của sản phẩm kết hợp này được tính tầng về xử lý chất thải, giao thông, điện, nước, nhà vào công suất hỗ trợ vận chuyển.

xưởng và mua thiết bị trong hàng rào dự án.

229

230

https://thuviensach.vn

máy chế biến gỗ rừng trồng, tre công nghiệp được c) Thiết bị được sản xuất tại các nước phát triển; ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: trường hợp sản xuất tại các nước đang phát triển thì a) Hỗ trợ đầu tư 20 tỷ đồng/nhà máy sản xuất thiết bị phải mới 100%. Nhà máy không được dời địa gỗ MDF quy mô trên 30.000 m3 MDF/năm trở lên; bàn đăng ký sản xuất trong vòng 20 năm.

hỗ trợ đầu tư 10 tỷ đồng/nhà máy đối với các nhà d) Diện tích rừng trồng và nguyên liệu hiện có máy chế biến ván dăm, tre ép công nghiệp có quy trên địa bàn tỉnh phải đủ cho nhà máy hoạt động tối mô 20.000 m3 trở lên để xây dựng cơ sở hạ tầng về

thiểu 60% công suất trong 5 năm đầu tiên. Dự án giao thông, điện, nước, nhà xưởng và xử lý chất thải.

phải sử dụng tối thiểu 30% lao động địa phương.

b) Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm với đ) Tổng công suất thiết bị thực tế của các nhà mức 1.500 đồng/tấn/km; khoảng cách được tính từ

máy được hỗ trợ vận chuyển không quá 200.000

địa điểm đặt nhà máy đến trung tâm thành phố

tấn cho mỗi tỉnh.

Hà Nội, hoặc trung tâm thành phố Đà Nẵng, hoặc e) Đối với tỉnh đã có nhà máy sản xuất bột trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh theo đường ôtô giấy quy mô từ 50.000 tấn/năm trở lên không gần nhất; khối lượng vận chuyển tính theo công thuộc đối tượng hỗ trợ.

suất thiết bị thực tế nhà máy; thời gian tính hỗ

g) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường trợ là 5 năm, tổng hỗ trợ được chia làm ba lần, theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

kinh phí hỗ trợ ngay sau khi hoàn thành nhà máy Hỗ trợ đầu tư cơ sở chế tạo, bảo quản, chế biến bảo đảm tối thiểu 70% tổng số kinh phí hỗ trợ.

nông, lâm, thủy sản

(2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy (1) Nhà đầu tư có dự án đầu tư nhà máy hoặc cơ

định tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều sở bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản; cơ sở sản kiện sau:

xuất sản phẩm phụ trợ; chế tạo thiết bị cơ khí để bảo a) Dự án được chấp thuận cho phép đầu tư của quản, chế biến nông, lâm, thủy sản (theo danh mục Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

quy định tại Thông tư số 43/2014/TT-BNNPTNT) b) Các nhà máy sản xuất ván MDF, ván dăm được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau: phải kết hợp với sản xuất ván sàn, ván thanh, ván a) Hỗ trợ không quá 60% chi phí và tổng mức hỗ

ghép thanh, ván ép để tránh lãng phí tài nguyên; trợ không quá 5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ

sản lượng của sản phẩm kết hợp này được tính tầng về xử lý chất thải, giao thông, điện, nước, nhà vào công suất hỗ trợ vận chuyển.

xưởng và mua thiết bị trong hàng rào dự án.

229

230

https://thuviensach.vn

b) Hỗ trợ không quá 70% chi phí xử lý chất cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thải cho các nhà máy chế biến nông, lâm, thủy sản nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

quy mô lớn, đã đầu tư, sử dụng nhiều lao động, có d) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường tác động lớn đến kinh tế, xã hội địa phương.

theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

c) Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm với đ) Dự án không thuộc các đối tượng quy định tại mức 1.500 đồng/tấn/km; khoảng cách hỗ trợ được Điều 14 và Điều 15 của Nghị định số 210/2013/NĐ-CP.

tính từ địa điểm đặt nhà máy hoặc cơ sở bảo quản, e) Nhà đầu tư có dự án chế biến, bảo quản chế biến đến trung tâm tỉnh, thành phố trực thuộc nông, lâm, thủy sản phải sử dụng tối thiểu 30%

Trung ương của địa phương đó theo đường ôtô gần lao động và 60% nguyên liệu nông, lâm, thủy sản chính tại địa phương.

nhất; khối lượng vận chuyển tính theo công suất thực tế nhà máy; hỗ trợ một lần ngay sau khi Câu hỏi 72: Hình thức đầu tư; hồ sơ, trình tự, hoàn thành đầu tư; thời gian tính hỗ trợ là 5 năm.

thủ tục thực hiện hỗ trợ đầu tư của Nhà nước d) Ngoài hỗ trợ theo quy định tại điểm a, b đối với các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông mục (1) nêu trên, nếu dự án chưa có đường giao nghiệp, nông thôn được quy định như thế nào?

thông, hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước đến Trả lời:

hàng rào dự án thì được hỗ trợ thêm 70% chi phí Hình thức đầu tư; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực và tổng mức hỗ trợ không quá 5 tỷ đồng/dự án để

hiện hỗ trợ đầu tư của Nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng các hạng mục nêu trên (có thể

đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thuộc lập dự án riêng).

đối tượng ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy định nông nghiệp, nông thôn được thực hiện theo hướng tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều kiện sau: dẫn tại Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8

a) Giá trị sản phẩm sau chế biến tăng ít nhất Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT ngày 30-9-2014

2 lần so với giá trị nguyên liệu thô ban đầu.

của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện b) Bảo đảm tiêu chuẩn an toàn thực phẩm Nghị định số 210/2013/NĐ-CP1

theo quy định của pháp luật về an toàn thực _______________

phẩm và quy mô công suất tối thiểu theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

1. Chi tiết về hình thức đầu tư; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ đầu tư của Nhà nước đối với các dự án c) Nằm trong quy hoạch được duyệt của cơ

đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xem các điều quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận của Thông tư đã nêu - TG.

231

232

https://thuviensach.vn

b) Hỗ trợ không quá 70% chi phí xử lý chất cho phép đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thải cho các nhà máy chế biến nông, lâm, thủy sản nếu chưa có quy hoạch được duyệt.

quy mô lớn, đã đầu tư, sử dụng nhiều lao động, có d) Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường tác động lớn đến kinh tế, xã hội địa phương.

theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường.

c) Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm với đ) Dự án không thuộc các đối tượng quy định tại mức 1.500 đồng/tấn/km; khoảng cách hỗ trợ được Điều 14 và Điều 15 của Nghị định số 210/2013/NĐ-CP.

tính từ địa điểm đặt nhà máy hoặc cơ sở bảo quản, e) Nhà đầu tư có dự án chế biến, bảo quản chế biến đến trung tâm tỉnh, thành phố trực thuộc nông, lâm, thủy sản phải sử dụng tối thiểu 30%

Trung ương của địa phương đó theo đường ôtô gần lao động và 60% nguyên liệu nông, lâm, thủy sản chính tại địa phương.

nhất; khối lượng vận chuyển tính theo công suất thực tế nhà máy; hỗ trợ một lần ngay sau khi Câu hỏi 72: Hình thức đầu tư; hồ sơ, trình tự, hoàn thành đầu tư; thời gian tính hỗ trợ là 5 năm.

thủ tục thực hiện hỗ trợ đầu tư của Nhà nước d) Ngoài hỗ trợ theo quy định tại điểm a, b đối với các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông mục (1) nêu trên, nếu dự án chưa có đường giao nghiệp, nông thôn được quy định như thế nào?

thông, hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước đến Trả lời:

hàng rào dự án thì được hỗ trợ thêm 70% chi phí Hình thức đầu tư; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực và tổng mức hỗ trợ không quá 5 tỷ đồng/dự án để

hiện hỗ trợ đầu tư của Nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng các hạng mục nêu trên (có thể

đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thuộc lập dự án riêng).

đối tượng ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực (2) Các dự án đầu tư được hưởng hỗ trợ quy định nông nghiệp, nông thôn được thực hiện theo hướng tại mục (1) nêu trên phải bảo đảm các điều kiện sau: dẫn tại Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8

a) Giá trị sản phẩm sau chế biến tăng ít nhất Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT ngày 30-9-2014

2 lần so với giá trị nguyên liệu thô ban đầu.

của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện b) Bảo đảm tiêu chuẩn an toàn thực phẩm Nghị định số 210/2013/NĐ-CP1

theo quy định của pháp luật về an toàn thực _______________

phẩm và quy mô công suất tối thiểu theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

1. Chi tiết về hình thức đầu tư; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ đầu tư của Nhà nước đối với các dự án c) Nằm trong quy hoạch được duyệt của cơ

đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xem các điều quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chấp thuận của Thông tư đã nêu - TG.

231

232

https://thuviensach.vn

2. Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà (2) Chính sách xúc tiến thương mại, mở rộng nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thị trường

hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm Nhà nước hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp xã tham gia các triển lãm trong và ngoài nước; Văn bản quy định chính sách: Luật hợp tác xã số

tổ chức các hội chợ, triển lãm dành riêng cho 23/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

khu vực hợp tác xã; xây dựng thương hiệu, nhãn nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày hiệu, xuất xứ hàng hóa, xây dựng và triển khai 20-11-2012 (sau đây viết tắt là Luật hợp tác xã năm cổng thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại 2012), Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21-11-2013

điện tử cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật hợp (3) Ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới tác xã (sau đây viết tắt là Nghị định số 193/2013/NĐ-CP).

a) Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc Câu hỏi 73: Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của gia và cấp tỉnh hàng năm dành một phần kinh phí Nhà nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp hỗ trợ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đổi mới, tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, ứng dụng công nghệ và thông báo kết quả thực lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp được hiện cho cơ quan quản lý nhà nước về hợp tác xã, Nhà nước quy định như thế nào?

liên hiệp hợp tác xã;

Trả lời:

b) Nhà nước hỗ trợ nghiên cứu khoa học công Điều 24, Điều 25 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP

nghệ từ nguồn kinh phí sự nghiệp nghiên cứu quy định chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước khoa học công nghệ đối với hợp tác xã, liên hiệp đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động hợp tác xã có dự án nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ

khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới được cấp có trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư

thẩm quyền phê duyệt.

nghiệp, diêm nghiệp như sau:

(4) Chính sách tiếp cận vốn và quỹ hỗ trợ phát Về chính sách hỗ trợ chung

triển hợp tác xã

(1) Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo chính quy, đầu tư mới, đầu tư mở rộng năng lực sản xuất bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật đối kinh doanh; hoạt động trong lĩnh vực nông với cán bộ quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, nghiệp, địa bàn nông thôn được ưu đãi về lãi suất thành viên hợp tác xã.

và bảo lãnh tín dụng từ quỹ hỗ trợ phát triển hợp 233

234

https://thuviensach.vn

2. Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà (2) Chính sách xúc tiến thương mại, mở rộng nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thị trường

hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm Nhà nước hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp xã tham gia các triển lãm trong và ngoài nước; Văn bản quy định chính sách: Luật hợp tác xã số

tổ chức các hội chợ, triển lãm dành riêng cho 23/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

khu vực hợp tác xã; xây dựng thương hiệu, nhãn nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày hiệu, xuất xứ hàng hóa, xây dựng và triển khai 20-11-2012 (sau đây viết tắt là Luật hợp tác xã năm cổng thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại 2012), Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21-11-2013

điện tử cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật hợp (3) Ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới tác xã (sau đây viết tắt là Nghị định số 193/2013/NĐ-CP).

a) Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc Câu hỏi 73: Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của gia và cấp tỉnh hàng năm dành một phần kinh phí Nhà nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp hỗ trợ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đổi mới, tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, ứng dụng công nghệ và thông báo kết quả thực lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp được hiện cho cơ quan quản lý nhà nước về hợp tác xã, Nhà nước quy định như thế nào?

liên hiệp hợp tác xã;

Trả lời:

b) Nhà nước hỗ trợ nghiên cứu khoa học công Điều 24, Điều 25 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP

nghệ từ nguồn kinh phí sự nghiệp nghiên cứu quy định chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước khoa học công nghệ đối với hợp tác xã, liên hiệp đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động hợp tác xã có dự án nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ

khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới được cấp có trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư

thẩm quyền phê duyệt.

nghiệp, diêm nghiệp như sau:

(4) Chính sách tiếp cận vốn và quỹ hỗ trợ phát Về chính sách hỗ trợ chung

triển hợp tác xã

(1) Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự án Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo chính quy, đầu tư mới, đầu tư mở rộng năng lực sản xuất bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật đối kinh doanh; hoạt động trong lĩnh vực nông với cán bộ quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, nghiệp, địa bàn nông thôn được ưu đãi về lãi suất thành viên hợp tác xã.

và bảo lãnh tín dụng từ quỹ hỗ trợ phát triển hợp 233

234

https://thuviensach.vn

tác xã; ưu tiên vay vốn tín dụng từ ngân hàng b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được hỗ trợ

phát triển và các tổ chức tín dụng khác theo quy tư vấn xây dựng điều lệ, hướng dẫn và thực hiện định của pháp luật; được vay ưu đãi theo quy định các thủ tục thành lập, đăng ký và tổ chức hoạt của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ

động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

phát triển nông nghiệp, nông thôn; Về chính sách hỗ trợ, ưu đãi riêng

b) Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã thực hiện Ngoài việc được hưởng chính sách hỗ trợ, ưu nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ lãi suất đối đãi chung, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Bộ Tài chính động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư

chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các nghiệp, diêm nghiệp, cung ứng sản phẩm, dịch vụ

bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ

cho các thành viên là những cá nhân, hộ gia đình, hướng dẫn quy định này.

pháp nhân có hoạt động sản xuất nông nghiệp, (5) Chính sách tạo điều kiện tham gia các lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp còn được chương trình mục tiêu, chương trình phát triển hưởng các chính sách hỗ trợ, ưu đãi sau: kinh tế - xã hội

(1) Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có đủ năng lực a) Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bao gồm: được ưu tiên tham gia các chương trình mục tiêu, trụ sở, sân phơi, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sau: điện, nước sinh hoạt, chợ, công trình thủy lợi, cơ sở

a) Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng trên hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật tư

địa bàn và quản lý các công trình sau khi hoàn nông nghiệp, giao thông nội đồng phục vụ sản thành, kể cả các công trình chợ và công trình hạ

xuất kinh doanh cho cộng đồng thành viên hợp tác tầng phục vụ phát triển cụm công nghiệp và cụm xã, liên hiệp hợp tác xã trên cơ sở các dự án được làng nghề ở nông thôn;

các cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Các dự án, chương trình phát triển kinh tế -

b) Các công trình kết cấu hạ tầng được Nhà xã hội khác trên địa bàn phù hợp với khả năng nước hỗ trợ xây dựng theo quy định tại điểm a nêu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

trên, sau khi hoàn thành là tài sản không chia của (6) Chính sách thành lập mới hợp tác xã, liên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hợp tác xã, liên hiệp hiệp hợp tác xã

hợp tác xã chịu trách nhiệm bảo quản, duy tu và bảo a) Sáng lập viên hợp tác xã được cung cấp miễn dưỡng các công trình trong quá trình sử dụng.

phí thông tin, tư vấn, tập huấn về quy định pháp (2) Chính sách giao đất, cho thuê đất để phục luật hợp tác xã trước khi thành lập hợp tác xã; vụ hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã 235

236

https://thuviensach.vn

tác xã; ưu tiên vay vốn tín dụng từ ngân hàng b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được hỗ trợ

phát triển và các tổ chức tín dụng khác theo quy tư vấn xây dựng điều lệ, hướng dẫn và thực hiện định của pháp luật; được vay ưu đãi theo quy định các thủ tục thành lập, đăng ký và tổ chức hoạt của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ

động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

phát triển nông nghiệp, nông thôn; Về chính sách hỗ trợ, ưu đãi riêng

b) Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã thực hiện Ngoài việc được hưởng chính sách hỗ trợ, ưu nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ lãi suất đối đãi chung, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Bộ Tài chính động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư

chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các nghiệp, diêm nghiệp, cung ứng sản phẩm, dịch vụ

bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ

cho các thành viên là những cá nhân, hộ gia đình, hướng dẫn quy định này.

pháp nhân có hoạt động sản xuất nông nghiệp, (5) Chính sách tạo điều kiện tham gia các lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp còn được chương trình mục tiêu, chương trình phát triển hưởng các chính sách hỗ trợ, ưu đãi sau: kinh tế - xã hội

(1) Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có đủ năng lực a) Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bao gồm: được ưu tiên tham gia các chương trình mục tiêu, trụ sở, sân phơi, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sau: điện, nước sinh hoạt, chợ, công trình thủy lợi, cơ sở

a) Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng trên hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật tư

địa bàn và quản lý các công trình sau khi hoàn nông nghiệp, giao thông nội đồng phục vụ sản thành, kể cả các công trình chợ và công trình hạ

xuất kinh doanh cho cộng đồng thành viên hợp tác tầng phục vụ phát triển cụm công nghiệp và cụm xã, liên hiệp hợp tác xã trên cơ sở các dự án được làng nghề ở nông thôn;

các cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Các dự án, chương trình phát triển kinh tế -

b) Các công trình kết cấu hạ tầng được Nhà xã hội khác trên địa bàn phù hợp với khả năng nước hỗ trợ xây dựng theo quy định tại điểm a nêu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

trên, sau khi hoàn thành là tài sản không chia của (6) Chính sách thành lập mới hợp tác xã, liên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; hợp tác xã, liên hiệp hiệp hợp tác xã

hợp tác xã chịu trách nhiệm bảo quản, duy tu và bảo a) Sáng lập viên hợp tác xã được cung cấp miễn dưỡng các công trình trong quá trình sử dụng.

phí thông tin, tư vấn, tập huấn về quy định pháp (2) Chính sách giao đất, cho thuê đất để phục luật hợp tác xã trước khi thành lập hợp tác xã; vụ hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã 235

236

https://thuviensach.vn

Việc hỗ trợ đất đai đối với hợp tác xã, liên hiệp b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được ưu hợp tác xã được thực hiện theo quy định của pháp tiên vay vốn từ các tổ chức tín dụng theo quy định luật về đất đai.

của pháp luật hiện hành để triển khai dự án đầu (3) Chính sách ưu đãi về tín dụng

tư chế biến sản phẩm.

a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập 3. Chính sách khuyến khích phát triển mới hoặc có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ

năng lực sản xuất kinh doanh được ưu tiên vay nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn vốn từ các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật hiện hành;

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

b) Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự

62/2013/QĐ-TTg ngày 25-10-2013 của Thủ tướng Chính án đầu tư sản xuất kinh doanh, xuất khẩu thuộc phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên diện ưu đãi đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư theo kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh quy định của pháp luật về đầu tư.

đồng mẫu lớn (sau đây viết tắt là Quyết định số

(4) Chính sách hỗ trợ vốn, giống khi gặp khó 62/2013/QĐ-TTg) và Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT

khăn do thiên tai, dịch bệnh

ngày 29-4-2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông Tùy theo mức độ thiệt hại, tính chất nguy hiểm thôn hướng dẫn thực hiện một số điều tại Quyết định số

62/2013/QĐ-TTg ngày 25-10-2013 của Thủ tướng Chính của dịch bệnh và nhu cầu thực tế, hợp tác xã, liên phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp được đồng mẫu lớn (sau đây viết tắt là Thông tư số

hưởng chính sách hỗ trợ, ưu đãi về vốn, giống khi 15/2014/TT-BNNPTNT).

gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh theo quy định của pháp luật hiện hành về việc hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất đối Câu hỏi 74: Chính sách khuyến khích với vùng bị thiệt hại do thiên tai dịch bệnh.

phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu (5) Chính sách hỗ trợ chế biến sản phẩm lớn được Nhà nước quy định áp dụng cho a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có nhu cầu những đối tượng nào?

chế biến sản phẩm được Nhà nước hỗ trợ nghiên cứu xây dựng dự án đầu tư chế biến sản phẩm từ nguồn Trả lời:

kinh phí sự nghiệp nghiên cứu khoa học công nghệ.

Điều 1 Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT quy 237

238

https://thuviensach.vn

Việc hỗ trợ đất đai đối với hợp tác xã, liên hiệp b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được ưu hợp tác xã được thực hiện theo quy định của pháp tiên vay vốn từ các tổ chức tín dụng theo quy định luật về đất đai.

của pháp luật hiện hành để triển khai dự án đầu (3) Chính sách ưu đãi về tín dụng

tư chế biến sản phẩm.

a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập 3. Chính sách khuyến khích phát triển mới hoặc có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ

năng lực sản xuất kinh doanh được ưu tiên vay nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn vốn từ các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật hiện hành;

Văn bản quy định chính sách: Quyết định số

b) Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dự

62/2013/QĐ-TTg ngày 25-10-2013 của Thủ tướng Chính án đầu tư sản xuất kinh doanh, xuất khẩu thuộc phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên diện ưu đãi đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư theo kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh quy định của pháp luật về đầu tư.

đồng mẫu lớn (sau đây viết tắt là Quyết định số

(4) Chính sách hỗ trợ vốn, giống khi gặp khó 62/2013/QĐ-TTg) và Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT

khăn do thiên tai, dịch bệnh

ngày 29-4-2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông Tùy theo mức độ thiệt hại, tính chất nguy hiểm thôn hướng dẫn thực hiện một số điều tại Quyết định số

62/2013/QĐ-TTg ngày 25-10-2013 của Thủ tướng Chính của dịch bệnh và nhu cầu thực tế, hợp tác xã, liên phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp được đồng mẫu lớn (sau đây viết tắt là Thông tư số

hưởng chính sách hỗ trợ, ưu đãi về vốn, giống khi 15/2014/TT-BNNPTNT).

gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh theo quy định của pháp luật hiện hành về việc hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất đối Câu hỏi 74: Chính sách khuyến khích với vùng bị thiệt hại do thiên tai dịch bệnh.

phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu (5) Chính sách hỗ trợ chế biến sản phẩm lớn được Nhà nước quy định áp dụng cho a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có nhu cầu những đối tượng nào?

chế biến sản phẩm được Nhà nước hỗ trợ nghiên cứu xây dựng dự án đầu tư chế biến sản phẩm từ nguồn Trả lời:

kinh phí sự nghiệp nghiên cứu khoa học công nghệ.

Điều 1 Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT quy 237

238

https://thuviensach.vn

định chính sách khuyến khích phát triển hợp tác,

+ Phù hợp với quy hoạch của địa phương về: liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây phát triển kinh tế - xã hội; sử dụng đất; tổng thể

dựng cánh đồng mẫu lớn được áp dụng cho những phát triển sản xuất ngành nông nghiệp; nông thôn đối tượng sau:

mới và các quy hoạch khác.

- Doanh nghiệp có hợp đồng hợp tác, liên kết

+ Áp dụng đồng bộ quy trình sản xuất được sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, thống nhất giữa các bên tham gia liên kết, phù hợp xây dựng cánh đồng lớn với hợp tác xã, liên hiệp với loại cây trồng và bảo đảm phát triển bền vững.

hợp tác xã (gọi chung là tổ chức đại diện của nông

+ Có ít nhất một trong các hình thức liên kết sản dân) hoặc hộ gia đình, cá nhân, trang trại (gọi xuất và tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng sau: chung là nông dân).

 Liên kết giữa doanh nghiệp tiêu thụ - doanh

- Tổ chức đại diện của nông dân có hợp đồng nghiệp cung ứng vật tư đầu vào với tổ chức đại hợp tác, liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu diện của nông dân hoặc nông dân;

thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn với doanh

 Liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp với nghiệp hoặc nông dân.

nông dân;

- Nông dân tham gia hợp đồng hợp tác, liên

 Liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp với tổ

kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông chức đại diện của nông dân;

sản, xây dựng cánh đồng lớn với doanh nghiệp

 Liên kết sản xuất giữa tổ chức đại diện của hoặc tổ chức đại diện của nông dân.

nông dân với nông dân.

+ Quy mô diện tích của cánh đồng lớn: Ủy ban Câu hỏi 75: Dự án hoặc phương án cánh nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đồng lớn mà các doanh nghiệp, tổ chức đại (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) diện của nông dân và nông dân tham gia hợp căn cứ điều kiện của địa phương quy định quy mô tác, liên kết phải đáp ứng những tiêu chí nào diện tích tối thiểu dự án hoặc phương án cánh mới thuộc đối tượng được ưu đãi, hỗ trợ?

đồng lớn phù hợp với điều kiện cụ thể và từng loại Trả lời:

nông sản, hình thành vùng nguyên liệu.

Điều 3 Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT

- Tiêu chí khuyến khích

quy định các dự án hoặc phương án cánh đồng lớn

+ Có hạ tầng kinh tế như hệ thống giao thông phải đáp ứng các tiêu chí sau:

nội đồng, thủy lợi, điện và những công trình phục

- Tiêu chí bắt buộc

vụ sản xuất khác đáp ứng yêu cầu sản xuất, tiêu 239

240

https://thuviensach.vn

định chính sách khuyến khích phát triển hợp tác,

+ Phù hợp với quy hoạch của địa phương về: liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây phát triển kinh tế - xã hội; sử dụng đất; tổng thể

dựng cánh đồng mẫu lớn được áp dụng cho những phát triển sản xuất ngành nông nghiệp; nông thôn đối tượng sau:

mới và các quy hoạch khác.

- Doanh nghiệp có hợp đồng hợp tác, liên kết

+ Áp dụng đồng bộ quy trình sản xuất được sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, thống nhất giữa các bên tham gia liên kết, phù hợp xây dựng cánh đồng lớn với hợp tác xã, liên hiệp với loại cây trồng và bảo đảm phát triển bền vững.

hợp tác xã (gọi chung là tổ chức đại diện của nông

+ Có ít nhất một trong các hình thức liên kết sản dân) hoặc hộ gia đình, cá nhân, trang trại (gọi xuất và tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng sau: chung là nông dân).

 Liên kết giữa doanh nghiệp tiêu thụ - doanh

- Tổ chức đại diện của nông dân có hợp đồng nghiệp cung ứng vật tư đầu vào với tổ chức đại hợp tác, liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu diện của nông dân hoặc nông dân;

thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn với doanh

 Liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp với nghiệp hoặc nông dân.

nông dân;

- Nông dân tham gia hợp đồng hợp tác, liên

 Liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp với tổ

kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông chức đại diện của nông dân;

sản, xây dựng cánh đồng lớn với doanh nghiệp

 Liên kết sản xuất giữa tổ chức đại diện của hoặc tổ chức đại diện của nông dân.

nông dân với nông dân.

+ Quy mô diện tích của cánh đồng lớn: Ủy ban Câu hỏi 75: Dự án hoặc phương án cánh nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đồng lớn mà các doanh nghiệp, tổ chức đại (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) diện của nông dân và nông dân tham gia hợp căn cứ điều kiện của địa phương quy định quy mô tác, liên kết phải đáp ứng những tiêu chí nào diện tích tối thiểu dự án hoặc phương án cánh mới thuộc đối tượng được ưu đãi, hỗ trợ?

đồng lớn phù hợp với điều kiện cụ thể và từng loại Trả lời:

nông sản, hình thành vùng nguyên liệu.

Điều 3 Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT

- Tiêu chí khuyến khích

quy định các dự án hoặc phương án cánh đồng lớn

+ Có hạ tầng kinh tế như hệ thống giao thông phải đáp ứng các tiêu chí sau:

nội đồng, thủy lợi, điện và những công trình phục

- Tiêu chí bắt buộc

vụ sản xuất khác đáp ứng yêu cầu sản xuất, tiêu 239

240

https://thuviensach.vn

thụ sản phẩm và từng bước cải thiện theo hướng b) Ưu tiên tham gia thực hiện các hợp đồng sản xuất hàng hóa tập trung.

xuất khẩu nông sản hoặc chương trình tạm trữ

+ Quy mô lớn tập trung và áp dụng cơ giới hóa nông sản của Chính phủ.

đồng bộ; công nghệ tiên tiến (sản xuất theo tiêu chuẩn c) Hỗ trợ một phần kinh phí thực hiện quy an toàn, VietGAP, Global GAP...) và có cơ sở thu mua, hoạch, cải tạo đồng ruộng, hoàn thiện hệ thống giao bảo quản, chế biến nông sản gần nơi sản xuất.

thông, thủy lợi nội đồng, hệ thống điện phục vụ sản

+ Các tiêu chí khác do Ủy ban nhân dân cấp xuất nông nghiệp trong dự án cánh đồng lớn.

tỉnh quy định nếu thấy cần thiết.

d) Hỗ trợ tối đa 50% kinh phí tổ chức đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất Câu hỏi 76: Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối nông sản theo hợp đồng, bao gồm chi phí về tài với các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của liệu, ăn, ở, đi lại, tổ chức lớp học.

nông dân và nông dân tham gia hợp tác, liên (2) Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ

kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây a) Doanh nghiệp phải có hợp đồng trực tiếp dựng cánh đồng mẫu lớn được quy định như

hoặc liên kết với các doanh nghiệp khác để cung thế nào?

ứng vật tư, dịch vụ đầu vào phục vụ sản xuất, gắn Trả lời:

với mua nông sản của hộ nông dân hoặc tổ chức Điều 4, Điều 5, Điều 6 Quyết định số

đại diện của nông dân trong dự án cánh đồng lớn.

62/2013/QĐ-TTg quy định chính sách ưu đãi, hỗ trợ

b) Có vùng nguyên liệu bảo đảm ít nhất 50%

đối với các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông nhu cầu nguyên liệu và có hệ thống sấy, kho chứa, dân và nông dân tham gia hợp tác, liên kết như sau: cơ sở chế biến bảo đảm yêu cầu sản xuất kinh Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với doanh doanh của doanh nghiệp theo hợp đồng.

nghiệp

c) Có phương án thực hiện các nội dung được (1) Nội dung ưu đãi, hỗ trợ

ưu đãi, hỗ trợ quy định tại mục (1) nêu trên và a) Được miễn tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

đất khi được nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với tổ chức đại để thực hiện các dự án xây dựng nhà máy chế

diện của nông dân

biến, kho chứa, nhà ở cho công nhân, nhà công vụ

(1) Nội dung ưu đãi, hỗ trợ

phục vụ cho dự án cánh đồng lớn.

a) Được miễn tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê 241

242

https://thuviensach.vn

thụ sản phẩm và từng bước cải thiện theo hướng b) Ưu tiên tham gia thực hiện các hợp đồng sản xuất hàng hóa tập trung.

xuất khẩu nông sản hoặc chương trình tạm trữ

+ Quy mô lớn tập trung và áp dụng cơ giới hóa nông sản của Chính phủ.

đồng bộ; công nghệ tiên tiến (sản xuất theo tiêu chuẩn c) Hỗ trợ một phần kinh phí thực hiện quy an toàn, VietGAP, Global GAP...) và có cơ sở thu mua, hoạch, cải tạo đồng ruộng, hoàn thiện hệ thống giao bảo quản, chế biến nông sản gần nơi sản xuất.

thông, thủy lợi nội đồng, hệ thống điện phục vụ sản

+ Các tiêu chí khác do Ủy ban nhân dân cấp xuất nông nghiệp trong dự án cánh đồng lớn.

tỉnh quy định nếu thấy cần thiết.

d) Hỗ trợ tối đa 50% kinh phí tổ chức đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất Câu hỏi 76: Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối nông sản theo hợp đồng, bao gồm chi phí về tài với các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của liệu, ăn, ở, đi lại, tổ chức lớp học.

nông dân và nông dân tham gia hợp tác, liên (2) Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ

kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây a) Doanh nghiệp phải có hợp đồng trực tiếp dựng cánh đồng mẫu lớn được quy định như

hoặc liên kết với các doanh nghiệp khác để cung thế nào?

ứng vật tư, dịch vụ đầu vào phục vụ sản xuất, gắn Trả lời:

với mua nông sản của hộ nông dân hoặc tổ chức Điều 4, Điều 5, Điều 6 Quyết định số

đại diện của nông dân trong dự án cánh đồng lớn.

62/2013/QĐ-TTg quy định chính sách ưu đãi, hỗ trợ

b) Có vùng nguyên liệu bảo đảm ít nhất 50%

đối với các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông nhu cầu nguyên liệu và có hệ thống sấy, kho chứa, dân và nông dân tham gia hợp tác, liên kết như sau: cơ sở chế biến bảo đảm yêu cầu sản xuất kinh Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với doanh doanh của doanh nghiệp theo hợp đồng.

nghiệp

c) Có phương án thực hiện các nội dung được (1) Nội dung ưu đãi, hỗ trợ

ưu đãi, hỗ trợ quy định tại mục (1) nêu trên và a) Được miễn tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

đất khi được nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với tổ chức đại để thực hiện các dự án xây dựng nhà máy chế

diện của nông dân

biến, kho chứa, nhà ở cho công nhân, nhà công vụ

(1) Nội dung ưu đãi, hỗ trợ

phục vụ cho dự án cánh đồng lớn.

a) Được miễn tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê 241

242

https://thuviensach.vn

đất khi được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê để

Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với nông dân thực hiện xây dựng cơ sở sấy, chế biến, kho chứa (1) Nội dung ưu đãi, hỗ trợ

phục vụ cho dự án cánh đồng lớn.

a) Được tập huấn và hướng dẫn kỹ thuật về

b) Ưu tiên tham gia thực hiện các hợp đồng sản xuất và thông tin thị trường miễn phí liên xuất khẩu nông sản hoặc chương trình tạm trữ

quan đến loại sản phẩm tham gia cánh đồng lớn.

nông sản của Chính phủ.

b) Được hỗ trợ một lần tối đa 30% chi phí mua c) Hỗ trợ tối đa 30% trong năm đầu và 20%

giống cây trồng có phẩm cấp chất lượng từ giống năm thứ 2 chi phí thực tế về thuốc bảo vệ thực xác nhận để gieo trồng vụ đầu tiên trong dự án vật, công lao động, thuê máy để thực hiện dịch vụ

cánh đồng lớn.

bảo vệ thực vật chung cho các thành viên.

c) Được hỗ trợ 100% kinh phí lưu kho tại d) Hỗ trợ một lần tối đa 50% kinh phí tổ chức doanh nghiệp, thời hạn tối đa là 3 tháng trong tập huấn cho cán bộ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác trường hợp Chính phủ thực hiện chủ trương tạm xã về quản lý, hợp đồng kinh tế, kỹ thuật sản trữ nông sản.

xuất; bao gồm chi phí về ăn, ở, mua tài liệu, học (2) Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ

phí theo mức quy định của cơ sở đào tạo.

Hộ nông dân cam kết thực hiện sản xuất và đ) Hỗ trợ tối đa 100% kinh phí tổ chức tập bán nông sản theo đúng hợp đồng đã ký và được huấn và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản cấp có thẩm quyền xác nhận.

xuất nông sản theo hợp đồng; bao gồm chi phí về

tài liệu, ăn, ở, đi lại, thuê hội trường, thù lao Câu hỏi 77: Nguyên tắc áp dụng ưu đãi, giảng viên, tham quan.

hỗ trợ đối với các doanh nghiệp, tổ chức đại (2) Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ

diện của nông dân và nông dân tham gia hợp a) Có hợp đồng và thực hiện cung ứng đầu vào tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông cho sản xuất hoặc tổ chức sản xuất hoặc tiêu thụ

sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn được thực nông sản cho các hộ thành viên và nông dân trên hiện như thế nào?

địa bàn.

Trả lời:

b) Có phương án thực hiện các nội dung được Khoản 2 Điều 7 Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ưu đãi, hỗ trợ quy định tại mục (1) nêu trên và quy định nguyên tắc áp dụng ưu đãi, hỗ trợ như

được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

sau: trong trường hợp cùng thời gian, một số nội 243

244

https://thuviensach.vn

đất khi được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê để

Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với nông dân thực hiện xây dựng cơ sở sấy, chế biến, kho chứa (1) Nội dung ưu đãi, hỗ trợ

phục vụ cho dự án cánh đồng lớn.

a) Được tập huấn và hướng dẫn kỹ thuật về

b) Ưu tiên tham gia thực hiện các hợp đồng sản xuất và thông tin thị trường miễn phí liên xuất khẩu nông sản hoặc chương trình tạm trữ

quan đến loại sản phẩm tham gia cánh đồng lớn.

nông sản của Chính phủ.

b) Được hỗ trợ một lần tối đa 30% chi phí mua c) Hỗ trợ tối đa 30% trong năm đầu và 20%

giống cây trồng có phẩm cấp chất lượng từ giống năm thứ 2 chi phí thực tế về thuốc bảo vệ thực xác nhận để gieo trồng vụ đầu tiên trong dự án vật, công lao động, thuê máy để thực hiện dịch vụ

cánh đồng lớn.

bảo vệ thực vật chung cho các thành viên.

c) Được hỗ trợ 100% kinh phí lưu kho tại d) Hỗ trợ một lần tối đa 50% kinh phí tổ chức doanh nghiệp, thời hạn tối đa là 3 tháng trong tập huấn cho cán bộ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác trường hợp Chính phủ thực hiện chủ trương tạm xã về quản lý, hợp đồng kinh tế, kỹ thuật sản trữ nông sản.

xuất; bao gồm chi phí về ăn, ở, mua tài liệu, học (2) Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ

phí theo mức quy định của cơ sở đào tạo.

Hộ nông dân cam kết thực hiện sản xuất và đ) Hỗ trợ tối đa 100% kinh phí tổ chức tập bán nông sản theo đúng hợp đồng đã ký và được huấn và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản cấp có thẩm quyền xác nhận.

xuất nông sản theo hợp đồng; bao gồm chi phí về

tài liệu, ăn, ở, đi lại, thuê hội trường, thù lao Câu hỏi 77: Nguyên tắc áp dụng ưu đãi, giảng viên, tham quan.

hỗ trợ đối với các doanh nghiệp, tổ chức đại (2) Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ

diện của nông dân và nông dân tham gia hợp a) Có hợp đồng và thực hiện cung ứng đầu vào tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông cho sản xuất hoặc tổ chức sản xuất hoặc tiêu thụ

sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn được thực nông sản cho các hộ thành viên và nông dân trên hiện như thế nào?

địa bàn.

Trả lời:

b) Có phương án thực hiện các nội dung được Khoản 2 Điều 7 Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ưu đãi, hỗ trợ quy định tại mục (1) nêu trên và quy định nguyên tắc áp dụng ưu đãi, hỗ trợ như

được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

sau: trong trường hợp cùng thời gian, một số nội 243

244

https://thuviensach.vn

dung có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau thì đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.

Câu hỏi 78: Trong trường hợp các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân và MỤC LỤC

nông dân đã nhận ưu đãi, hỗ trợ theo chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh Trang

đồng mẫu lớn mà vi phạm hợp đồng thì bị xử

Lời Nhà xuất bản

5

lý như thế nào?

Phần I

MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

Trả lời:

NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP,

Điều 8 Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg quy DIÊM NGHIỆP

7

định việc xử lý vi phạm hợp đồng như sau: Phần II

- Các bên tham gia liên kết vi phạm hợp đồng MỘT SỐ CHÍNH SÁCH

sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG, LÂM,

- Doanh nghiệp, hộ nông dân, tổ chức đại diện NGƯ NGHIỆP

57

I. Chính sách hỗ trợ tăng cường năng của nông dân đã nhận hỗ trợ của Nhà nước nhưng lực sản xuất

57

vi phạm hợp đồng liên kết đã ký với đối tác mà 1. Chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư và ưu đãi không có lý do chính đáng sẽ bị thu hồi và không tín dụng để phát triển giống cây nông, lâm được xét hỗ trợ ở năm tiếp theo.

nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020

57

2. Chính sách hỗ trợ nông hộ nâng cao hiệu quả chăn nuôi

81

3. Chính sách khuyến nông

89

4. Chính sách miễn thủy lợi phí cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối

99

245

246

https://thuviensach.vn

dung có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau thì đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.

Câu hỏi 78: Trong trường hợp các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân và MỤC LỤC

nông dân đã nhận ưu đãi, hỗ trợ theo chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh Trang

đồng mẫu lớn mà vi phạm hợp đồng thì bị xử

Lời Nhà xuất bản

5

lý như thế nào?

Phần I

MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

Trả lời:

NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP,

Điều 8 Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg quy DIÊM NGHIỆP

7

định việc xử lý vi phạm hợp đồng như sau: Phần II

- Các bên tham gia liên kết vi phạm hợp đồng MỘT SỐ CHÍNH SÁCH

sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG, LÂM,

- Doanh nghiệp, hộ nông dân, tổ chức đại diện NGƯ NGHIỆP

57

I. Chính sách hỗ trợ tăng cường năng của nông dân đã nhận hỗ trợ của Nhà nước nhưng lực sản xuất

57

vi phạm hợp đồng liên kết đã ký với đối tác mà 1. Chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư và ưu đãi không có lý do chính đáng sẽ bị thu hồi và không tín dụng để phát triển giống cây nông, lâm được xét hỗ trợ ở năm tiếp theo.

nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020

57

2. Chính sách hỗ trợ nông hộ nâng cao hiệu quả chăn nuôi

81

3. Chính sách khuyến nông

89

4. Chính sách miễn thủy lợi phí cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối

99

245

246

https://thuviensach.vn

5. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn Chịu trách nhiệm xuất bản

khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn 103

6. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho Q. GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP

các huyện nghèo

111

TS. HOÀNG PHONG HÀ

7. Chính sách bảo vệ và phát triển rừng giai Chịu trách nhiệm nội dung

đoạn 2011-2020

119

8. Chính sách phát triển thủy sản

162

PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP

9. Chính sách tín dụng phục vụ phát triển TS. ĐỖ QUANG DŨNG

nông nghiệp, nông thôn

184

II. Chính sách hỗ trợ bảo vệ sản xuất, Biên tập nội dung: ThS. PHẠM THỊ KIM HUẾ

phòng, chống rủi ro thiên tai, bệnh dịch 195

1. Chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển ThS.

NGUYỄN MINH HUỆ

đất trồng lúa

195

ThS.

ĐÀO DUY NGHĨA

2. Chính sách hỗ trợ áp dụng Quy trình thực Trình bày bìa:

DƯƠNG THÁI SƠN

hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông Chế bản vi tính:

ĐÀO BÍCH

nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản

199

3. Chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong Sửa bản in: PHÒNG BIÊN TẬP KỸ THUẬT

nông nghiệp

203

Đọc sách mẫu: DUY

NGHĨA

4. Chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị

thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh

209

III. Chính sách khuyến khích đầu tư và liên kết sản xuất

215

1. Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn

215

2. Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp

233

3. Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn

238

247

248

https://thuviensach.vn

5. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn Chịu trách nhiệm xuất bản

khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn 103

6. Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho Q. GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP

các huyện nghèo

111

TS. HOÀNG PHONG HÀ

7. Chính sách bảo vệ và phát triển rừng giai Chịu trách nhiệm nội dung

đoạn 2011-2020

119

8. Chính sách phát triển thủy sản

162

PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP

9. Chính sách tín dụng phục vụ phát triển TS. ĐỖ QUANG DŨNG

nông nghiệp, nông thôn

184

II. Chính sách hỗ trợ bảo vệ sản xuất, Biên tập nội dung: ThS. PHẠM THỊ KIM HUẾ

phòng, chống rủi ro thiên tai, bệnh dịch 195

1. Chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển ThS.

NGUYỄN MINH HUỆ

đất trồng lúa

195

ThS.

ĐÀO DUY NGHĨA

2. Chính sách hỗ trợ áp dụng Quy trình thực Trình bày bìa:

DƯƠNG THÁI SƠN

hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông Chế bản vi tính:

ĐÀO BÍCH

nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản

199

3. Chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong Sửa bản in: PHÒNG BIÊN TẬP KỸ THUẬT

nông nghiệp

203

Đọc sách mẫu: DUY

NGHĨA

4. Chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị

thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh

209

III. Chính sách khuyến khích đầu tư và liên kết sản xuất

215

1. Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn

215

2. Chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp

233

3. Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn

238

247

248

https://thuviensach.vn

https://thuviensach.vn

https://thuviensach.vn

Document Outline

- Blank Page

Table of Contents

Blank Page